公司上半年安委会会议纪要
公司上半年安委会会议纪要
6月8日，**钢铁公司在会展中心第三会议室召开2013年上半年安委会。公司董事长兼总经理邓卫东，党委书记、工会主席王永红，副总经理何敏，总经理助理黄春、熊坚及公司各单位第一责任人和单位安环主办参加了会议。
会议首先由总经理助理黄春传达了全国安全生产电视电话会议精神，强调要充分认识做好安全生产工作的重要性，必须把人的生命放在首位，不能以牺牲人的生命为代价，要深刻吸取事故教训，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步加强安全生产工作，立即行动广泛深入开展安全大检查，做到全覆盖，零容忍，严格执法，彻查隐患，不留死角，确保安全工作取得实效。
公司1-5月安全情况绩效较好，但集团公司近期在不到一个月的时间发生了四起工亡事故。公司通过检查，发现还存在以下主要问题，并对公司下一步的安环工作进行了布置。
一、安全方面问题
（一）对现场的监管力度不足。单位安全管理人员对现场检查重点及检查标准不熟，如在整机、处理冲跑钢、更换皮带设施等工作时未执行安全锁定，从公司上半年查出的52起违章中可以看出，单位对现场监管仍然存在较大缺陷。
（二）对科职人员履行安全职责的监督不到位，对“四个一”工作推进与考核力度不足，除炼钢厂处罚较大外，多数单位对未做“四个一”的科职人员考核为30－50元，由于监督及考核力度的不足，致使“四个一”工作未发挥实效。
（三）多数单位对重大风险的监控检查，单位领导、车间主任、工艺技术、设备材料专业人员未履行检查职责，单位领导、车间主任等未带队或参与检查，全部由安全员进行检查，单位对未执行检查的人员未进行监督或通报考核。未体现安全工作“一把手”工程及安全工作齐抓共管的氛围。
（四）单位对隐患的排查与治理工作力度不足，从公司上半年检查暴露出418项隐患中可以体现，多数隐患属于重复出现，单位对隐患治理的举一反三工作未推进，致使类似隐患或违章未得到根治与杜绝。
（五）班组安全自主管理工作的深入推进存在欠缺，单位领导、车间主任未抓此项工作，现虽建立了一套管理制度及考评细则，但班组在执行上面仍然存在较大的偏差，单位或车间未及时开展监督考评与指导纠偏工作。
二、现场方面问题
（一）炼铁厂3#高炉热流强度、4#炉碳砖温度严重偏高，2#高炉渣口上下方炉壳多次开裂，未得到有效的治理。虽然采取一系列的护炉措施，但设备设施的本质安全下降，加上炉下仍然存有较大的流动水，致使重大风险存在不可控的状态。
（二）炼钢厂2#转炉汽化烟道使用年限过长、漏点过多、长期处于漏水、补焊状态，未安排炉检进行更换。
（三）炼铁厂经检测后出现5个铁水罐耳轴存在缺陷，仍然在使用，虽然安排了修复计划，但至今未下线修复。
（四）炼钢厂铁水包、钢水包从投入使用后一直未安排对耳轴进行探伤检测。
（五）炼钢厂转炉操作室与转炉之间距离过近，隔档装置损坏后被拆除，失去了在紧急情况下对操作人员的保护功能。
（六）老区立交桥区域、炼铁新区2#高炉布袋除尘进口高炉煤气管道由于使用年限较长，加上一些工艺方面的原因致使高炉煤气管道长期出现破损泄漏现状，因为公司无在线热态测厚设施，采取靠泄漏后人工发现的事后管理模式，对煤气系统的安全状况未完全做到在控状态。
三、安全培训方面问题
（一）车间级安全管理队伍的专业技能有待进一步提高，目前维修厂的车间安全员能满足工作需求外，其它单位车间级的安全管理人员及部分厂级安全管理人员的专业技能有较大欠缺，对安全管理队伍的专业技能培训未到位，未体现出安全专管的优势。
（二）单位安全培训工作存在随意性，未能真正按需求制定培训计划，对培训的教材、师质、记录、考评均存在不同程度的欠缺。
（三）单位领导对安全教育培训的重要性认识不足，对安全培训的必要投入未给予支持，致使培训资料、台账、试卷等纸质记录证据无体现。
四、环保管理方面问题
（一）1#总排废水超标的主要污染物为氨氮，焦化硫铵氨氮超标及银灰塑料厂悬浮物已基本解决，货场污水治理未得到解决。包括2#总排污水、3#总排的转炉煤气冷凝水、食堂生活污水和洗衣房污水，造成总排COD超标，尤其在雨天超标更为严重。
（二）高炉和转炉冒烟现象较去年虽有所减少，但仍有差距，从无组织排放现场监察结果分析，高炉、转炉炉顶冒烟属于设备操作、炮泥质量和工艺参数的控制、冶炼节奏、降温剂强度、钢铁杂料成分及一次除尘和二次除尘的风机转速和系统阻力控制不当所产生。
（三）33M2烧结电除尘投入年限较久，电除尘本体内部腐蚀严重，108M2烧结机头电除尘的原因为设计和安装质量较差，电除尘顶棚腐蚀穿孔，造成电场接地等故障致使烧结区域粉尘排放超标。
五、下一步工作安排
（一）以六月安全月以及集团开展安全大检查为契机，要求各单位开展具有单位特色的活动，如安环演讲、知识竞赛、隐患排查治理等针对性、实效性强的活动。
（二）强化安全培训，提高员工的安全防范意识与技能。各单位要认真按培训计划开展工作，对岗位作业指导书、岗位安全职责、安全管理制度及违规人员需组织培训与考试。特别对目前人员分流造成岗位变动较大情况，要密切关注员工的思想变化，加强转岗员工的安全教育与培训。
（三）结合冶金安全标准化考评的问题点、认真做好隐患排查和治理工作，注重效果验证。各单位要积极开展安全生产隐患大排查活动，查找本单位安全生产中的薄弱环节，将查找的重点放在现场的“三违”、工艺违章、事故多发岗位、重点场所，要害部位，特种设备、消防安全等关键环节。发现隐患，立即进行整改，对一时难以整改的，要明确整改的期限、责任、措施等，并指定专人负责整改效果验证。
（四）开展安全生产急救知识培训与应急预案演练月活动。各单位要广泛开展不同层级的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动、员工的安全知识教育和应急救援培训相结合，重点对空气呼吸器配戴及煤气中毒的急救培训，要求6月份煤气相关岗位人员对空气呼吸器的正确配戴与煤气中毒的正确施救做到人人过关，增强员工的安全防范意识，提高员工的自救和互救能力。
（五）加强对相关方的管理，要求各单位对本辖区的相关进行排查，按安环协议书要求规范相关方的作业行为，按属地管理原则落实日常监管责任人，对相关方的安全资质、安全条件、安全行为等进行检查、记录、通报。单位需建立相关方管理台账及检查、考核记录备查。
（六）落实防暑降温工作，对公司审核后的同意配置的空调、风扇的安装及时进行跟踪，按配置点予以安装。对需配发的相关药品及物品进行核准与配发，确保防暑降温用具、药品发挥实效。
（七）严格执行设备设施检修SJP工作，各生产单位涉及到本单位员工维修、检修的项目，如轧钢厂加热炉炉内清理氧化铁皮、更换运输皮带等作业需执行设备设施检修SJP工作要求。目前维修厂执行的较好，其他单位可到维修厂进行交流学习。
（八）开展污水排放的排查工作。各单位组织员工查清污水排放量、排放口位置、排放规律、污染源的种类等建立台账及污水排放管网图，落实监控责任人予以监控。
（九）加强现场“5S”管理。建立健全相关管理制度，责任明确，分步治理，现场设备、设施、物品堆放要明确区域，摆放整齐，做好标识；道路保持干净、无明显坑洼，安全通道标识清晰；现场无跑、冒、滴、漏的现象。各单位按划分的责任区域，组织员工对岗位的卫生死角进行清理，使公司现场环境得到明显的改观。
会上，炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂就重大风险监控、制度落实、6月生产月活动、安全培训、相关方管理、环保等管理工作汇报了近期工作打算。各单位还提出目前需协调解决的问题。
会议要求各单位针对安环部提出的问题要反思、重视，对待隐患整改问题要尽快整改好，不要留下后遗症。对安全培训等基础工作，要反复抓，使员工通过培训养成一种好的习惯。同时还要高度重视现场管理工作。
会上强调要加强对相关方的管理，在相关方进入单位生产区域前要告知有关安全风险，对违规等行为可在结算单中扣除相关罚款。
会议肯定了今年的安全绩效，要求安全管理人员继续深入生产现场抓好有关工作。各单位要高度重视安全生产月活动工作，活动可形式多样，工作上要量化，通过粘贴标语等宣传活动，提高员工的安全意识。会议还要求各单位做好以下几项工作：一是提高认识。思想意识不到位是安全事故发生的根源，管理人员要牢固树立“安全至上”、“以人为本”“只有思想认识到位、工作到位就能避免事故发生”的思想意识。二是落实责任。各单位要强化责任意识。首先要强化管理责任意识，我们安全绩效的好转，与公司的有关事故管理责任追究制度是有关的。通过责任意识，才能确保安全绩效。其次是强化安全主体意识，各单位车间、班组等自主进行安全管理，才能夯实基础。同时在落实制度上下功夫，落实各级管理人员的监管工作。在对待隐患整改工作上，要树立未及时整改视同事故一样处理的理念。三是立即组织安全大检查工作。安全检查要重点查思想、查制度、查现场。查思想，主要查“四个一”工作、班组安全学习活动、各级安全相关会议召开、安全培训等。查制度，是要查制度、相关文件是否完善，现场是否得到落实，岗位员工对制度的熟悉程度等。查现场，要查现场不安全行为、物的不安全状态，班组安全活动管理干部挂靠情况、隐患排查落实情况、安全管理人员监管情况等。
会议最后强调，安全管理人员要加强学习，争当安全管理师傅，提高安全技能和解决安全问题的能力；要加强隐患排查的能力，对未发现隐患要视同工作失职；各单位要重视安全监管工作，在如何加强监管和确保安全监管上下功夫；要高度重视安全队伍的建设，要重视安全培训工作，重视安全素质的提高，在强化安全基础上下功夫。同时牢固树立安全责任重于泰山意识，努力做好各项工作，以良好的精神面貌迎接集团公司的安全大检查。
二○一三年六月十八日 《公司上半年安委会会议纪要》
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6月8日，**钢铁公司在会展中心第三会议室召开2013年上半年安委会。公司董事长兼总经理邓卫东，党委书记、工会主席王永红，副总经理何敏，总经理助理黄春、熊坚及公司各单位第一责任人和单位安环主办参加了会议。
会议首先由总经理助理黄春传达了全国安全生产电视电话会议精神，强调要充分认识做好安全生产工作的重要性，必须把人的生命放在首位，不能以牺牲人的生命为代价，要深刻吸取事故教训，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步加强安全生产工作，立即行动广泛深入开展安全大检查，做到全覆盖，零容忍，严格执法，彻查隐患，不留死角，确保安全工作取得实效。
公司1-5月安全情况绩效较好，但集团公司近期在不到一个月的时间发生了四起工亡事故。公司通过检查，发现还存在以下主要问题，并对公司下一步的安环工作进行了布置。
一、安全方面问题
（一）对现场的监管力度不足。单位安全管理人员对现场检查重点及检查标准不熟，如在整机、处理冲跑钢、更换皮带设施等工作时未执行安全锁定，从公司上半年查出的52起违章中可以看出，单位对现场监管仍然存在较大缺陷。
（二）对科职人员履行安全职责的监督不到位，对“四个一”工作推进与考核力度不足，除炼钢厂处罚较大外，多数单位对未做“四个一”的科职人员考核为30－50元，由于监督及考核力度的不足，致使“四个一”工作未发挥实效。
（三）多数单位对重大风险的监控检查，单位领导、车间主任、工艺技术、设备材料专业人员未履行检查职责，单位领导、车间主任等未带队或参与检查，全部由安全员进行检查，单位对未执行检查的人员未进行监督或通报考核。未体现安全工作“一把手”工程及安全工作齐抓共管的氛围。
（四）单位对隐患的排查与治理工作力度不足，从公司上半年检查暴露出418项隐患中可以体现，多数隐患属于重复出现，单位对隐患治理的举一反三工作未推进，致使类似隐患或违章未得到根治与杜绝。
（五）班组安全自主管理工作的深入推进存在欠缺，单位领导、车间主任未抓此项工作，现虽建立了一套管理制度及考评细则，但班组在执行上面仍然存在较大的偏差，单位或车间未及时开展监督考评与指导纠偏工作。
二、现场方面问题
（一）炼铁厂3#高炉热流强度、4#炉碳砖温度严重偏高，2#高炉渣口上下方炉壳多次开裂，未得到有效的治理。虽然采取一系列的护炉措施，但设备设施的本质安全下降，加上炉下仍然存有较大的流动水，致使重大风险存在不可控的状态。
（二）炼钢厂2#转炉汽化烟道使用年限过长、漏点过多、长期处于漏水、补焊状态，未安排炉检进行更换。
（三）炼铁厂经检测后出现5个铁水罐耳轴存在缺陷，仍然在使用，虽然安排了修复计划，但至今未下线修复。
（四）炼钢厂铁水包、钢水包从投入使用后一直未安排对耳轴进行探伤检测。
（五）炼钢厂转炉操作室与转炉之间距离过近，隔档装置损坏后被拆除，失去了在紧急情况下对操作人员的保护功能。
（六）老区立交桥区域、炼铁新区2#高炉布袋除尘进口高炉煤气管道由于使用年限较长，加上一些工艺方面的原因致使高炉煤气管道长期出现破损泄漏现状，因为公司无在线热态测厚设施，采取靠泄漏后人工发现的事后管理模式，对煤气系统的安全状况未完全做到在控状态。
三、安全培训方面问题
（一）车间级安全管理队伍的专业技能有待进一步提高，目前维修厂的车间安全员能满足工作需求外，其它单位车间级的安全管理人员及部分厂级安全管理人员的专业技能有较大欠缺，对安全管理队伍的专业技能培训未到位，未体现出安全专管的优势。
（二）单位安全培训工作存在随意性，未能真正按需求制定培训计划，对培训的教材、师质、记录、考评均存在不同程度的欠缺。
（三）单位领导对安全教育培训的重要性认识不足，对安全培训的必要投入未给予支持，致使培训资料、台账、试卷等纸质记录证据无体现。
四、环保管理方面问题
（一）1#总排废水超标的主要污染物为氨氮，焦化硫铵氨氮超标及银灰塑料厂悬浮物已基本解决，货场污水治理未得到解决。包括2#总排污水、3#总排的转炉煤气冷凝水、食堂生活污水和洗衣房污水，造成总排COD超标，尤其在雨天超标更为严重。
（二）高炉和转炉冒烟现象较去年虽有所减少，但仍有差距，从无组织排放现场监察结果分析，高炉、转炉炉顶冒烟属于设备操作、炮泥质量和工艺参数的控制、冶炼节奏、降温剂强度、钢铁杂料成分及一次除尘和二次除尘的风机转速和系统阻力控制不当所产生。
（三）33M2烧结电除尘投入年限较久，电除尘本体内部腐蚀严重，108M2烧结机头电除尘的原因为设计和安装质量较差，电除尘顶棚腐蚀穿孔，造成电场接地等故障致使烧结区域粉尘排放超标。
五、下一步工作安排
（一）以六月安全月以及集团开展安全大检查为契机，要求各单位开展具有单位特色的活动，如安环演讲、知识竞赛、隐患排查治理等针对性、实效性强的活动。
（二）强化安全培训，提高员工的安全防范意识与技能。各单位要认真按培训计划开展工作，对岗位作业指导书、岗位安全职责、安全管理制度及违规人员需组织培训与考试。特别对目前人员分流造成岗位变动较大情况，要密切关注员工的思想变化，加强转岗员工的安全教育与培训。
（三）结合冶金安全标准化考评的问题点、认真做好隐患排查和治理工作，注重效果验证。各单位要积极开展安全生产隐患大排查活动，查找本单位安全生产中的薄弱环节，将查找的重点放在现场的“三违”、工艺违章、事故多发岗位、重点场所，要害部位，特种设备、消防安全等关键环节。发现隐患，立即进行整改，对一时难以整改的，要明确整改的期限、责任、措施等，并指定专人负责整改效果验证。
（四）开展安全生产急救知识培训与应急预案演练月活动。各单位要广泛开展不同层级的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动、员工的安全知识教育和应急救援培训相结合，重点对空气呼吸器配戴及煤气中毒的急救培训，要求6月份煤气相关岗位人员对空气呼吸器的正确配戴与煤气中毒的正确施救做到人人过关，增强员工的安全防范意识，提高员工的自救和互救能力。
（五）加强对相关方的管理，要求各单位对本辖区的相关进行排查，按安环协议书要求规范相关方的作业行为，按属地管理原则落实日常监管责任人，对相关方的安全资质、安全条件、安全行为等进行检查、记录、通报。单位需建立相关方管理台账及检查、考核记录备查。
（六）落实防暑降温工作，对公司审核后的同意配置的空调、风扇的安装及时进行跟踪，按配置点予以安装。对需配发的相关药品及物品进行核准与配发，确保防暑降温用具、药品发挥实效。
（七）严格执行设备设施检修SJP工作，各生产单位涉及到本单位员工维修、检修的项目，如轧钢厂加热炉炉内清理氧化铁皮、更换运输皮带等作业需执行设备设施检修SJP工作要求。目前维修厂执行的较好，其他单位可到维修厂进行交流学习。
（八）开展污水排放的排查工作。各单位组织员工查清污水排放量、排放口位置、排放规律、污染源的种类等建立台账及污水排放管网图，落实监控责任人予以监控。
（九）加强现场“5S”管理。建立健全相关管理制度，责任明确，分步治理，现场设备、设施、物品堆放要明确区域，摆放整齐，做好标识；道路保持干净、无明显坑洼，安全通道标识清晰；现场无跑、冒、滴、漏的现象。各单位按划分的责任区域，组织员工对岗位的卫生死角进行清理，使公司现场环境得到明显的改观。
会上，炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂就重大风险监控、制度落实、6月生产月活动、安全培训、相关方管理、环保等管理工作汇报了近期工作打算。各单位还提出目前需协调解决的问题。
会议要求各单位针对安环部提出的问题要反思、重视，对待隐患整改问题要尽快整改好，不要留下后遗症。对安全培训等基础工作，要反复抓，使员工通过培训养成一种好的习惯。同时还要高度重视现场管理工作。
会上强调要加强对相关方的管理，在相关方进入单位生产区域前要告知有关安全风险，对违规等行为可在结算单中扣除相关罚款。
会议肯定了今年的安全绩效，要求安全管理人员继续深入生产现场抓好有关工作。各单位要高度重视安全生产月活动工作，活动可形式多样，工作上要量化，通过粘贴标语等宣传活动，提高员工的安全意识。会议还要求各单位做好以下几项工作：一是提高认识。思想意识不到位是安全事故发生的根源，管理人员要牢固树立“安全至上”、“以人为本”“只有思想认识到位、工作到位就能避免事故发生”的思想意识。二是落实责任。各单位要强化责任意识。首先要强化管理责任意识，我们安全绩效的好转，与公司的有关事故管理责任追究制度是有关的。通过责任意识，才能确保安全绩效。其次是强化安全主体意识，各单位车间、班组等自主进行安全管理，才能夯实基础。同时在落实制度上下功夫，落实各级管理人员的监管工作。在对待隐患整改工作上，要树立未及时整改视同事故一样处理的理念。三是立即组织安全大检查工作。安全检查要重点查思想、查制度、查现场。查思想，主要查“四个一”工作、班组安全学习活动、各级安全相关会议召开、安全培训等。查制度，是要查制度、相关文件是否完善，现场是否得到落实，岗位员工对制度的熟悉程度等。查现场，要查现场不安全行为、物的不安全状态，班组安全活动管理干部挂靠情况、隐患排查落实情况、安全管理人员监管情况等。
会议最后强调，安全管理人员要加强学习，争当安全管理师傅，提高安全技能和解决安全问题的能力；要加强隐患排查的能力，对未发现隐患要视同工作失职；各单位要重视安全监管工作，在如何加强监管和确保安全监管上下功夫；要高度重视安全队伍的建设，要重视安全培训工作，重视安全素质的提高，在强化安全基础上下功夫。同时牢固树立安全责任重于泰山意识，努力做好各项工作，以良好的精神面貌迎接集团公司的安全大检查。
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