对市场经济模式下中职学校会计核算制度的探究

　　对市场经济模式下中职学校会计核算制度的探究
　　
　　作者/ 石丽
　　
　　摘 要：从整体来看，会计工作属于一门集理论与实践为一体的重要应用科学，它不仅具备着完善且优越的管理体系，同时还有着一套行之有效的专业操作规程，因此，会计工作不论是理论性还是实践性都较为突出。而目前，随着我国中职学校财务管理方面的变革不断加深，使得传统会计核算制度开始面临非常大的局限和挑战。以收付实现制为记账基础的中职学校会计核算制度的不足进行分析，从而让中职学校的会计核算所沿用的收付实现制向权责发生制转型，这对于当前各大中职学校的财务管理而言有着极大的帮助。
　　
　　关键词：市场经济；中职学校；核算制度；权责发生制
　　
　　会计制度可以全面且有效地将会计工作与经济责任相链接，同时也是实现会计核算、监督、反馈的一种经济管理政策。而在收付实现制模式的实施基础下，以该制度为主导的记账模式不仅实现了中职学校会计核算工作的有效性，并且还对会计信息质量起到了明确的强化作用。但是，随着我国对教学工作的越加重视，以及教育改革工作的不断深入，使得我国各大中职学校的会计工作环境也出现了翻天覆地的变化。而在这个变化的背景下，使得传统的会计核算制度无法再继续满足当前的需求。因此，科学合理地探究会计核算制度便成为目前中职学校会计工作的主要课题。
　　
　　一、收付实现制度存在不足所衍生的问题
　　
　　1.收入管理问题的不足
　　
　　在收付实现制实施的基础下，无法有效地对各个时间段中的学校资产的实际消耗给予客观的反映。其中，根据收付实现制的要求，假如我们不将学生所亏欠的学费充分地记录在账单上，那么时间一久将容易造成收入的缺失。另一方面，一些单位需要根据合同的要求而缴纳一定数目的款项，并且经营单位要根据权责发生制的要求而纳入负债，但是按照收付实现制的标准，学校又未能将债权资产列入其中，这就使两者之间的会计信息出现偏差。又或者固定资产这一环节，校方往往只是核算原值，对于折扣方面却不予列入，当时间一久，固定资产的实际价值和账面之间很容易出现差异。另外还存在着这样的情况，就是许多材料已然入库，并且已被需要所消耗。不过由于未支付款项，所以根据收付实现制的要求，该项资金的支出未能纳入到核算工作当中，从而使得中职学校的财务信息严重失真。
　　
　　2.无法真实准确地对学校经济状况给予反应
　　
　　众所周知，收付实现制为主导的会计核算制度基础下，其实就是将已收到的实际金额，或者是已经支付的金额当作已确认的收入或支出金额的依据。但是，若想扩大学校的规模，就必须在原基础上进行扩建，完善设施，而这些措施都需要资金的扶持。所以贷款便成为当前众多中职学校的资金来源。不过，由于大部分中职学校所沿用的会计核算制度是以收付实现制为基础的，所以校方并未对那些已经发生，但尚未完成现金支付的数额进行确认，因此使得这类学校在每个季度期间都要支付高额的利息。另外，像这种不考虑资金的取得和付出的归属期间的核算方式，往往会对收入和支出的配比造成严重阻断，进而降低了学校化解财务风险的能力。
　　
　　二、会计制度引入权责发生制核算的建议
　　
　　在对我国中职学校的会计核算制度进行改革，并融入权责发生制时，首先要对我国的具体情况进行充分的认知和了解。而中职学校在实施收付实现制的时候，更要针对校方的具体情况和需求来适当引入权责发生制，从而让权责发生制有选择有目标地展开补漏工作，最终弥补我国中职学校在该领域上的严重缺失。而目前，随着我国中职学校的发展越来越快速，以及我国相关会计制度的逐渐完善和健全，权责发生制在我国中职学校会计工作领域当中将会起到更加重要的作用，所以增加该项制度的核算基础范围，并逐步实现统一的权责发生制基础的核算制度，这将是今天我们所要面对的重要课题。
　　
　　1.权责发生制的定义
　　
　　（1）概念
　　
　　权责发生制的概念是以权力和责任的发生为基础的，从而对收入和费用的归属加以确定的一种管理原则。通常来说，权责发生制就是指当收入已经发生，或者需要负担的一些费用是在本期内生成的，那么不论这个款项是否被接收到，都将列入本期的费用处理当中。与之相反的，那些不算在本期处理当中的费用，哪怕是它的款项已经得到支付，也不能够算作是本期的账目。
　　
　　（2）适用性
　　
　　权责发生制的适用性在当前社会中越发明显，不过从整体来
　　
　　看，在反应财务状况方面却存在着或大或小的不足，比如，一个在损益表上看来经营得非常到位的企业在资产负债表上很有可能因为缺乏相应的变现资金而让自身陷入到经济危机当中。所以，这就需要事先创建以收付实现制为基础的现金流量表，从而弥补权责发生制上面存在的不足。
　　
　　（3）适用范围
　　
　　根据我国当前实施的《企业财务通则》的规定，我国大多数中职学校都已实施了权责发生制。其中，该项制度所适用的范围主要为以下几方面：①无形资产摊销；②定期存款、利息支出；③税金；④租赁、固定资产修理等。
　　
　　2.权责发生制的融入建议
　　
　　（1）财务账与基建账分离
　　
　　众所周知，市场经济的发展所带来的机遇为我国中职学校的发展起到了有效的推动作用。不过，由于为此向相关机构借入的资金存在着各异的用途，所以当将这些资金全部纳入到借入款项科目核算的时候，常常会与明晰性原则背道而驰。同时，长短期债务一起列入报表当中，这样不仅不利于管理者的分析，还会影响金融机构对中职学校的财务状况的评价。所以，再进行报表设计的时候，会计人员可以有机地对收支分类加以调整，并根据需求而增设相关科目，从而让教育成本、现金流量等细节充分呈现在报表之上。
　　
　　（2）将基建归纳到财务当中
　　
　　目前，随着收支分类科目被政府给予系统的调整，使得基建账游离在财务账的外围，进而导致基建资金拨款违背了体制改革的要求。其中，基本建设支出应该归纳到部门预算当中，而作为资本性支出的基建业务也应该归纳到学校的预算部门当中，并由会计统一核算。不过目前的情况就如上述所言，基建账游离在财务账之外，这便使会计往往要面对两套账务和报表。并且相关部门无法有效、及时且准确地对相关财务信息加以掌握。因此，这就需要主管部门和审计部门等单位能够及时对学习的部分情况给予了解，并制定合理的追踪计划，从而让管理等工作得以实现，进而让基建成功归纳到财务管理当中，这样的措施也可以更全面地对学习的财
　　
　　务状况加以呈现。
　　
　　（3）固定资产核算和分类
　　
　　在进行固定资产分类核算的时候，要确保核算工作与管理部门的要求一致，其分类的标准也必须以管理部门的要求为基准。另外，还要在取消“固定基金”科目的同时增添“累计折旧”科目，从而准确地将固定资产的净值体现出来。同时，学校还要及时确立资产管理部门对资产管理的中心地位，让固定资产的使用和管理得到有机统一。另外，学校作为一个事业单位，根据当前的规定，它的土地使用权应该归纳到无形资产当中给予核算。这样不仅可以确保核算的标准与管理部门的要求相一致，同时还可以便捷管理者的及时管理。
　　
　　总而言之，当前我国大部分中职学校缺乏完善健全的内部管理机制，对教育资产的监督效果也差强人意。所以，这便要求校方围绕财务预算做好事前预测，结合统计、概率以及风险预测等知识，从而规划出符合中职学校发展的会计核算制度。另外，作为一种社会经济管理工作，自改革以来会计工作便担负着协调经济管理，实现宏观调控的重要职责，它的工作效率和能力素质不仅时刻影响着财务管理工作的有效性和协调性，同时更间接推动着我国国民经济的发展。但是随着我国对教育工作的越加重视，以及我国对教学工作的投入力度不断加强以来，使我国中职学校会计工作所要面对的问题和挑战越来越多。而在这个背景下，会计人员不仅要完成本职工作，同时还要紧随时代的脚步，让自身的能力素质满足时代的需求。而这一点，不仅是当前我们会计人员所要严格谨遵的重点，也是我们在未来工作中所要时刻坚持的重要目标。
　　
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