美国南北战争对两岸关系的启示

摘　要：　发生在1861—1865年的美国南北战争真的是为了废除奴隶制而战吗？其实，南北战争的起因不是为了废除奴隶制。南北战争反映了美国的统一与分裂之争。问题的核心是：南方各州有没有独立的权利。它的现实意义就在于它揭示了“一国两制”政策的合理性和重要性。这对现在处于僵局的台海局势来说，具有非常重要的现实性意义。而在新的形势下，处理台湾问题必须有新思维。文章就简单地回顾美国南北战争的历史以及它对两岸关系的启示谈谈自己一点粗浅的看法。

关键词：南北战争　两岸关系　启示　新思维

1999年，中国总理朱镕基在访美期间，用美国南北战争为例，说明中国有权像美国南北战争一样，用武力对付台独势力。这席话在台湾立即引起了争论。台湾方面代表性意见认为，朱镕基引例不当，因为美国南北战争是由奴隶制引起的，所以不能与目前两岸关系相比。那么南北战争同两岸关系相比是否有相似和相比之处？

一、历史上的美国南北战争

１、“一国两制”在美国的实践

美国历史上曾经实行过“一国两制”，只是没有明确地提过这种说法。美国的奴隶制度存在于南方。在殖民地时期，美国南方从非洲进口了大批黑人奴隶，建立了奴隶制基础上的种植园经济。在南方，广大的黑人被视为奴隶主的财产，没有独立人格，没有人身自由，过着悲惨的生活。这种状况在美国建国后仍然得到继续。美国的建国者们尽管提出了人人平等和自由的思想，但是并没有将之应用于美国南方的黑人。为了获得南方奴隶主阶级的支持，美国的开国者在建国时采取了默认奴隶制在南方存在的事实。这样就造成了美国在立国后60年的时间里存在的“自由人”与“奴隶制”这两制并存的“一国两制”的现象。

2、南北战争的起因

美国“一国两制”的状况维持了60年。到了1850年左右，南部和北部之间为奴隶制的争执开始白热化。但是，争论的焦点不是美国南方是不是应该废除奴隶制，而是新加入的一些州里是不是允许奴隶制，这关系到自由州同奴隶州在联邦政府内的权力分配上的平衡。1850年的协议暂时维持了联邦内自由州与奴隶州数目上的平衡，从而继续了“一国两制”的局面。

然而，这一局面很快就受到冲击。1850年后，美国共和党在北方崛起。共和党希望美国辽阔的西部新边疆能够避免奴隶制，实行自由劳工制度，因此坚决反对奴隶制向西部各州扩张。因此，南北矛盾尖锐化。1860年，共和党人林肯第一次当选美国总统。

林肯的当选沉重地打击了美国南方人士。他们失去了对联邦的信心，觉得南方的利益已经不可能得到联邦的保护。于是，脱离联邦，自立政府的主张获得响应。

为了平息南方人的愤怒和担心，林肯总统在演讲中多次向南方递出橄榄枝。他声明，他希望南方人士要认识到限制奴隶制的区别。他的目的不是要废除南方的奴隶制。他要求南方各州不要脱离联邦，而是在联邦内解决问题①。既然林肯总统已经保证不会废除南方的奴隶制，那就意　味着“一国两制”的政策将会继续。那么，南方就不应该再有独立的理由。

然而，南方各州因此不再愿意受“一国两制”的限制，断然决然地宣布自组南方邦联政府。南方人坚信自己有脱离联邦，寻求独立的权利。而在这一点上，正是南北方的最大分歧所在。

南方人士认为，美国联邦是当初各州自由加入而组成的。现在各州仍然有权利自由退出。而北方人士则认为，各州既然已经加入联邦，就已经形成了一个不可分隔的整体。加入时需要全体联邦成员的同意，退出时也必须经过同样的程序②。对这一统一与分裂权利的认知不同，就成了分别南方人士与北方人士的分界线而不是对奴隶制的认识。所以，美国南北战争不是为了消灭奴隶制，而是分裂与统一两股势力之争。

３、南北战争的结果

由于北方的实力超过南方，所以南方最后遭到失败的命运。南方不接受“一国两制”，战争的结果是一国两制不再实行。成了一国一制。最终吃亏的还是南方。奴隶制被废除。奴隶主阶层在许多年内受到压制。北方发动的保卫国家统一的战争受到人民的拥护，维护国家的统一，从而保证了战争的胜利。美国内战的损失是巨大的。60多万青壮年死亡。南方首府里士满市被夷为平地③。但是，长远来看，美国内战的结果是奴隶制的废除，联邦政府的强化，国家经济一体化的形成，为美国成为下一世纪的世界强国奠定了基础。统一则强，分裂则弱。

二、南北战争对现实两岸关系的启示

1、过去在台湾问题上的有一定的战略和策略性的错误

我们必须承认北京过去在台湾问题上的有一定的战略和策略性的错误：一、不承认两岸分治和各为独立政治实体的客观现实，一味坚持中央和地方的谈判模式，其后迫于形势才不得不步步退让，但错失了和平谈判的最佳时机；二、全面封杀台湾的国际空间，殊不知其时正是台湾本土化民意从量变到质变的微妙时期，对台湾人民追求民主，民主进程及民主成就的忽视、轻视与蔑视；三、台独初起之时，为了“迅速将危机消灭于萌芽状态”，采取持续的“文攻武吓”策略，结果导致台湾本土化民意更为迅速的逆转，“理”跟“礼”则被忽略；四、“美国牌”的分寸掌握，力度拿捏，难度甚高，风险亦大。上述错误，从表层上看乃缺乏对台湾本土民意的了解，以及缺乏政策前瞻性；从深层看，实源于北京为内战延续思维和本身政治文化所碍，无法建构更大的战略格局。只有正视这些错误把握机会，解放思想，才能在新时期下处理好两岸关系。

2、南北战争对两岸关系现实意义的启示

（１）、“和平统一，一国两制”是符合中华民族的根本利益5R?'y8H