县经济工作汇报提纲
中国共产党兰西县委员会兰西县人民政府2004年10月日首先,对马书记一行领导来兰西检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,把兰西经济社会发展情况,重点是工业化发展情况做以简要汇报。一、全县经济社会发展情况上世纪90年代末期,兰西连续五年遭受严重自然灾害,加之结构性矛盾突出、基础设施薄弱,经济社会发展陷入困境。2002年初被确定为国家扶贫开发工作重点县,77个村被纳入全省扶贫开发工作重点村;2003年被省委、省政府确定为全省十弱县。面对贫困县情,县委、县政府以谋求全县人民根本利益为宗旨,勇于和善于实事求是,集内外之力打基础、上项目、强产业、增积累,2001年以来的工作主要体现在“四个一”上,即明确一个定位,明晰一个思路,树牢一种理念,塑造一种精神。明确一个定位,就是把兰西“十五”期间经济社会发展定位在民众脱贫、财政解困上;明晰一个思路,就是明晰了“面向哈市对接市场,发展市郊型经济,走‘四强两化’之路”的经济社会发展思路;树牢一种理念,就是树牢凡事讲效益的经营理念,追求行为的高效率,运作过程各种要素的优化配置,目的、结果的效益最大化;塑造一种精神,就是塑造了坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上的兰西精神。几年来,全县上下着力把贫困劣势转化为政策优势,把分散的人力资源转化为人和优势,把被掩盖的地缘潜力转化为地缘优势,把粗放低效的产业转化为经济优势,把滞后于经济发展的基础设施转化为可持续发展优势,县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。一是国民经济在困境中实现恢复性增长。2003年,全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现9.05亿元、7456万元、2234元和1096元,分别同比增长6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以来,我们深入贯彻市一届十四次全委(扩大)会议和半年市委工作会议精神,举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目开发建设,加快市郊型经济发展,脱贫解困迈出了新步伐。截止9月末,全县生产总值、全口径财政收入分别实现6.1亿元和3179万元,同比增长5.5%和15.3%。二是基础设施建设取得重大突破。突出解决水制约问题。2001年以来,打抗旱机电井和人畜饮水井382眼,中井4500眼,全县机电井总数增加到622眼,380个人畜饮水困难村屯已经有260个得到缓解,新增座水种面积93万亩。在省、市的帮助下,筹资2775万元完成了城镇应急水源一期、二期工程,打水源井5眼,铺设供水管线33.6公里,城镇居民吃水难和工业生产用水问题得到解决。目前,我们正在运作城镇供水三期工程即“引泥入兰”项目,从根本上解决兰西的水制约问题。突出解决路制约问题。2001年以来,争取省、市支持,投入扶贫开发、以工代赈、通乡通村道路建设资金4800万元,对14条68.8公里路面进行了改造,修农道桥8座。绥肇路兰西段改造已经竣工通车,202国道县城至哈尔滨段拓宽工程正在施工。突出解决公益事业发展滞后问题。2001年以来,改造农村中小学危房42所4.8万平方米;新增镇内中小学电教楼、宿舍楼面积3.7万平方米;修缮、新建农村敬老院12所;完成了乡镇卫生院改造7所;县人民医院医技楼主体工程已完工,疾控中心即将投入使用;以立砖改造城镇巷道29条7000延长米;铺设排水管线8400延长米。三是改革发展稳定的关系进一步理顺。推进全部免征农业税试点工作,乡镇机构改革、乡镇财政机制改革和农村义务教育改革已经完成,农村最低生活保障、新型合作医疗等其它配套改革正在扎实运作;关注弱势群体生产生活,有11950人纳入低保,企业退休人员养老金社会化发放4112人,三年累计救助贫困生10772人,辍学率控制在2.4%以下;主动赢得省财政厅支持,一次性解决1993—2000年拖欠的职工干部工资5016万元。全县政治安定,社会稳定,历史遗留的信访问题正在逐一解决。党的建设进一步加强,精神文明建设和民主法制建设同步推进。二、工业经济发展情况自1996年以来,兰西的工业经济受国家产业政策调整、市场供求变化、工业产品结构单一等多重因素影响和制约,经历了一个曲折、波动的发展阶段。1996年,烟麻市场供求两旺,以黑兰麻纺和烟叶复烤厂为骨干,全县工业总产值、工业增加值分别实现4.87亿元和1.31亿元,工业经济占全县生产总值的比重达到16.9%。到2001年,以黑兰麻纺的停产为标志,兰西的工业经济跌入低谷,全县工业总产值、工业增加值仅实现4.05亿元和1.13亿元,工业经济占全县生产总值的比重降至13.7%。自2001年以来,全县上下清醒审视县情,在实践中理性思索,立足资源优势办工业,以产业化推进工业化,大搞招商引资,工业经济在阵痛中走出困境,进入了恢复性发展阶段。2003年,全县工业总产值、工业增加值分别实现4.36亿元和1.31亿元,工业经济占全县生产总值的比重回升至13.9%。近几年来,我们在推进农区工业化发展上重点抓了以下三个方面:1、围绕主导产业开发推进工业化。把亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色确定为立县主导产业,以培强育大四个主导产业统筹城乡发展,加快工业化进程。一是优先发展亚麻产业。围绕经营“中国亚麻之乡”无形资产,与省亚麻集团合作,按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则,走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子建设“中国亚麻城”。目前,“中国亚麻城”建设总体规划由省纺织工业设计院编制完成,集原茎种植、良种繁育、系列加工、产品营销于一体的产业化发展格局初步形成。今年,我们从法国引进阿高斯、迪亚娜等优良亚麻品种180吨,良繁基地面积发展到4.3万亩,供种能力达到1000吨;全县纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到2.2万锭、1200万米和50万套(件);于今年3月12日 《县经济工作汇报提纲》
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