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当前经济问题与国企改革思路


们的生产能力中有多少是 靠内力取得的,有多少是靠外力取得的?得益于中国人的自力更生成分有多大,得 益于外国进口设备和技术的成分有多大?
  从90年代开始,全国各地出现了持续几年的投资高潮,外国资本也全面看好中 国,外国直接投资从1992年以前占全国固定资产投资不到5%,一下跃升为以后几年 15%'炙k的水平,到1998年底为止,中国利用外国直接投篜B差不多达到3000亿美元, 冒出了一大批来料加工进出口企业。当这些外资投资项目在1996年前后逐渐建成投 产以后,中国经济便一下子从传统的短缺经济转变为过剩经济。
  随着我国工业化程度的加深和工业结构的升级,对资本技术密集型产品的需求 日趋旺盛,但这些产品都是国内不能生产或国产品性能价格比不具竞争力的,因此 进口自然大幅增长。看看进口规模,前几年都是1400多亿美元,今年肯定要超过 1500亿美元,折合1.25☆U元人民币,占国民生产总值的16%。以今年上半年的情况 看,进口增长了16.6%。是38个月来的最大增幅。工业制成品中,机电产品进口350. 4亿元,增长28.1%。机电产品进口净增77亿美元,占全部进口净增额的72%。比如 动力机械及设备进口增长了22.2%,通用工业机械设备及零件增长了20.6%,办公用 机械及自动数据处理设备增长了58.8%、电信及声音的录制及重放装置设备增长了 53.5%、电力机械、器具及其电气零件增长了42.2%。
  中国自实行改革开放起,就成为世界巿场的一部分。而资本主义巿场的最大特 点就是生产过剩,当中国打开巿场之后,西方国家强大的生产能力便通过进口向中 国转移,过剩的特点最终便在中国巿场上体现出来。因此,今天的中国经济已是世 界经济的一个部分。但经济过热和太多的进口,既造成了产能过剩,又抑制了民族 工业的发展,部分国民缺乏消费能力,导致产品虚假过剩。
    进口替代与加工贸易的后果   为了快速满足需要,我们大上电力发电厂,进口大量的发电机组和发电设备, 大上石化项目、家电项目、汽车项目,甚至大建高级写字楼,高级宾馆。这些项目 都是建立在大量进口成套设备的基础上,前些日子我去广州佛山石湾镇参观陶瓷厂, 连压制地板砖的压机这样简单的机器也是从意大利进口的,据说中国造不了。大批 的加工机器都需要从国外进口,结果不仅严重的压抑、制约甚至窒息了中国的民族 机械制造业,又造成了巿场上一时的生产过剩和虚假繁荣,同时使中国一部分企业 生产陷入困境。有人把这种现象称做"经济早熟"。
  以机械制造业为例,我国每年用于设备进口的投资额相当于当年国内设备投资 的60%以上,1992至1995年进口的零部件在机电产品进口额中占31%,1996年达到61%。 1996年进口的设备和零部件总金额大约相当于我国1995年机电工业总产值的22.6%。 与此同时,我国此类产品的生产设备却大量闲置。如果我们自己的装备工?业达到 了一定水平,将这些进口转为国内生产,每年至少可增加5000亿元的销售产值。
  我国一年进口机电设备要花6000亿元人民币。设想一直进口的6000个亿设备当 中,若有3000个亿的设备在国内制造,我国机械工业的日子就会非常好过。要想机 械工业日子好过,就得下大力气,调整产品结构,加大产品结构调整力度,开发一 些高附加值产品来替代进口,加大机械工业重大装备国产化进度。但我想这个问题 可能不是机械部门自己能解决得了的。   塑料行业也面临挑战严峻。据说我国每年生产700万吨塑料,但还要进口800万 吨。从1993年到1997年我国引进塑料橡胶机械就耗资77亿美元。而工程塑料的进口 以年均18%的速度增长,70%的原料依靠进口,自1993年以来,每年要耗资30亿美元, 进口30万吨以上,业内人士称其为"流失的黄金",目前我国工程塑料祇能自产1/3, 其产业化水平比国外落后20年。1997年我国22个主要工业城巿的塑料工业??9个生 产经营下滑,16个全面亏损。这些企业的的职工怎么能有消费能力呢?
  当然有人会说,我们不仅进口也大量出口,并且出大于进。实际上我们的出口 主要是靠加工贸易,我国一方面发展出口加工贸易,另一方面又对国内某些工业部 门实行过度的保护。这种进口替代和促进出口并行的政策已导致原有工业和出口加 工工业两个体系并存,而且相互之间矛盾越来越尖锐,因此,继续这种政策导向和 工业格局已是弊多利少。   经济早熟的弊端? 
  最有代表性的一件事可数铁道部某局引进大型隧道施工设备--TBM'?_面掘进 机的事例了。该局为买这台掘进机利用日圆贷款共耗资7亿人民币,TBM全断面隧道 掘进机由德国维尔特公司制造,单机价值3.7亿元,全长256米,由22米主机,26米 连接桥,207米后配套三大部分组成,总重量1130吨,采用计算器控制,闭路?电视 监视,工厂化作业,集掘进、支护、出渣、运输于一体,是当前世界长大隧道施工 最有效最先进的大型综合性施工设备,祇要将它往山洞里一装就自动向前推进,随 后一条约9米高宽的水泥衬砌隧道就出来了,其技术可说不高,但成本也可说?不贵。 如果这条自西安到安康的铁路隧道用中国制造的掘进机械施工,可使多少中国企业 有钱挣,多少工人有饭吃?这条隧道不引进外国设备行不行?这样的问题值得中国 仔细考虑。
  大量的进口不仅表明中国工业水平与世界先进水平的差距,同时这种祇重进口, 不重科研和技改投入的做法已对中国经济产生了不良影响,一、表现为国内制造业 衰败和凋敝,二、表现在巿场虚假过剩与繁荣。先来看我国工业企业的技术装备水 平,属于60-70年代的20%,应当淘汰的占55-60%,陈旧的但仍在使用的占20-25%。 据对被称为"工业之母"的机械工业调查,其主导产品达到90年代水平的祇??7.5%, 80年代的占52%,60至70年代的占30%。这种工业制造水平和状态导致了相当一部分 企业根本没有国际竞争力,大型重要部件统统要靠进口。而我们出口的构成又是甚 么样呢?加工贸易在出口中的比例高达57%。我们这样一个大国能光靠加?u贸易来 维持吗?一旦国际巿场发生变化,加工企业的出路和生计何在?
  当大批国内企业无活可做,工人的收入从何谈起,消费能力从何谈起?这就是 本人十分反感刺激消费这种提法的原因。这个时候,你生产再多,增长再快,又有 甚么用!巿场都饱和了,一部分让给了外国人,一部分中国人没

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