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县民营企业党建工作的调查报告


    保持先进性 发展添动力
     今年初,**省委书记**到**县就民营经济发展进行专题调研,充分肯定**民营经济“通过20多年来的探索,闯出了一条好路子,积累了一些好经验,开创了一片新天地。特别是一些民营企业,很有活力,很有实力,也很有竞争力。”要求“更好地总结和宣传**的经验,推动我省县域经济的大跨步发展。”**县民营经济之所以如此生机勃勃,充满活力,很重要的一条经验,就是紧紧抓住民营企业党建工作不放松。如何在先进性教育活动中,把落实科学发展观与民营企业党建工作有机结合起来,巩固党的执政基础,提高党在民营企业的执政能力,实现党的建设与经济发展互动双赢?带着这些问题,我在民营企业党建工作开展得比较好的**县进行了两次调研。
     **县地处黄河深滩区,基础差,底子薄,资源贫乏。改革开放以来,**县民营经济由小到大、由弱到强。2005年,全县民营企业达到3343家,从业人员11万余人,民营企业贡献率占全县生产总值的75%、财政收入的68%、农民现金纯收入的85%,“三分天下有其二”,形成了“**现象”。县委审时度势,站在巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的高度,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,着力加强民营企业党的建设。目前,全县建立民营企业党组织85个,选派党建工作指导员913个,党的工作覆盖面达到95%,探索出一条民营企业党建工作新路子。
     立足执政,围绕发展,把思想统一起来
     能否做好民营企业党建工作这篇大文章,思想认识是前提。调研期间,无论是接触乡、村干部,还是在卫华集团、飘安集团、东方防腐公司、豫中起重集团等民营企业党建开展比较好的10多家企业,我都深深感受到他们强烈的执政意识和发展意识。可以说,围绕发展抓党建,抓好党建促发展的氛围已初步形成,党的建设与企业发展的“双赢”意识已深入人心。
     强化执政意识  执政意识强不强,想问题办事情,对事物的判断,所做出的决策,所取得的效果,都是两个截然不同的概念。民营经济的不断发展壮大,带来了经济格局的新变化,客观上为我们党的建设拓宽新领域,为新时期党的建设工作提出了新课题。从**县的现状看,民营经济的从业人员占全县总人口近七分之一,已经成为一支举足轻重的社会力量,理应成为党执政的阶级基础,既不能把他们当中的优秀分子拒之于党的大门之外,更不能把民营经济这个重要领域拱手相让。正是基于这种考虑,**县委始终坚持站在执政的高度,树立大党建理念,把民营企业党建工作纳入党建工作的整体格局,顺应经济发展的客观要求,与时俱进,对党建工作进行战略性调整,农村党建和民营企业党建“两翼拓展”,建立了县级领导干部联系民营企业制度、民营企业党建工作联席会议制度、民营企业党建工作情况季报制度等,全县形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合,乡镇党委具体负责,企业党组织全力抓好落实的工作格局。
     强化发展意识  党在企业的执政能力强不强,关键看推动企业发展的能力强不强。**县的实践证明,凡是党建工作搞得好的民营企业,信誉就高,形象就好,职工干劲就足,发展就快。东方防腐公司原来施工队伍不到10支,产值不足千万元。1999年建立党支部后,通过抓党建工作,企业的凝聚力增强了,形象好了,信誉高了,现在公司施工队伍已发展到几十支,产值达到几千万元,合同履约率100%,优良工程率85%以上,连续7年无重大安全事故,工程质量起诉率为零。公司党总支副书记、董事长李献民深有感触地说:“我真是看到了抓党建的好处,尝到了抓党建的甜头。”
     强化“双赢”意识  在民营企业建立党组织既是党的事业发展的必然要求,也是民营企业发展的现实需要。必须寻求党建与企业发展的最佳结合点,避免就党建抓党建、就经济抓经济,出现民营企业党建与企业生产发展“两张皮”现象。**县就新形势下民营企业党组织发挥作用提出“三不”原则:一是结合不分离,把党的工作与民营企业生产活动相结合;二是参与不干预,与民营企业主一起共同参与企业的生产、经营决策;三是渗透不包揽,把党的政策渗透到企业的生产、经营中去,使企业发展有一个正确的方向。目前,形成了“企业需要,业主支持,职工拥护,党员欢迎”的党建工作新局面,实现了民营企业党建工作与经济发展的互动双赢。
     因“企”制宜,强化指导,把党的组织建起来
     没有党的组织,民营企业党建工作就空无载体。要根据民营企业的规模、发展状况、党员人数等方面情况,考虑民营企业党组织设置问题,为开展党建工作奠定基础。
     因“企”制宜建立党组织  **县委坚持区分情况、分别对待。对有党组织的改制企业,做到企业改制和党组织改建同步进行,紧密跟进企业改制的步伐,适时调整、改建企业党组织。对没有党组织的民营企业,坚持因地制宜、一企一策,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等灵活多样的形式,建立民营企业党组织。对3名以上正式党员的民营企业设立党支部;党员人数在50名—100名的建立党总支;党员人数在100名以上的建立党委,做到成熟一个建立一个,建立一个巩固一个。
     选派党建指导员  任何一个民营企业都是党的事业的组成部分,不具备建立党组织条件的民营企业,也不应成为党的建设空白点。**

《县民营企业党建工作的调查报告》
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