市司法局关于开展行风评议工作的情况汇报
总的来说，在市委、市政府、市纪检委及行评办的领导的大力支持下，在全市司法行政战线的共同努力下，司法行政系统的行风建设已经取得了一定成效。但是我们也清醒地认识到，与人民群众的要求和愿望相比，我们的工作还有较大差距。同时，在实际工作中，我们感到还存在一些问题和不足：一是群众对司法行政机关了解不够。由于有些群众对司法行政部门的现行职责不清楚、不了解，以致于我们经常替别的单位“背黑锅”，造成社会、百姓对司法行政部门的误解。比如有的群众把“司法不公”、“司法腐败”等问题安在了我们司法行政部门的头上，一定程度上影响了我们的形象。二是人员紧张，开展一些专项工作人手不够。三是对行评工作的认识还有待进一步提高。今后，我们将把行风建设作为一个长期的任务，建立长效机制，巩固行评成果，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好，努力做好人民满意的司法行政事业。
司法行政工作点多面广，律师、公证、人民调解、法制宣传等工作都联结着广大老百姓，司法行政系统的行风建设事关人民群众的根本利益和政府机关的形象。因此，自去年行风评议工作开展以来，我们集中力量，重点突破，扎实推进，以行风评议促进司法行政工作发展，以司法行政工作实践推进行风评议工作深化，行风建设取得了一定成效。下面，我就全市司法行政系统开展行风评议工作的情况做一简要汇报：
一、以行风评议为契机，创优司法行政事业发展环境，树立司法行政系统良好形象
行风建设事关司法行政事业的发展前途。我局党组对这项工作高度重视，行评伊始就明确提出，要以行风评议为契机，从立党为公、执政为民的高度，着重解决影响事业发展的突出行风问题，优化司法行政事业发展环境，树立司法行政系统的良好形象。针对有的同志认为司法行政系统行风较好、不需评议的抵触情绪，行风建设是搞形式、走过场的麻痹思想和我行我素、一切照旧的消极情绪，我局采取了多种措施，使行评工作始终沿着良性轨道向前推进。
（一）深化认识，统一思想。自去年行风评议工作开展以来，我局党组高度重视，多次召开会议，对全市司法行政系统开展行风评议工作的方法步骤、内容、重点等进行专题研究，提出了司法行政系统行风建设的总体工作目标和要求，即坚持“三为民”的目标： “行政为民、执法为民、服务为民”。在行风建设中努力达到三个提高，实现两上两出两突破：即克服通常观念，努力提高领导班子自觉抓好行风建设的整体功能；克服松懈观念，努力提高各级司法行政机关各部门工作人员自觉参与行风建设的整体合力；克服应付观念，努力提高全系统法律服务工作者自觉投身行风建设的整体水平。要在实际工作效果和社会效果上下功夫，增强行风建设的实效性和针对性，使参评人员工作上台阶、能力上水平；政绩出成果、队伍出标兵；实现行风建设重点工作和难点工作双项突破。
工作思路和目标确定之后，全市司法行政系统召开了“树立行业新风，优化发展环境”行风评议工作动员会议，传达贯彻了省市及“全省司法行政系统行风评议动员会”精神，动员部署全市司法行政系统的行风评议工作。会上印发了《关于开展“树立行风新风，优化发展环境”行风评议工作实施方案》，明确了指导思想、评议对象、内容、标准、时限、程序和实施步骤。会后，全系统各个单位均按照市局的统一部署，结合本地、本单位的工作实际，运用以会代训、集中学习与个人自学等多种形式，组织全体干部职工就开展行评工作进行了讨论。通过学习，全系统干部职工做到了思想统一，认识一致。大家一致认识到，开展行风评议工作是司法行政部门实践“三个代表”重要思想客观要求；是提高全市司法行政系统作风建设水平的迫切需要；是推动司法行政部门发挥职能作用、服务经济建设、营造良好社会环境的重要举措；是提高司法行政事业各项工作透明度，加强民主监督的有效形式和重要制度。由于评议行风工作动员充分，宣传广泛，全市司法行政系统迅速掀起了一个人人关心民主评议行风工作、人人参与民主评议行风工作的高潮。
（二）加强领导，建立专班。为了确保全市司法行政系统行风评议工作能够顺利开展，我局党组提出了行风评议要“有专门机构，有专人负责，有专门记录，有专项总结”的要求，成立了由局党组书记、局长韩淑君任组长，副局长曹连心、王芝爱任副组长，各科科长任成员的行风评议领导组。领导组下设办公室。按照“谁主管、谁负责”的原则，形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的责任制。为进一步加强对全市司法行政系统行评工作的监督检查力度，确保行评工作不搞形式、不走过场、不留死角，局党组经研究决定，从本局有关科室抽调了六名经验丰富、责任心强的同志作为行评专班工作人员，专门负责行评日常工作。全市司法行政系统建立起了灵活高效的行评工作网络，为抓好行评工作做好了周密的组织准备。
（三）畅通言路，虚心纳谏。为了进一步推动全系统的行风评议工作，让各行各业的群众和社会各界人士为我们的工作
提意见，出主意，我们采用了多种形式，与群众面对面地交流，广泛征求社会各方面的意见和建议。主要是采取了三种形式。一是开展行风评议咨询活动。2003年9月6日，我局举办了司法行政系统行风评议咨询活动，散发宣传资料2000余份，解答群众咨询3000余人次，重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动的有关内容。各县（市、区）司法局也纷纷开展了咨询活动。市司法局利用农历九月初九的传统物资交流大会，设立了三个咨询点进行了行风评议咨询活动；二是召开群众对话会。2004年3月15日、10月11日，我局先后两次在市中心华街广场和沁水县召开了声势浩大的群众对话会，市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声，对群众提出的问题进行了答复和解决。两次对话会共接待群众万余人，社会反响很好；三是召开座谈会。2003年12月12日，我局结合全市法律服务行业开展的“诚信建设管理年”活动，召开了“诚实守信与管理”座谈会，与会人员就行风评议中反馈和揭摆出来的问题、采取的方法等进行了热烈的讨论和研究。2004年3月6日，在行风评议工作第二阶段工作结束之后，我局及时邀请了部分离退休的老干部、部分法律服务顾问单位和一些群众代表对我局的行风建设进行了公开的评议。2004年9月23日，我局又召开了规模较大的全市司法行政系统行风评议座谈会，邀请了部分市人大代表、政协委员、市纪检委、政法委、公、检、法等单位的代表30多人参加。 此外，我局还多次开展了行风评议社会调查，向社会发放征求意见表500多份。9月20日，我局在报上登载了《市法律服务行业行风评议调查问卷》。2004年7月23日，我们又公开登载了《律师队伍集中教育整顿评议表》。通过走出门、扎下去、请进来等多种形式，我们广纳群言，使行风整改工作有重点、有目标、有措施、有实效。
（四）强化宣传，营造氛围。为了增进社会各界对司法行政工作的了解，自行评工作开展以来，我们自编发行了《晋城市司法局行风评议信息》36期，及时宣传报道全市司法行政系统行评工作动态，发动社会各个方面帮助我系统树立良好的行业风气。同时，为了进一步加强社会监督的力度，我局党组书记、局长还代表市司法局在电视台作出了公开承诺，向社会公布了举报电话。
通过采取以上措施，确保了我系统的行评工作有章法、上
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