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政务微博:网络时代群众路线新的实现形式



政务微博:网络时代群众路线新的实现形式
  
  作者/ 殷大为翟玉红
  
  代表政府机构和官员因公共事务而设的政务微博,打开了新时期政府及官员与民沟通的又一新路径,现已成为继新闻网站、论坛、博客之后网络舆论的主要载体。面对日益庞大的网络社会和网民群众,我们执政党如何应对挑战,充分运用好时代资源,善用互联网执政,让群众路线延伸到网上、丰富在网上、发展于网上,是我们必须研究并解决的重大课题。
  
  以微博为代表的互联网汇聚无数精英与草根,是新时期群众路线不可回避也必须争取的重要阵地,而政务微博正成为党和政府信息发布、了解民意、为民服务的重要平台,是群众路线与时俱进的生动体现。实践表明,政务微博是党和政府利用新技术手段、借助新媒体优化丰富为民服务的特殊平台。第一,透明、公开,是政务微博的起点,也是党和政府公信力的首要条件。在“大众麦克风”的微时代,越是公开越可以得到民众的理解、参与,越是透明越能够得到百姓的信任、支持。第二,政务微博能够最大限度地确保“沉没的声音”被听见,促进最基层利益诉求的解决,成为党和政府访民情、听民声、察民意、集民智、解民忧的重要窗口。第三,政务微博引领话语方式变革,摒弃了诟病颇多的官腔,找到了政府和民众的共同语言,改变了文风、网风乃至政风,提升了党和政府的形象。此外,政务微博还能节约行政成本,提高办事效率,像深圳等地的“微博发布厅”这种政务微博群,开启了多部门在微博矩阵中联合办公的新时代,极大提升了为民办事的效率和质量,走出了一条“从网民中来,到网民中去”的网上群众路线。
  
  习近平总书记在考察深圳腾讯公司时指出:“互联网在社会管理方面有较大作用,对政府提供的建议是很有价值的。”政务微博不同于传统的沟通方式,它具有很鲜明的特点。一是快速性,对于突发事件能第一时间响应,发布信息快速及时,具有传统媒体甚至政府网站、电话、短信等都无法比拟的优势。二是平等性,以开放性、去中心化传播为特征,政府、官员与群众不再是简单的施受关系,微博上人人平等,亲和力强。三是权威性,所发布的信息都是来自政府等公共部门,并有一整套的发布规范。四是服务性,开设目的在于构建更好地为群众服务的平台,而不是作秀。五是透明性,基于用户关系的信息共享平台,能更好地促进政府公开透明,降低民众参与公共事务的门槛。六是互动性,微博的关键是互动,群众对于政务微博满意与否,主要体现在充分表达、坦诚交流的互动过程中。
  
  正在广泛、深入开展的党的群众路线教育实践活动,再一次重申群众路线是我们党的生命线和传家宝。而政务微博作为党和政府转变执政理念、提高执政水平的新方式,使群众路线在信息化社会获得了新发展。从深层次看,政务微博赋予了群众路线新的时代内涵,强化了群众路线的核心价值。群众路线传统的运作路径,主要表现为深入基层,到群众身边去了解民情、排解民忧,但存在信息流动并不十分顺畅等缺陷,影响到群众工作的效果。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,政务微博极大创新了群众路线的运作机制,在网上群众可以自由表达真实想法,政府可以倾听不同领域和群体的意见,有效汲取网民的智慧力量,更好地解决各种问题,切实保障广大人民群众的各项权益。政务微博有助于官员平等与民交流、热情为民服务,改变一些党员干部“高居庙堂”的形象,培养和树立亲民为民爱民的优良作风,拉近干群距离,保持党同人民群众的血肉联系。因此,我们必须把政务微博作为联系群众的大事来抓,从顶层设计、制度规范到内容运作提出明确要求,牢固树立“织博为民”的自觉意识、“微博问政”的民主意识、“博文约礼”的角色意识、“公之于博”的公开意识,积极打造权威信息发布的平台、热点事件回应的平台、真情服务民生的平台、引导公众参与的平台,进而以倾听民意来推进科学决策、以积极回应来推进互动互信、以维护群众权益来推进树立政府威信、以依法管理来推进公众有效参与。
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