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区人民政府副区长述职报告


、珍稀食用菌业、生猪业三大主导产业,建设万亩特色蔬菜基地、万亩西瓜基地和万亩核桃干果基地,配套打造生态观光园区和农副产品加工及物流两大园区。目前,十万亩伏季水果业带建设项目已由市政府委托专家组评审,进入项目核批阶段,千亩食用菌园区基础设施建设已经开工。以江源新村养殖有限公司为技术服务支撑,成都和谐肉食品加工有限公司为生产销售支撑的生猪业产业链已初具雏形,该项目__0底建成投产后将成为成都北片区最大的生猪业养殖-加工-销售联合企业。七星岛运动休闲中心配套产业发展规划纲要已初步形成,拟在休闲中心周围建2000亩四季花卉博览区,建500亩兰花会展中心和500亩生态休闲长廊。清泉花园水城在制定规划的基础上已进入实质运作阶段。农副产品加工及物流园区可行性研究报告已完成,目前正与有意向企业进一步洽谈。
二是以土地整理、拆院并院为载体,实现项目区域田、林、路、水整治和标准化建设。制定了农村__8个新型社区布点规划,启动了__8个新农村、6个新型社区的建设,共涉及__.24万人;福洪杏花新型社区建设已全面完成、龙王镇3个新农村建设试点村农田水利工程顺利竣工;姚渡镇芦稿村规划、建设方案已制定完毕;同时,年底前完成黄坭、芦稿、红树新型社区建设,启动花园新型社区建设,完成清泉永顺、秧田,龙洞、金龙两个项目土地整理,实施革新、同福3669亩"拆院并院"项目,建设生态湿地公园、森林公园和国际社区,通过完善政策、政府补贴鼓励农民向"三个圈层"集中,实现农民身份、角色、生产方式、生活方式向市民的转变。
三是以土地规模经营为抓手,促进集体经济发展和农民增收。目前,全区共有农村专合组织40个,带户面__.4户。针对不同片区特点,结合大规模工业化城市化扩张,已流转土地7200亩,目前全区有大小业主402个,50亩以上大户发展到34户,5000万元农业龙头企业5家。已开发清泉镇青蒿种植基地333__亩,载桑养蚕项目2367亩,城厢黄金梨基地__040亩,龙王镇晚熟白桃__337亩,西瓜基地4000亩。促进农民充分就业和收入可持续增长。
四是以创新体制机制为重点,强力推进农村扶贫开发。按照"加大统筹、明确目标、集中资源、整村推进"的思路,在体制上实行由区委、人大、政府、政协主要领导分片负责;在资金上实行集中捐助、重点投放,实现"扶贫一片、脱贫一片";整合资源、盘活存量,对五保户实行"集中居住、规模供养",建设"安居新村"和民福院。充分发挥就业扶贫的作用,2006年培训贫困村劳动力__.2万人,实用技术培训8000人,新增转移就业__万人以上。
五是以改善农村发展环境为途径,促进城市资源向农村覆盖,城市文明向农村延伸。着力改善农村交通现状,正抓紧实施乡村公路改造工程;加大了改造农田水利基本建设力度,实施了沼气国债项目;加大了财政投入,农村文教、卫生事业得到协调发展,完善了农村文化、体育和医疗卫生设施。强化了农作物病虫害防治。动物防疫、检疫、监督扎实推进,抓好了"禽流感、口蹄疫"动物重大疫病的防控,确保了防控效果,"两防"免疫效果得到省、市督查组的充分肯定。建立健全了农民负担监督管理机制,切实把化解乡村不良债务和减负有机结合起来,保证农民利益不受损害。启动了农村经济信息体系建设。认真搞好移民安置,已顺利接收雅安市汉源县瀑布沟电站移民425人入住。积极开展____6个农资放心店建设,目前已建成89个,9月底前将全部完成。
(八)坚持"生态立区"理念,落实林业水务配套
紧紧围绕"生态立区,工业强区,建设成都北部新城,生态工业高地"战略目标,启动了80万株工业速生丰产林建设,着力构建成都北部生态屏障。正向上级争取湿地建设项目资金,建设湿地公园,改善城区居民生活环境。
加大水利建设投入:一是投入资金____25万元,整治长度67.6公里,实施了东干渠中段整治,龙门、凉水渠网整治,移民点农渠改造等__6处,改善灌面__2080亩,中低产田改造6900亩;二是投入资金____9.3万元,完成芦稿村、红砂村、互助村、双堰村、牟池村农毛渠改造__2.65公里的扶贫水利工程;三是多方筹资300多万元,实施了省首期末级渠系整治工程北四支五斗白马、仁瑞、金光三个村基本农田范围的末级渠系改造工程。切实做好供水,确保工农业、生活供水和环境供水。
(九)围绕和谐统筹城乡民政,深入开展扶贫济困
加快城乡一体化社会救助体系建设。以"慈善一日捐"社会捐助和"爱心超市"社会互助为主体,积极拓宽救助渠道。我区第二家爱心超市-红阳街道爱心超市正式揭牌。今年初进行的"慈善一日捐"活动捐赠总额为__09.6元,在我区首次突破百万。建立健全了救助机制,确保社会救助体系规范有序运行。积极做好帮困助医,今年__-5月共救助患大病困难群众42人,发放救助资金近4.7万元。结合新农村建设实施"安身工程",将农村低保户帮困建房纳入新型社区聚居点进行集中修建。农村五保户提标扩面,统一纳入城市低保,新建了前锋村民福院、启动了城厢镇敬老院建设和红树村民福院建设,确保老有所养。实行了五保养老金和低保金直发,做到了及时、准确、足额发放低保金。通过补助、医疗救助、培训、按比例安置就业等方式使残疾人得到关爱。积极推进双拥优抚,荣获了"四川省双拥模范区"称号。
二、自身建设情况
 (一)强化学习意识,不断提高分析和解决问题的能力
作为政府领导,我深知,要适应经济社会发展的需要,强化学习至关重要。为此,我自觉加强了政治、业务等方面的学习。认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,牢固树立和落实科学发展观。认真学习经济、法律和分管的业务等方面的知识。通过学习,自己的政策理论水平得到了提高,处理问题的能力明显增强,为做好各项打下了坚实的基础。
 (二)强化公仆意识,力求做到执政为民,服务为民
作为一名共产党员和领导干部,我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻惦记人民群众冷暖,自觉实践"三个代表"重要思想,努力做到"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"。在平时中,我经常深入基层,走村入户,了解群众疾苦,帮助解决实际困难和问题。在新农村建设初始,与区委领导一道,到龙王、姚渡开社员会、坝坝会,为群众宣讲政策;在杏花村果农为"卖果难"犯愁时,通过《成都晚报》策划,到成都为果农造势宣传,杏子价格一路攀升,从4元/斤卖到__0元/斤,几天内一抢而空,果农笑得合不拢嘴。
(三)强化党性意识,自觉维护班子的团结和统一
  我能够自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,做到了下级服从上级,个人服从组织,坚决执行区委、区政府的决定,认真履行自己的职责。上高标准,生活上严要求,大事讲原则,小事讲风格。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。对自己分管的敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。并注意协调与其它领导班子成员的关系,做到不越权,不缺位,不错位,相互支持,密切配合。重大事项和问题,向班长汇报,提交政府常务会议或区长办公室会议研究。
 (四)强化自律意识,认真落实党风廉政建设各项规定。
 我对自己制定了"约法三章",即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设,每年都召开分管部门会议,落实责任措施。加强廉洁自律,做到自警、自省、自励,轻名利、重事业,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实干事。严格要求自己的亲属和身边的人员。对分管中的基建项目和采购,一律按政府类投资项目的管理办法,实行公开招投标,既保证了质量进度,又实行了阳光操作。四年来,按照党风廉政建设的的各项规定衡量,我没有任何违纪违规行为,分管部门也没有重大违纪案件发生,做到了组织放心、群众满意。
三、接受人大监督情况
作为一名政府领导,我手中的权利是人民赋予的,因此,自觉接受人大的法律监督和监督,认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。四年来,我分管部门接到人大代表和政协委员提出的意见和建议共有____0余件,涉及到全县社会事业、农口的各个方面。对这些意见和建议,我和相关部门认真研究,及时处理和回复,尽可能使他们满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议,我都积极采纳。同时,还邀请人大代表、政协委员对分管部门的行风建设等进行监督、评议和指导。此外,我还十分重视信访,认真处理群众来信来访。我分管部门中没有发生因处理信访问题不及时、不得力而诱发不稳定的问题。人大代表及其常委会的监督是对我的重视、关心、支持和促进,在此,我对你们表示衷心的感谢。
中我深深体会到:一个人的离不开一个好的环境,离不开一个团队的支撑,离不开历年打下的坚实基础。回首近四年走过的风风雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣难以言表,能取得今天这样的阶段性成果,我个人的作用是微不足道的。要感谢的人太多太多,我在这里想真诚表达的是,首先要感谢区四大班子领导、各乡镇、各部门的全力关心、监督和支持;其次要感谢广大干部群众的大局意识、真诚配合和无私奉献。尤其需要表达的还有两点,一是感谢建成书记、立祥区长、国清副书记对我充分信任,给了我最大的空间和坚定支持,他们是我得以开展的坚强后盾。二是感谢一线干部和人员。大量具体是他们完成的,破解难题也是在他们手上实现的。就在我述职的此时此刻,他们仍然在各自的岗位上忙碌奔波,他们的辛苦和付出需要我好好体味,成绩归功于他们。也正是他们这种默默无闻、无私奉献的精神无形中感染着我,鞭策着我。
四、存在的不足及今后努力的方向
回顾进入政府班子以来的,自己虽然付出了辛勤努力,锻炼和提高了综合能力,也取得了一定的成绩,但与党和人民的期望和要求还有一定的差距,中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是学习不够深入,学习的系统性不够,存在以干代学的思想倾向。二是在分管农口的同时,又代理农发局局长,有时限于事务和会务,下乡调研时间少,对的理性思考不够。三是新农村建设等具体中也还有一些难题有待破解。
针对以上问题,结合此次述职评议,我决心按照"三个代表"重要思想的要求,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持执政为民和依法行政,继续提高自身素质和水平,以适应新形势新任务提出的更高要求。我将从以下几个方面进行重点整改:一是加强邓小平理论和"三个代表"重要思想的学习,着力提高自身的理论水平和驾驭全局的能力;坚持廉洁自律,勤奋努力,当好人民公仆。二是进一步增强法律意识,当前和今后一段时期要加强依法行政在农口系统的贯彻实施。上更加主动地接受人大监督,争取人大支持。三是坚持理论联系实际,与时俱进,深入基层,加强调研,在思路上求创新,具体环节上抓落实,最终结果上见实效,加快新农村建设进度,全面实现各项分管再上新台阶。
主任、各位副主任、各位委员,这次述职评议使我有机会认真回顾过去的,经验,查找存在的问题和不足,听取大家的意见和建议,是一次难得受教育的好机会,这对我今后的将是一个极大的促进和推动。我诚恳地请大家评议我的述职报告,帮助我克服自身不足,改进方法,提高质量,与农口部门同志团结一心,为"生态立区、工业强区,建设成都北部新城、工业高地"做出更大的贡献。
以上报告,请予评议。

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(二)加强公共卫生体系建设,建立健全医疗卫生服务网络
一是非典防治的胜利开创了我区卫生新局面。__年初,一场突如其来的非典疫情,使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力,和卫生战线的同志一起,日夜奋战在非典防治一线,通过关口前移,群防群治,取得了"零病例,零输入"重大胜利。我区非典防治的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后,我与卫生系统的同志认真,深入思考,并抓住机遇,强化健康教育,开创了我区卫生的新局面。
二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调发展的一项重要举措。通过两年多的运行,我区新型合作医疗取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的实效。全区农民自愿参合率达93.53。目前,全区共有____.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元,共__2人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金,切实减轻了农民群众的经济负担。
三是少儿住院互助金解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力,切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。2005年,我区顺利推行少儿住院互助金,共4.5万人参加少儿住院互助金,参加率为78.27,位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生"三结合"帮扶家庭少儿参加率达__00。截至目前,全区共6__7人次享受少儿住院互助金报销金额__3.48万元。
四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生服务网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所,全区各行政村均建立了公共卫生服务站,每个村聘请了__名公共卫生信息员,明确了职责和目标任务,并根据实绩给予适当补助。通过加强网底建设,全区公共卫生服务功能明显增强。2004-2005年,全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。
卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度,及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为,着力建立食品安全监测体系。开展了职业危害和"五小"整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度,保障了人民群众的身体健康和生命安全。
重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、

《区人民政府副区长述职报告(第2页)》
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