深入开展“双进三联三帮”活动，进一步做好新形势下的群众工作

为深入开展“坚持以人为本，做好群众工作”为主题的“思想作风建设深化年”活动，进一步密切干群关系，推动公司各项事业持续发展。地质**公司在公司两级机关中开展了“双进三联三帮”活动，并把该活动作为群众工作的总抓手，实实在在地为职工群众解决困难和问题，努力在职工群众心目中树立党员干部的良好形象。双进，即进家庭、进基层。三联，即机关党员干部每人联系一名协解人员，科以上干部每人联系一个基层队，公司领导班子成员每人联系一个困难户。三帮，即帮助职工群众解决工作生活中的实际困难，帮助基层解决生产经营的热点难点问题，帮助弱势群体达到最低生活保障线。
一、开展“双进三联三帮”活动，是做好新形势下群众工作的创新实践
开展“双进三联三帮”活动，是新时期有效转变机关干部思想作风、密切党群干群关系、加强和改进群众工作的新思路、新载体和新途径。
1、开展“双进三联三帮”活动，是贯彻党的宗旨和群众路线的根本要求。人民群众是我们党存在和发展的基础，是党的力量源泉和胜利之本。在新形势下，党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能变，密切联系群众的优良传统不能变，从群众中来到群众中去的根本路线不能变。因此，国有企业党组织必须要紧紧围绕党的宗旨和根本路线，探索加强群众工作的新思路，开创群众工作的新局面。我们开展“双进三联三帮”活动，更加充分体现了党的宗旨和路线在基层党组织的贯彻和落实，也体现了群众工作思路的巩固、创新和拓展。
2、开展“双进三联三帮”活动，是落实管理局党委“思想作风建设深化年”活动的必然要求。今年年初，管理局党委审时度势，下发了《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》和《关于开展思想作风建设深化年活动的实施意见》，对新形势下进一步做好群众工作和不断加强各级领导班子、广大党员干思想作风建设作出了明确要求。当前，公司机关干部队伍的作风素质主流是好的，但在某种程度上也存在着“不适应、不符合、不扎实”的问题，根源在于部分党员干部群众观点树立不牢，群众路线执行不力，群众工作能力不强。这些问题，不仅影响了党群干群关系，而且影响了公司各项事业的发展。对此，必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。我们开展“双进三联三帮”活动，既符合管理局党委的精神，又紧密联系公司改革发展实际；既认真贯彻管理局党委的部署，又创造性地将群众工作加以落实；既解决领导干部思想作风建设的突出问题，又提升领导干部做好群众工作的本领和能力。
3、开展“双进三联三帮”活动，是推动公司改革发展的现实要求。公司广大职工群众的智慧和创造力是我们事业发展最基本的推动力。2006年，公司党委要落实“1254整体发展思路”，实现“主业收入确保2.56亿元，力争2.63亿元”的目标。推动公司和谐健康持续地发展，更需要我们继承和发扬党的优良传统，依靠广大职工群众的智慧和力量，确保改革发展目标顺利实现。我们开展“双进三联三帮”活动，就能够进一步调动广大职工群众的积极性和创造性，充分发挥职工群众“主力军”的作用和“主人翁”的地位，推动公司实现新的发展目标。
4、开展“双进三联三帮”活动，是确保稳定、构建和谐单位的客观要求。随着改革的不断深入和新旧体制的交替，稳定工作面临的形势更加复杂，任务更加繁重。在公司职责范围内，面临着“在职职工、协解人员、离退休职工、内退职工、家属、职工待业子女”等六个群体，各群体思想倾向都是不一样的，对改革、利益的态度是不一致的，统一“六个群体”思想认识的难度比以往任何时候都大，做好群众工作的任务异常艰巨、复杂。为此，认真研究新形势下群众工作的特点和规律，积极协调各种利益关系，妥善处理人民内部矛盾，确保大局和谐稳定，是各级党组织和党员干部面临的一项重要而紧迫的任务。我们开展“双进三联三帮”活动，就能够扩大群众工作的覆盖面，增强群众工作的实效性和针对性，增强职工群众队伍的团结力、凝聚力和战斗力。
二、狠抓落实，切实保证“双进三联三帮”活动落到实处
“双进三联三帮”活动作为公司新形势下做好群众工作的总抓手，我们把职工群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为各项工作的基本标准，坚持不懈地为群众办实事、办好事，让职工群众感受到各级党组织的温暖。
（一）抓好“双进”工作，增进与群众的感情。保持与群众的密切联系是我们党长期执政的基础。缺少了对群众的感情，我们就做不好任何工作。要增进与群众感情，就是要去倾听民声，关注民生，解决处理好群众关心的热点、难点问题，这才是真正的对群众有感情。为做好“双进”工作，公司机关党委一是对公司协解人员、家属实行了“四级承包”，即公司领导、机关人员、三科级单位负责人、三科级单位直接责任人，按照划分的“一对一”承包对象，定期搞好进家庭走访慰问工作和特殊时期的稳定工作，搞好进家庭走访慰问工作和特殊时期的稳定工作。二是定期走访慰问十类群体。即一线生产和外部市场单位的职工、劳模先进、离退休人员、外部市场职工家庭、特困户、有特殊困难职工、职工遗属家庭、残疾职工、协解人员遗属家庭、未就业安置的协解人员。三是建立联系卡制度。每个联系人每月与联系不少于1次，并填写《“双进三联三帮”活动信息卡》。对被联系人反映的问题，联系人能够解决的，都及时给予解决，对不能解决的问题，联系人将联系内容和帮助解决的问题等每季度向所在党支部汇报一次，由各支部统一汇总到机关党委，机关党委向公司党委进行汇报，并进行协调解决。
（二）开展“三联”工作，帮助基层排忧解难。帮助基层排忧解难就是要想基层所想，急基层所急，始终把基层的需要作为第一信号，把基层作为服务重点，采取多种形式和途径，帮助解决存在的实际问题和困难。公司机关党委首先建立了“三联系”名单，明确联系与被联系对象，责任到人，任务明确。第二，建立和实施干群信息沟通渠道。定期组织了基层现场大调研、厂务质询会，认真执行了信访工作“三项规程”，畅通各级党政组织一把手的信箱和热线，每季度公布公司党政领导信访接待日的时间、地点等，切实掌握职工群众的思想脉搏，有针对性地开展一人一事的思想政治工作。第三，机关党委认真组织落实对协解人员的“五项具体关爱措施”。即协解人员现从事的社会项目，并具备资质的，在相同条件下，公司业务优先考虑他们；协解人员家庭遇到特殊困难、突发事件，各承包单位、用人单位要及时靠上去做工作，给予关心和照顾，并帮助他们解决困难；用人单位组织的集体活动要请协解人员参与，做到集体的组织生活不间断；生活福利保持原有待遇不变的情况下，尽可能地和在职职工同步考虑；公司举办消夏晚会、歌唱比赛、春节团拜会，组织协解人员和在职职工同时参加，使他们感受到公司是一个温暖的“大家庭”。
（三）推进“三帮”工作，帮助职工群众正常生产和生活。目前在群众中的许多思想问题，都与他们生产生活的实际问题密切相关。为此，公司机关党委要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把维护具体利益落实到关心群众生产、生活的工作中去。在具体实践中，机关党委把办好公司九届一次职代会上承诺的“七件实事”作为工作重点，制定了详细的任务分工大表，并分别进行督导。如在继续拓宽就业渠道方面，督导劳动工资科落实《地质**公司再就业工作管理暂行办法》，对有再就业愿望的125名协解人员和50名职工待业子女全部进行了内部安置，有再就业愿望的协解人员和职工待业子女就业率达100％。督导工会开展多种形式的帮扶济困、送温暖活动，组织了全公司“慈心一日捐”活动，758名干部职工捐款72治理发愣功元。为有特殊困难的8名在职职工，发放救助金14000元；为有特殊困难的8名协解人员，发放救助金67000元。为8名患重大疾病住院治疗的职工办理了医疗救助，救助金额43336元，进一步提高弱势群体的生活保障水平。督导综合服务中心提高职工生活质量，继续组织全员健康查体，全员注射了预防乙肝疫苗；改善饮用水质量，给每位职工每季度供应矿泉水18桶。督导设备安全科认真进行安全隐患治理，对查出的41项安全隐患，召开了七次专题会议进行研究，并投入255余万元进行了较为彻底的治理。
（四）严格考核，落实责任，确保“双进三联三帮”各项措施落实到位。机关党委进一步细化内容、强化考核、落实责任，确保“双进三联三帮”活动扎实推进。一是要求联系人带着党性、带着责任，帮出感情、帮出亲情，及时发现群众中急需解决的困难和问题。对发现的问题能够解决的要及时解决，一时不能解决的要逐级反映，并认真做好信息反馈和宣传解释工作。二是实行联系承包责任制。每个联系人要坚持每月与被联系人联系不少于1次，并如实填写联系记录，包括联系内容和帮助解决的问题等；每季度向所在党支部汇报一次联系活动情况；各联系人活动情况纳入机关工作人员绩效考核和年度干部（工人）考核评议。三是机关党委每半年对各党支部开展“双进三联三帮”活动情况考核一次，年底总结讲评。活动的成效及考核情况作为评先选优的重要内容，活动达不到要求的党支部和党员不能评为先进党支部和优秀党员。四是机关党委采取检查和不定期抽查的方式对各党支部“双进三联三帮”活动开展情况进行督促落实，及时进行通报。
三、“双进三联三帮”活动成效显著，为公司持续、稳定、健康发展奠定了群众基础
通过“双进三联三帮”活动，进一步丰富了新形势下做好群众工作的载体、方法和内容，取得了明显效果。
一是进一步密切了干群关系。上半年，地质**公司领导、机关人员、三科级单位负责人、三科级单位直接责任人，先后走访慰问了一线小队147队次，走访慰问劳模先进23人次，走访慰问离退休人员510人次，走访慰问闯外部市场职

《深入开展“双进三联三帮”活动，进一步做好新形势下的群众工作》