外逃贪官余振东落网过程披露 将起到震慑作用

行。于是，公安部采取召开三国四方会议的形式，交流信息，磋商办法。公安部有关负责人表示，这是我国第一次专门为个案召开多边执法国际会议，极大地推进了缉捕工作的进展。

　　━━展现我国在国际执法合作中灵活务实的精神。面对中美双方认识和法律方面的巨大差异，在不违反中国法律、不损害国家尊严的前提下，中国有关部门灵活、务实、开创性的工作思路，为及时遣返余振东创造了条件。

　　余振东回国受审，不是他良心的发现，而是慑于法律的威力，不得不认罪伏法。三国四方合作收集的大量证据表明，余振东不仅触犯了中国的法律，还同时触犯了香港、美国和加拿大等国家和地区的法律。

　　2004年2月，余振东在美国拉斯维加斯联邦法院受审，因非法入境、非法移民及洗钱三项罪名被判处144个月监禁。宣判后，余振东没有上诉，也没有提出诉讼之外的其他请求。根据中美司法机关先期达成的协议，2004年4月16日，美方将余振东驱逐出境并押送至中国，外逃两年之久的贪官终于落入法网。

　　根据记者了解，目前中国银行开平支行一案的国内侦办工作已经结束，其他嫌犯正在起诉阶段。“余振东已经成功遣返，对许超凡、许国俊两名逃往美国的嫌犯来说，迟早会落入法网。”公安部有关负责人坚定地表示。

　　“不管逃到哪个角落，我们都会追逃到底”

　　20世纪90年代以来，重大经济犯罪的嫌疑人特别是贪污腐败分子外逃的现象呈上升趋势，引起了社会各界的广泛关注。

　　专家在分析这一现象的原因时表示，在我国经济融入全球化的过程中，人们的活动空间越来越大。打开国门对外开放，在极大方便人民群众出国旅行和对外经贸活动的同时，客观上也为犯罪分子外逃提供了可乘之机。一些被贪欲激发的人，梦想着通过贪污等手段“快速”致富，然后在境外寻找一片逃离法律制裁的乐土。

　　公安部负责境外缉逃的有关负责人表示，自1998年国家成立打击经济犯罪的专门机构——公安部经济犯罪侦查局以来，已成功地从境外缉捕逃犯230多人，约占逃犯总数的三分之一，涉及欧洲、北美、南美、大洋洲、东南亚、俄罗斯等30多个国家和地区，其中不少是妄图逃避法律制裁的贪污腐败分子。

　　据公安部有关负责人介绍，从这几年的境外缉捕实践来看，我国警方针对不同国家和地区与我国之间的双边关系的实际情况，采取了不同的缉捕策略。“当然，实践中还面临具体的法律制度问题，特别是一些发达国家，受其法律制度制约，遣返时会遇到许多程序问题，难度会相对大一些。就遣返案犯对遣返国作出承诺，是国际通行的惯例。我国也经常在外国请求我国遣返案犯时要求请求方作出相应承诺。这一点，希望公众了解。”

　　根据公安部掌握的情况，目前我国还有一定数量的犯罪嫌疑人逃往境外，涉案金额巨大，其中外逃至美国的不在少数。

　　“余振东被押送回国，创造了一种新的境外缉捕工作模式，对缉捕在其他国家的外逃人员有借鉴和参照作用，肯定会推动国际执法合作的顺利开展。”公安部有关负责人认为，“这个案例将增强公安机关开展境外缉捕工作的必胜信念，而对那些已经或准备外逃的犯罪分子来说，也无疑是一个巨大的威慑。”

　　今年4月21日，应中国公安部邀请来华访问的美国联邦调查局局长罗伯特。米勒在京表示，美中执法部门在建立互信合作、加强情报信息交流方面取得很大成效。美国联邦调查局愿意在反恐、打击跨国犯罪和执法人员交流方面与中国公安部进一步加强合作，协助中方将潜逃到美国的犯罪嫌疑人遣送回国。

　　“在当今经济一体化、犯罪国际化的背景下，执法有疆域，犯罪无国界。公安部和我国其他执法部门将与其他国家和地区加强执法合作，共同打击犯罪行为。”高峰表示，“对外逃犯罪分子来说，法网恢恢、疏而不漏绝对是铁一样的事实，法律永远是悬在他们头上的一把利剑。只要触犯了中国的法律，不管犯罪嫌疑人逃到地球的哪个角落，一旦被发现，公安机关就会想尽一切办法，将其缉拿归案。尽管罪与法可能是一场没有尽头的较量，但正义会在较量中占据上风。”

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