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中国经济改革中的社会公正问题


法,因为这样做太不公正。可见,公正的考虑常常优於效益的考虑。 
        10.关於社会公正 
     以上讲的是公正,本文的标题是社会公正,二者不尽一致。哈耶克说,社会公正一词根本就是一个空洞的、无意义的词。他的意思是说,在自由经济下,不存在什么社会公正问题(此论大体正确,但正如财产权不具绝对性一样,此论也不可绝对化)。这涉及到公正一词的本来意义。张三做了一批鞋,卖得很好,赚钱很多。李做了一批帽,没人买,赚不到钱。你能说这是不公正吗?要说这是不公正,那是谁对谁造成不公正呢?天下的人和事大都参差不齐,有人长寿,有人短命;有人美丽,有人丑陋;有人聪明,有人愚笨;有的地方气候宜人,资源丰富;有的地方气候恶劣,资源贫乏,如此等等。能说这是不公正吗?除非你说造物不公。可见,某种事态,只有当它是由一个单一的有意志、有思想、能行动的主体运用其权力所造成的,才有公正不公正的问题。如果李四的帽子卖不出是因为政府下了禁令,那可说是不公正;但如果只是没人愿意买,那就不叫不公正。自由社会中出现的许多令人不愉快的现象,常常被人斥为不公正,但由於它们并非是一个单一的有意志、有思想、能行动的主体运用其权力所造成的,所以不是不公正。这并不是说那些现象是公正的,这只是说那些现象和公正与否无关,无所谓公正不公正。  
        哈耶克指出,社会公正这个概念“需要以一个中央权威当局来分配所有的资源,以及所有的人被告知做什么与目的何在为前提”。共产制度正好就是这样,所以在共产制度下就存在着社会公正问题。假如张三做鞋李四做帽完全是政府的分派,只要他们认真完成了政府交的生产任务,政府就应该发给他们同样的工资,哪怕鞋子脱销帽子积压也不应该有任何区别。如果因为鞋子好卖而帽子卖不掉,政府就 
        给张三钱多给李四钱少,也就是说,政府对它规定的同样的事情没有给与同样的对待,那就叫不公正了。正是基於这层道理,所以科尔奈主张必须限制国有企业的自主权,不允许国有企业自行放开工资。朱熔基感慨说,现在的国有企业是“优胜劣不败”,甚至是“优难胜劣难败”。可是,只要国有企业还是国有企业,只要它们的资金、设备乃至生产任务是被政府分派的,政府又怎么能让其中的一些人富起来而让另一些人穷下去呢? 
    11.以政治转型带动经济改革 
    既然社会公正问题主要是和共产经济制度相联系的,那么,我们既要求抛弃共产经济制度,又要求保障社会公正,这不是自相矛盾吗?不然。我们倒是在揭示中国共产党经济改革的内在矛盾。中国共产党过去欠债太多,现在,它如何能把自己的责任推个干净,反把苦果硬要人民吞下去呢?以血腥手段灭私产兴共产的中国共产党,有什么资格又来领导变共产为私产的改革呢?共产国家的经济改革,重要的问题不仅仅在於改什么,怎么改,它还在於谁来改,谁有道德资本领导改革。所以,政治转型必须实现。任何一个关心中国经济改革的人,只要他还有一点公正意识,他都不能只关心经改不关心政改,他都必须积极推动民主化。这就是结论。 
        我用了许多篇幅分析和讨论公正概念。这是目前国人最感困惑最感混乱的问题。我们需要清楚地知道,什么是公正,什么是不公正;从而知道在当前,我们应该坚持什么,反对什么,追求什么,放弃什么,承受什么,抗拒什么。这样,我们就能形成一种现实的力量去促进对不合理现实的改革。 

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