追捕职务犯罪嫌疑人问题研究

　（2）及时勘验、搜查，发现线索。携款潜逃的案件有很多是在单位发现犯罪嫌疑人数天没有上班后才发案的，携款潜逃的多为金融机构工作人员，国有公司、企业的经理、董事，以及具体接触、管理钱财的财务人员、营销人员。检察机关接到报案后，应立即进行现场勘验和搜查，搞清公款短少的数额、时间、流向，并通过查阅犯罪嫌疑人逃跑前的通讯资料、经济活动资料、照片、笔记、书信、电脑资料等发现线索，以此分析判断犯罪嫌疑人的行踪。如我院侦破的文某某贪污案。在犯罪嫌疑人潜逃后侦查人员及时依法对其办公室实施搜查，在抽屉里发现残留的几张股票交易交割单和几张照片底片，侦查人员立即将底片冲印，发现文某某与一女子举止亲密，侦查人员根据掌握的文夫妻关系不和的情况，乔装成婚姻关系调解人员，巧妙地通过文妻了解到文情妇的情况，一举将文某某在其情妇的老家抓获。

　　（3）调查犯罪嫌疑人的亲人、关系人。潜逃对于犯罪嫌疑人来说属于重大决策，意味着将离乡背井，因而一般会在事前或事后告知亲人或关系人。犯罪嫌疑人虽然潜逃在外，但不可能长期与世隔绝，必然会与某些关系人发生联系。我们在工作实践中发现，犯罪嫌疑人的情人、配偶、父母、子女、兄弟姐妹、亲戚、债务人以及关系密切的老乡、老同学、老战友、老同事等人最有可能知道其去向、行踪或离家前的种种迹象。因此要及时向逃跑的犯罪嫌疑人的亲人及关系人调查了解，做耐心细致的思想工作，讲明刑法对自首的有关规定，窝藏包庇应负的法律责任，督促他们讲出犯罪嫌疑人的去向或提供线索，督促他们动员犯罪嫌疑人投案自首，甚至协助我们抓捕逃犯。另外，加强对犯罪嫌疑人的亲人、重要关系人的秘密布控，往往会取得较好的效果。如我院侦破的唐某某贪污、挪用公款案。在犯罪嫌疑人潜逃后，我院经调查发现唐某某与其同事曹某关系密切，并曾借给曹数10万元，唐某某出逃时所带现金不多，极有可能向曹某讨债。于是，我们说服曹某配合我们的追捕工作。不久，唐打电话催曹某还钱，曹马上报告我院，于是我们在约定的交款地点将唐某某抓获。

　　（4）调查犯罪嫌疑人潜逃前后的通讯情况。犯罪嫌疑人潜逃前，往往要向外频繁联系，或打探消息，或寻求接应；出逃后，又急于向亲人报告平安，告诉动态。因此，通过向电信部门跟踪调查犯罪嫌疑人潜逃前后其电话、手机及其亲人、关系人的电话、手机的通话记录，通过分析与各个话机通话的次数、频率和时间，有助于削断其逃跑的方向和行踪。对重大案犯的追捕工作，商请公安、安全部门支持配合，在严格审批、严格限制范围的前提下，由公安、安全部门通过对犯罪嫌疑人及其亲人、关系人的通讯工具使用情况进行监控，发现其逃跑方向和行踪。检察机关在利用这种方法时。要增强主动性，主动与公安、安全部门保持密切的联系，避免消极等待。

　　（5）调查赃款、赃物的流向。犯罪嫌疑人潜逃首先要解决生活费问题。一是在潜逃前一般都会准备一笔费用，以供其生活和挥霍。查清了这笔资金的流向，一般都可以确定其潜逃的大概位置。二是通过查询犯罪嫌疑人在潜逃过程中银行账户、信用卡等消费、使用情况，发现其行踪。三是有些犯罪嫌疑人在仓惶出逃时来不及带钱财或者在其随身携带的钱财快用完时，就会与亲人、关系人联系，特别是对其债务人，往往会进行索要。对这些人要全面了解，做好工作，甚至可以采取必要的措施和手段使他们支持、配合我们的工作，找到犯罪嫌疑人的踪迹。

　　（6）巧用说情人发现行踪。在反贪斗争中，检察机关每查办一宗案件几乎都有人找上门说情。犯罪嫌疑人在潜逃一段时间后，往往也会通过各种关系人向检察机关打探消息，说情开脱。我们往往因为强调办案纪律而将说情者拒之门外，然而说情者也有可供我们利用的一面，因为凡是说情者都是熟悉犯罪嫌疑人的人，不是亲戚就是朋友，或是其他利害关系人，都是犯罪嫌疑人可以依靠和信任的人。因此，侦查人员可以将计就计，打破常规，大胆利用说情人，为我所用，或通过法制教育或思想工作，使说情人讲出潜逃案犯的下落。如我院在侦破原深圳市计划局财贸处处长王某某受贿案时，就运用这一方法，通过说情人掌握了他潜逃泰国的重要情报，在上级检察机关的支持和泰国警方的配合下成功地将其缉捕归案，并通过国际刑警组织中国国家中心局广东联络处，于1993年9月30日顺利将其押送回国。

　　（7）发动群众提供线索。坚持群众路线，依靠群众，是我们做好一切工作的基本经验，同样是追逃取得成效的基本经验。人民群众对腐败深恶痛绝，对追捕潜逃的犯罪嫌疑人热情很高。通过各种媒体的宣传发动，建立侦查通报制度，适时向社会公布潜逃案犯的情况，采取发通缉公告、上网通缉、悬赏通缉等形式，发动广大人民群众主动报告潜逃案犯的行踪，把追逃工作从职能机关扩展到全社会，广泛调动广大人民群众的积极性，特别是对那些侵吞公众利益，群众反映强烈的案件，通过适当的宣传发动工作，往往会取得十分明显的效果。如我院侦破的蓝某某贪污案。鹤州邮电代办所营业员蓝某某截留、侵吞当地逾百名外来打工者的血汗钱人民币26万元后潜逃，一时受害者和当地群众群情激愤，强烈要求将蓝某某缉拿归案。我们在平息群众激动情绪的基础上，充分发动群众积极支持和参与追逃工作。一年后，根据群众举报，我们在北京将蓝某某抓扶，广大群众拍手称快。

　　（8）利用境外侦探社和华人团体发现潜逃案犯的踪迹和落脚点。我们充分利用境外侦探社和华人团体信息面广、专业性强的特点，追查潜逃案犯的下落，也收到了很好的效果。

　　2、掌握主要的抓捕方法

　　（1）追缉堵截法。追缉堵截一般适于逃跑不久的犯罪嫌疑人，根据犯罪嫌疑人的逃跑方向和路线，组织力量进行跟踪追缉和设卡堵截，包括追缉和堵截两个方面的内容。追缉就是在潜逃案犯后面跟踪追捕，堵截就是在潜逃案犯前面设卡堵截。这种方法要求侦查人员在了解案情的基础上，明确追捕目标，即掌握犯罪嫌疑人的体貌特征、着装特征、逃跑方向及逃跑路线等情况；快速部署，统一指挥，加强与有关地区有关部门的联系协调；注意沿途调查，随时检验原预测的逃跑方向是否正确，掌握犯罪嫌疑人新的逃跑方向：加强控制犯罪嫌疑人的社会关系，及时发现犯罪嫌疑人可能

的落脚点。

　　（2）通令缉拿法。对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人或逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人，可以作出缉拿决定，通过公安机关通令缉拿归案，同时可以将犯罪嫌疑人情况在网上公布，实行网上追捕。根据《刑事诉讼法》第123条、第131条及最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》第216条至220条的规定，各级人民检察院在本辖区内，经检察长批准，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级人民检察院决定。通缉决定作出后，人民检察院应当将通缉通知书和通缉犯的照片、身份、特征、案情简况等送达公安机关，由公安机关发布通缉令追捕案犯。

　　（3）伏击守候法。对于已经知道潜逃案犯行踪和落脚点的，侦查人员在其落脚点或即将出现的场所周围隐蔽守候，一旦发现潜逃案犯，立即抓捕；对于不知行踪和落脚点的，则选择在节日特别是我国的传统节日春节和中秋节等节日，在潜逃案犯最可能出现的地点，如其情人居住地、家庭所在地、亲友居住地进行伏击守候。如我院侦破的观澜镇某村出纳员陈某某挪用公款案。犯罪嫌疑人潜逃后，我们在陈某某所在村及邻近地区发动干部群众严密布控。两年后，陈某某溜回邻村探听消息，出现后群众立刻报告，最终使陈落人法网。

　　（4）利害诱捕法。侦查人员根据潜逃案犯的心理和特点，预先设下陷阱，或投其所好，或“攻其所必救”，以巨额利润为诱饵，或传递其亲人病重等假信息，诱使其自投罗网。如我院侦破的天龙企业发展公司总经理陈某某挪用公款案。侦查人员了解到陈有一大栋房子，出逃后由其妻照看，同时得知陈在外手头拮据，而其家庭又缺乏现金。于是侦查人员乔装打扮成富商前往陈家佯装买楼，要求陈妻通知男主人出面接洽。陈某某得知后以为有大财发，急忙赶回，被缉拿归案。

　　（5）敦促自首法。实践证明，潜逃案犯中的大多数与其家属、亲友保持着密切的联系，只要耐心做好思想工作，明以政策，晓以利害，就可以通过其家属、亲友规劝、动员犯罪嫌疑人投案自首，争取从宽处理。特别是对于案情不是十分重大，或者经济状况比较拮据，逃亡生活难以为继的，效果更为明显。如我院侦破的沙井水务所出纳员陈某某贪污案。由于陈出逃时正身怀六

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