关于加强我县外派劳务开发工作的调查报告

司。逐步形成以政府政策支撑、公司运作的市场化平台，有效避免或减少政府运作风险。
   　　（二）高度重视，进一步加强外派劳务基地县建设。一是加大资金投入与管理，加强现行培训基地建设，完善相关制度，鼓励和吸引劳务人员参加培训。二是积极争取省市外经、外事部门支持，做大做强培训基地，建成我县综合性外派劳务培训基地。三是引进资金或企业开展联合或委托建设，全面提升培训基地档次和规模。
   　　（三）加强领导，建立健全外派劳务工作网络体系。一是充分发挥县外派劳务工作领导小组及成员单位作用，建立联系协调会议制度。二是完善覆盖全县的外派劳务网络体系，定期召开全县劳务工作会议，建立基层联络员联系制度，有效运转外派劳务网络工作体系。
   　　（四）严格管理，进一步规范操作流程。一是实行程序化操作。明确宣传、招收、培训、政审、体检、选派及派后管理各环节制度，做到公开、透明和契约化；规范各环节的契约文本，严格按照操作程序办理。二是实行规范化管理。对劳务人员资料进行建档、归类，对外派劳务工作各环节及相关合同（协议）制定统一的管理标准。三是实行优质化服务。与各外派经营公司加强协调、密切配合、共同商定外派劳务的合作规划和实施方案；积极为劳务人员提供真实可靠的劳务信息服务。
   　　（五）重点突出，努力开拓外派劳务市场。目前，我国对外劳务合作市场主要集中在制造业、交通运输业、建筑业和医疗服务业，重点分布在日本、韩国、新加坡、以色列、约旦、俄罗斯等国。我县外派劳务输出主要为建筑业，而根据国际市场需求，应大力开拓制造、医疗服务行业。这些行业的需求主要为一些新兴工业化国家，由于近几年新兴工业化国家经济快速发展和产业结构调整，国内出现了制造业和医护人员劳动力短缺问题。而我国在这方面资源丰富，工资低，供应潜力很大，深受海外青睐。同时，这些国家对劳务人员也具有很强吸引力。在与外派经营公司的合作上，应坚持选择信誉度高、合作良好的大型外派经营公司，并与其加强联系、巩固合作。
   　　（六）明确职责，强化派后管理。一是严格按照《郫县外派劳务工作领导小组关于处理国（境）外劳务纠纷或突发事件的实施办法》要求，进一步明确职责，以便及时处理突发事件。二是健全派后管理与服务机制。主动对境外劳务项目开展用工情况跟踪调查，建立专门档案；定期慰问外出劳务人员家属，并帮助解决实际困难。三是健全法律援助机制。为境外劳务人员提供法律援助，切实维护劳务人员的合法权益，防止劳务人员在境外闹事、回国后集体上访等群体性事件的发生。四是抓好回国人员创业工作。一方面为愿再次出国务工人员提供新的务工信息；另一方面最大限度为回乡创业者提供创业服务平台。
   　　（七）降低风险，逐渐减少或取消信贷支持。随着外派劳务深入开展，良好的外派劳务环境逐步营造，劳务人员出国务工意识提高后，逐步降低贷款额度或取消贷款，以减少和降低信贷风险。
   　　（八）加大宣传培训力度，切实打造我县劳务人员品牌。一是打好外派劳务基地县品牌，利用外派劳务工作网络体系，通过多种方式和形式加大宣传力度，扩大生源。二是是加强技术培训。整合各种师资力量和教育资源，根据用工单位具体需求和劳动力状况，采取学历教育和短期培训相结合、专业技术和技能鉴定相结合，重点示范和全面推广相结合等形式，积极开展培训工作。三是高度重视政策法规、安全知识、思想道德教育以及涉外纪律的培训。四是加强外派劳务开发机构与县劳动部门相关培训机构合作，颁发认可的培训合格证书，提高劳务人员参与培训的积极性。逐步做到选派一批，合格一批，见效益一批，影响一批，切实打造我县劳务人员品牌。

《关于加强我县外派劳务开发工作的调查报告(第2页)》