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论受贿罪的定罪与量刑


是否自愿交付财物。索贿虽然是由索取人提出的,但被索取人是自愿交付财物的,因为被索取人实际上希望满足索取人的愿望后,使其利用职权为自己谋取利益;而在敲诈勒索罪中,被勒索人有的是不自愿的,是由于害怕被揭露隐私或者害怕索取人的其他不利自己的行为而被迫交付财物的。

  三、如何对受贿罪正确量刑

  根据《刑法》第383条、第386条的规定,受贿罪的法定刑按照受贿的数额不同,分为四个量刑档次,其中的三个量刑档次中,还根据不同情节,规定了不同的法定刑。因此,受贿罪的量刑是一个比较复杂的问题,除了根据受贿数额确定不同的量刑档次之外,还应根据犯罪的不同情节确定不同的法定刑。

  (一)个人受贿10万元以上的量刑

  个人受贿10万元以上人民币,立法规定了两个法定刑:其一是处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;其二是情节特别严重的处死刑,并处没收财产。

  1.如何把握第一类法定刑

  鉴于当前受贿犯罪的数额越来越大,因此在10年以上有期徒刑到无期徒刑之间,应该注意拉开一定幅度。从我国目前已处理的受贿犯罪的数额看,最高已经达到1000余万元,大案中10万元至50万元之间的较多,因此,在量刑中可以考虑将10万元至50万元之间的案件的量刑定位在10年以上有期徒刑;50万元到100万元之间的案件定位在无期徒刑;10 万元至50万元之间的案件,如果另有较轻的情节的,可以在10年至15年之间选择适用较轻的刑度;如果另有较重的情节,可以在10年至15年之间选择适用较重的刑度;如果另有特别严重的情节,可以选择适用无期徒刑。50万元至100万元之间的案件,情节较轻的,也可以适用10 年以上有期徒刑;情节特别严重的,也可以适用死刑。是否并处没收财产,可以根据案件的具体情况决定,根据我国刑法的立法趋势,并处没收财产,一般应把握的是:数额巨大,有其他严重的情节。

  2.如何把握第二类法定刑:死刑,并处没收财产

  近年来司法实践中随着受贿数额的不断上升,作为死刑线的受贿数额标准也在不断攀升。从实际判决情况看,目前已由过去的10万元上升到100余万元,另有一些有从轻情节的案件,受贿200余万元也有判死刑缓期二年执行的。鉴于上述情况,笔者建议: 判处死刑一般以受贿100万元以上为宜,受贿数额在100万元以上的,如果有从轻情节的, 也可以判处无期徒刑;如果又有特别严重情节的,应当判处死刑,并予以立即执行;如果情节一般的,也可以判处死刑缓期二年执行。并处没收财产,与死刑判决同步。

  3.关于情节特别严重的理解

  这是本量刑档次的一个关键点。笔者认为,对于受贿数额在10万元以上情节特别严重的,应从以下几个方面认识:(1)受贿数额在100万元以上;(2)受贿后为他人谋取巨大的非法利益;(3)受贿后为他人谋取非法利益时致使国家、社会、他人蒙受巨大经济损失的;(4 )由于受贿后为他人谋利益而导致重大人身伤亡事故或者特别巨大财产损失的;(5)在战争、灾难发生期间受贿的;(6)由于受贿导致公众强烈不满,民愤极的;(7)由于受贿导致冤假错案,错判错杀的;(8)索取巨额贿赂或者多次索贿,利用职权变相逼取贿赂的。

  (二)受贿5万元以上不满10万元的量刑

  个人受贿数额在5万元以上不满10万元的, 立法规定了两个法定刑:其一是处5年以上有期徒刑,可以并处没收财产; 其二是情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。

  1.如何把握第一类法定刑

  本法定刑与第一量刑档次的法定刑10年以上有期徒刑有交叉,在实践中应使二者有机地衔接起来。考虑到给受贿10万元以上判处有期徒刑留有一定的量刑余地,笔者认为, 受贿5万元以上10万元以下的案件,一般以判5年以上10年以下有期徒刑为宜, 只有情节相对比较严重的,可以判处10年以上有期徒刑,但最好不要顶格判,以便于与上一个量刑档次衔接。是否并处没收财产,也应以是否有较重的情节,是否判处了10年以上有期徒刑为考虑依据。

  2.如何把握第二类法定刑

  受贿数额在5万元以上不满10万元的,如果情节特别严重, 可以适用无期徒刑,并处没收财产。关于情节特别严重,可以参阅笔者前面的解释。

  (三)受贿5千元以上不满5万元的量刑或者行政处罚

  受贿在5千元以上不满5万元的,立法规定了两个法定刑:其一是处1年以上7年以下有期徒刑;其二是情节严重的,处7年以上10 年以下有期徒刑。此外,立法还规定了对于受贿5千元以上1万元以下的案件,如果符合特定的条件,还可以减轻或者免予刑事处罚,予以非刑罚处置。

  1.如何把握第一类法定刑

  本法定刑与第二档次的法定刑有交叉,在实践中应将两个档次的法定刑作统筹考虑,而不应该孤立开来。

  2.如何把握第二类法定刑

  受贿在5万元以上5万元以下,如果具有严重的情节,可以在7 年以上10年以下有期徒刑之间量刑。

  3.如何把

握减轻处罚或者免予刑事处罚

  本量刑档次规定,受贿数额在5千元以上不满1万元,如果犯罪以后有悔改表现,积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。从上述规定的立法原意理解,是在受贿行为构成犯罪的前提下,由于数额相对较小和犯罪以后的悔改表现或者积极退赃,可以在法定刑以下量刑或者免予刑事处罚。在司法实践中,对此可以从以下几个方面把握:

  (1)受贿数额在5千元以上不满1万元,没有其他较重、 严重的情节。如果数额虽然符合立法的规定,但还有其他较重、严重的情节,是不能适用这一规定的。

  (2)犯罪以后有悔改表现,积极退赃的。 犯罪以后的悔改表现,是指犯罪以后表现出来的弥补犯罪后果,挽回犯罪的损失和影响,揭发同案犯罪人等。一般应表现为具体的行为,而不仅仅限于口头表述。积极退赃是悔改表现的一种,积极退赃也有时间和程度之分,如果能在案发以前积极退赃,就比案发以后积极退赃表明的悔改程度大;如果是全部退赃(包括连本带息)就比部分退赃表明的悔改程度大。

  (3)减轻处罚的程度。减轻处罚是减轻到法定刑以下, 减轻处罚的程度依悔改表现的程度而定。减轻处罚的程度应与悔改程度成正比,与受贿数额成反比。如果受贿数额接近1万元,悔改程度较小, 减轻处罚的程度就应小一些,如果受贿数额在6—7千元之间悔改程度较大,减轻处罚的程度就应该大一些,或者考虑免予刑事处罚。如果受贿数额与悔改程度并不同步,有时受贿数额大,悔改程度小;有时悔改程度大,受贿数额小,就应该酌情考虑。

  (4)免予刑事处罚的条件。 免予刑事处罚一般应考虑三个条件:一是受贿数额在6—7千元以下;二是退赃比较彻底;三是有其他悔改的表现。这三个条件必须在同时具备的情况下,才可以考虑适用免予刑事处罚。司法中对于免予刑事处罚的条件应掌握的严格一些。如果只具备其中的一个或者其中的一个或者两个条件,可以考虑减轻处罚,而不考虑免予刑事处罚。

  (5)由所在单位或者上级主管机关给予行政处罚。 人民法院决定免予刑事处罚后,应将判决书送达被告人所在单位或者上级主管机关,同时附上司法行政处罚建议书,所在单位或者上级主管机关应该以此为依据,对于被告人决定行政处分。法院的案件材料和司法行政处罚建议书是转给被告人所在单位还是上级主管机关?应根据被告人的职位决定,如果被告人是单位的一般职工或者中层领导,应转给所在单位;如果被告人是单位的负责人或者高层领导,应该转给上级主管机关。

论受贿罪的定罪与量刑(第3页)
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