商务局H7N9禽流感疫情应急方案
商务局H7N9禽流感疫情应急方案
为及时有效预防、控制和扑灭突发H7N9禽流感疫情，最大程度地减轻疫情对畜牧业和公众健康造成的危害，保持经济社会持续稳定发展，保障公众身体健康安全，依据《隆回县H7N9禽流感疫情应急预案》，结合我局工作职责，制定本方案。
一、 组织领导
（一）成立防制H7N9禽流感疫情领导小组。组长周卫平，副组长曾凡治、张建群、戴晓礼、钟黎明、宁双奎、邹清香、刘阜华、龚洪政、周定中（常务），成员肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健。领导小组下设办公室，设商务综合行政执法大队，肖志能兼任办公室主任。
（二）成立应急处置预备队。队长：周定中，成员：肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健、胡信堂、张海燕、袁晓岚、刘尚元、向磊、肖坤海。处置预备队在局防制H7N9禽流感疫情领导小组领导下开展应急处置工作。
二、工作职责
（一）县商务局防制H7N9禽流感疫情领导小组职责。
1、研究决定局H7N9禽流感疫情防制工作规划、计划及政策；2、研究部署和总结H7N9禽流感疫情防控工作；3、统一指挥全局H7N9禽流感的应急处置工作；4、具体实施本方案，督促有关股室落实本方案；5、对H7N9禽流感防制和疫情处置工作进行表彰奖励。6、完成上级交办的事项。
（二）防制H7N9禽流感疫情领导小组办公室职责。
1、按规定上报疫情，及时提出防控措施和实施应急方案建议；2、按领导小组决策，协调开展疫情控制和扑灭工作；3、完成领导小组交办的其他任务；4、承担领导小组的日常工作。
（三）各股室职责。相关股室做好各自监管服务范围内的H7N9禽流感疫情应急工作，及时、准确向局主要领导、分管领导、应急办报告分管范围内出现的疫情相关情况，不得瞒报、迟报、漏报。
1、执法大队。负责牲畜定点屠宰行业管理。在相关股室的配合下，督促定点屠宰、产品加工、外贸出口等企业履行动物防疫义务，凭畜禽标识和产地检疫证明收购屠宰动物，接受动物卫生监督所对动物及动物产品的检疫和监督管理，主动、及时报告疫情。配合做好市场环节监督工作。2、市场运行调节股。协助执法大队做好牲畜定点屠宰行业管理。加强市场监测，及时报告疫情及生活必需品市场供应异常波动情况。3、内贸股负责督促商贸流通企业及市场做好H7N9禽流感疫情应急工作。保障应急物资供应。4、外经外贸股负责督促产品加工、外贸出口企业做好H7N9禽流感疫情应急工作。5、财务股负责疫情应急工作的后勤保障工作。5、扶贫工作组负责配合乡镇做好扶贫村的H7N9禽流感疫情应急工作。6、办公室负责做好上传下达等综合协调工作。
三、应急处置程序
定点屠宰场等单位和个人为疫情报告责任人，当发现动物染疫或者疑似染疫的，应立即向县商务局及兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病防控机构或乡镇动物防疫检疫站报告。县商务局接报后，及时向县防制重大动物疫病指挥部报告，在指挥部的统一指挥下，做好相关工作。
四、工作要求
1、提高认识。全体干部职工要深刻认识到禽流感疫情防制工作的紧迫性、重要性。在工作过程中，要加强组织纪律，坚决服从安排，发扬不怕苦、不怕累的精神，确保工作落到实处。
2、应急保障。局财政要安排经费，保障疫情防制工作的顺利开展。
3、应急值班。实行领导带班的24小时值班制度。
4、责任追究。疫病防制过程中，玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，物资、资金、措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的；阻碍依法扑疫等情形的，按照规定，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二○一三年四月十七日
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为及时有效预防、控制和扑灭突发H7N9禽流感疫情，最大程度地减轻疫情对畜牧业和公众健康造成的危害，保持经济社会持续稳定发展，保障公众身体健康安全，依据《隆回县H7N9禽流感疫情应急预案》，结合我局工作职责，制定本方案。
一、 组织领导
（一）成立防制H7N9禽流感疫情领导小组。组长周卫平，副组长曾凡治、张建群、戴晓礼、钟黎明、宁双奎、邹清香、刘阜华、龚洪政、周定中（常务），成员肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健。领导小组下设办公室，设商务综合行政执法大队，肖志能兼任办公室主任。
（二）成立应急处置预备队。队长：周定中，成员：肖志能、郭海燕、陈小波、魏立中、陈海燕、颜鸿、陈小芬、肖健、胡信堂、张海燕、袁晓岚、刘尚元、向磊、肖坤海。处置预备队在局防制H7N9禽流感疫情领导小组领导下开展应急处置工作。
二、工作职责
（一）县商务局防制H7N9禽流感疫情领导小组职责。
1、研究决定局H7N9禽流感疫情防制工作规划、计划及政策；2、研究部署和总结H7N9禽流感疫情防控工作；3、统一指挥全局H7N9禽流感的应急处置工作；4、具体实施本方案，督促有关股室落实本方案；5、对H7N9禽流感防制和疫情处置工作进行表彰奖励。6、完成上级交办的事项。
（二）防制H7N9禽流感疫情领导小组办公室职责。
1、按规定上报疫情，及时提出防控措施和实施应急方案建议；2、按领导小组决策，协调开展疫情控制和扑灭工作；3、完成领导小组交办的其他任务；4、承担领导小组的日常工作。
（三）各股室职责。相关股室做好各自监管服务范围内的H7N9禽流感疫情应急工作，及时、准确向局主要领导、分管领导、应急办报告分管范围内出现的疫情相关情况，不得瞒报、迟报、漏报。
1、执法大队。负责牲畜定点屠宰行业管理。在相关股室的配合下，督促定点屠宰、产品加工、外贸出口等企业履行动物防疫义务，凭畜禽标识和产地检疫证明收购屠宰动物，接受动物卫生监督所对动物及动物产品的检疫和监督管理，主动、及时报告疫情。配合做好市场环节监督工作。2、市场运行调节股。协助执法大队做好牲畜定点屠宰行业管理。加强市场监测，及时报告疫情及生活必需品市场供应异常波动情况。3、内贸股负责督促商贸流通企业及市场做好H7N9禽流感疫情应急工作。保障应急物资供应。4、外经外贸股负责督促产品加工、外贸出口企业做好H7N9禽流感疫情应急工作。5、财务股负责疫情应急工作的后勤保障工作。5、扶贫工作组负责配合乡镇做好扶贫村的H7N9禽流感疫情应急工作。6、办公室负责做好上传下达等综合协调工作。
三、应急处置程序
定点屠宰场等单位和个人为疫情报告责任人，当发现动物染疫或者疑似染疫的，应立即向县商务局及兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病防控机构或乡镇动物防疫检疫站报告。县商务局接报后，及时向县防制重大动物疫病指挥部报告，在指挥部的统一指挥下，做好相关工作。
四、工作要求
1、提高认识。全体干部职工要深刻认识到禽流感疫情防制工作的紧迫性、重要性。在工作过程中，要加强组织纪律，坚决服从安排，发扬不怕苦、不怕累的精神，确保工作落到实处。
2、应急保障。局财政要安排经费，保障疫情防制工作的顺利开展。
3、应急值班。实行领导带班的24小时值班制度。
4、责任追究。疫病防制过程中，玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，物资、资金、措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的；阻碍依法扑疫等情形的，按照规定，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二○一三年四月十七日
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