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赴浙闽学习考察报告


护社会政治稳定的观念,认真学习两省经验、特别是温州经验,采取超常措施,从扩张数量和提高水平两个方面发展民营经济,使民营企业成为我市经济发展的主体力量。要多路并举,引导民营经济发展与国有经济的退出结合,与发展农业产业化结合,与扩大对外开放结合,与发展以旅游业为龙头的第三产业结合,拓展民营经济发展的空间。要坚持“先发展、后规范”。在实现民营经济较快发展同时,不断提高民营经济组织化程度和经营水平,使他们逐步从小规模、作坊式生产和家族化管理向投资多元化、生产专业化、市场国际化方向发展。坚持“先发展后规范”。特别注意培养、扶持一批正泰、德力西、传化、银鹭式的无区域的民营企业,使之成为**经济的重要支柱。注意引进个体私营老板,同时培养造就自己的个体私营老板。组织选派优秀青年到发达地区打工锻炼,在实践中增长适应市场经济发展的才干,为**培养造就一大批民营企业家。
   第三,坚持北开南联、整体推进,形成对外开放的热潮。我们要认真学习、借鉴两省经验,认真落实好徐书记视察**提出的“五个延伸”要求,强化大开放观念。在稳定和扩大俄阿州市场基础上,以俄克市、雅库中国商业城、布市贸易中心为依托,大力开拓乌拉尔山以东大中城市和地区的市场。同时积极开拓韩国、日本、东南亚市场,向欧洲、美国、加拿大、北美洲等市场进军。充分利用俄罗斯资源丰富、市场广阔和高新技术先进的优势,在农业、林业、建筑等领域巩固长期合作的基础,扩大合作规模。加强中省市直企业、边贸企业与区域内外企业联手合作,共同创造对外开放整体优势。抓住全国大力开拓俄罗斯市场机遇,发挥**自然资源、对俄经贸合作和劳动力比较优势,搞好项目开发和规划,吸引国内外资本,使**由服务通道变成国际资本聚集地。在扩大北开的同时,加大以招商引资为重点南联力度。创新招商方式,从会展招商、组团招商到网络招商,从代理招商、委托招商到专业化招商,从以商招商、二次招商到产业链招商,不断拓宽招商渠道。选择重点地区、重点产业,提高与**经济发展的对接度。特别要瞄准浙闽一带,引进温州等地的制鞋、小家电等生产企业,落地加工对俄出口。积极寻求同民营企业的名厂名家合作。加大招商项目的前期工作,选择有发展前景的好项目招商。改变开门招商、闭门宰客做法,努力为投资者提供优质高效服务,使投资者真正能够招得进、留得住。确定专人负责抓紧落实好考察期间签约的项目。
   第四,坚持硬件狠抓、软件硬抓,形成创建优良发展环境的热潮。近几年我们抢抓国家实行积极财政政策机遇上了一批重点项目,初步改变了**经济发展“瓶颈”和环境制约状况。我们要继续加强基础设施建设,特别要加强有利于民营经济和外向型经济发展的载体建设。抓好市场建设,对现有的市场搞好改造,扩大规模、提高质量、健全功能。同时统筹规划、合理布局、加大投入,建一批辐射面广、聚散功能强的市场。并大胆引进温州等地民营企业老板来我市经营管理市场。抓好加工小区建设,以经济合作区为龙头,在市、县、乡建设一批加工小区,在搞好软硬件建设基础上,广泛进行招商引资,鼓励市内大户、吸引外地大户入区兴办加工企业,带动外向型经济发展。抓好小城镇建设,在搞好市区建设同时,要高起点规划、高标准建设一批经济总量大、发展速度快、开放程度高、发展后劲强的经济强镇,促进民营经济和外向型经济发展。
   特别要在改善投资软环境上下功夫。优化政治环境。运用新闻媒体宣传民营经济地位和作用、宣传党的政策,推广典型经验。推选优秀民营企业家担任各级人大代表和政协委员,把经过长期考验、符合条件的优秀分子吸收到党内来。认真搞好民营企业党的建设。大张旗鼓表彰民营企业纳税大户,把纳税多少作为提高其社会、政治地位的重要内容。优化政策环境。修改、完善发展民营经济的各项政策,使之更宽松、更优惠。降低市场准入门槛,除国家明令禁止的外,所有竞争领域都向民营企业敞开大门。在土地征用上对民营企业生产型特别是科技型用地要提供方便、并降低收费标准。取消不合理收费,减轻民营企业负担。金融部门要积极给予民营企业贷款支持。优化社会环境。进一步清理政府审批、审核项目,对保留的项目要增强公开性和透明度。积极做好向上对接和争取工作,尽快出台第二批口岸降费项目。继续推行“公示制”、“承诺制”。立即着手建立服务大厅,实行一个窗口对外,一站式服务,一条龙办公,一揽子解决问题。一事一议,特事特办。继续大力整顿和规范市场经济秩序,重点打击地方保护主义和不正当竞争。真正建立起规范严明的法制环境、诚实可信的信用环境和优质高效的服务环境,使**成为各类经济主体、特别是民营企业投资兴业的一片热土。
   

《赴浙闽学习考察报告(第2页)》
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