重大危险源应急预案

重大危险源应急预案
　　
　　编 制 说 明
　　
　　我公司运用适合本公司的安全管理方法，运行于安全生产工作之中。为了在事故发生时，能充分利用一切可能的力量迅速控制事故发展，保护环境，保护现场和场外人员的安全，将事故对人员、环境和财产造成的损失降至最低程度，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》、《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）和《北京xxx有限公司安全评价报告》等文件编预案。
　　
　　应急预案编制小组成员：xxx
　　
　　编制单位：北京xxx有限公司
　　
　　预案版本：预案01（版）
　　
　　编写：应急预案编制小组
　　
　　签发人（签名）：xxx
　　
　　修订实施日期：2011年6月1日
　　
　　目　录
　　
　　1. 概况
　　
　　2. 术语
　　
　　3. 危险目标及其危险特性，对周围的影响
　　
　　4. 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
　　
　　5. 应急救援组织机构、人员和职责
　　
　　6. 报警及通迅联络
　　
　　7. 发生事故后的处理措施
　　
　　8. 人员紧急疏散和撤离
　　
　　9. 危险区的隔离
　　
　　10.抢险、救援及控制措施
　　
　　11. 受伤人员的救治
　　
　　12. 现场保护和洗消
　　
　　13.应急通讯系统
　　
　　14. 预案分级响应条件
　　
　　15. 事故应急救援终止程序
　　
　　16. 应急培训计划
　　
　　17. 演练计划
　　
　　18. 附加说明
　　
　　19外部联系
　　
　　1. 概况
　　
　　1.1基本情况 北京xxx有限公司创办于1991年，以生产经营油漆涂料产品为主，属民营企业，目前在册职工有53人，工厂位于xxx中路北侧，距离高速公路0.5公里，占地面积33000平方米，生产能力为6000吨/年，拥有1套生产装置，间歇式生产方式，仓储能力为2000平方米。
　　
　　1.2主要产品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
　　
　　1.3主要原材料 有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料，为中高闪点易燃易爆液体物料等。原料通过供应商送货到岸。
　　
　　1.4交通、消防情况 交通便利，xxx城内有消防支队，厂内有25人组成的义务消防队厂区有150立方水池，半自动化消防系统，可以满足消防用水。同时，配备有监控系统和火灾预警系统。
　　
　　2. 术语
　　
　　2.1、危险化学品
　　
　　指爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品，和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品和腐蚀品的化学品。
　　
　　2.2、应急救援
　　
　　指在发生事故时，釆用的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
　　
　　2.3、重大危险源
　　
　　指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。
　　
　　2.4、危险目标
　　
　　指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
　　
　　2.5、预案
　　
　　指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别，危害程度，而制定的事故应急救援方案，要充分考虑现有物质，人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
　　
　　2.6、易燃液体
　　
　　指闪点等于或低于61℃的液体，液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危险性已列入其它类别的液体。
　　
　　3. 危险目标及其危险特性，对周围的影响
　　
　　3.1危险目标的确定
　　
　　根据《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）的要求，北京xxx有限公司储存过程涉及的松香水、二甲苯异构体混合物等溶剂属于《重大危险源辨识》中表二所列易燃物质。根据》重大危险源辨识》，储存场所重大危险源辨识结果如下表。
　　
　　储存场所重大危险源辨识结果表

危险物质名称	场所	物质临界量Q（吨）	最大物质量（吨）	是否构成重大危险源
二甲苯异构体混合物	原料溶剂库	20	6.3	是
松香水（200#溶剂油）		100	15.4
乙酸乙酯		20	6.48
乙酸丁酯		20	6.34
醇酸树脂	中间品罐区	20	17.92	否
乙醇	溶剂库	20	0.8	否
丁醇		20	0.8
硝化棉溶液	地库	100	0.8	否
说明	计算过程如下：液体原料库储存方式为200升铁通，每桶0.16吨。松香油最大量时不超过15.4吨；乙酸乙酯最大限量时不超过6.48吨；乙酸丁酯最大限量时不超过6.34吨；二甲苯异构体混合物最大量时不超过6.3吨。则：6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111构成重大危险源。 中间品树脂储罐区7个储罐，总容积28立方米，17.92吨。中间品单个储罐品种不构成重大危险源。 地库硝化棉液5桶，每桶0.16吨。5x0.16=0.8吨，单品种不构成重大危险源。 综上所述：溶剂库桶装多品种不构成重大危险源。 公司溶剂库桶装危险化学品数量构成重大危险源。 通过安全标法评价分析，本公司储存条件基本合格；溶剂库桶装储存场所储存危险化学品数量构成重大危险源。主要危险因素为火灾爆炸，但本企业单品种为桶装储存方式，且安全设施、建筑、设备、工艺符合有关安全生产法律法规、标准和操作规程的要求，制定了安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产责任制和事故处理方案及应急预案，成立了安全生产委员会。 评价结论：储存条件符合要求。
评价人员	总经理xxx、各部门主管

　　
　　3.2具体危险特性
　　
　　3.2.1危险性类别：第3.2类 中闪点易燃液体
　　
　　3.2.2健康危害：溶剂油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如浓度过高，可引起呼吸困难、出现紫绀等缺氧症状。
　　
　　3.2.3环境危害：对环境有危害，对空气、环境及水源可造成污染。
　　
　　3.2.4燃爆危险：本品易燃，其气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热有燃烧爆炸危险。
　　
　　3.3对周边的影响。
　　
　　相邻重点防火单位：xxx虽然公司有严密的安全管理措施，安装有监控施设，发生事故的几率很小，但一旦发生大规模泄漏，有发生火灾和污染环境的可能。厂区东南角低向开挖的防渗防护池，容量约400立方米可防泄漏。故一般情况下可将泄漏事故控制在一定的程度内不会对周边的环境造成大的危害，另四周地势平坦交通便利，紧急情况下人员可顺利疏散，故对周边社区一般不会造成大的伤亡事故。
　　
　　4. 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
　　
　　4.1根据危险化学品的种类不同备好相关的灭火器材和设施，现有消防栓系统一套，消防栓17套及配套水带、水枪。
　　
　　4.2现有灭火器35公斤和8公斤45具，做到每月查一次，发现压力不足及时更换，并做好检查记录；热炼炉位置同时备有砂土，以防万一。同时保证器材始终处于完好状态，维护、保管、检查工作由xxx负责。通过人员培训确保每个职工都会使用灭会器材和设施。
　　
　　4.3遇特热天气时，备有2支水枪供平时喷淋降温和消防使用。
　　
　　4.4防毒面具30套，有防尘口罩若干。
　　
　　4.5抢修器材：公司配备有电、气焊、堵漏木及其它维修设施。
　　
　　5. 事故应急处理程序
　　
　　5.1组织指挥机构：
　　
　　5.1.1消防安全负责人：xxx
　　
　　5.1.2消防安全管理人员：xxx
　　
　　5.1.3从业人员构成xxx
　　
　　A、灭火救援组（21）
　　
　　组长：xxx
　　
　　组员：xxx
　　
　　职责：主要负责火场灭火、人员及物资的救援工作。
　　
　　B、设备维护组（4）
　　
　　组长：xxx
　　
　　组员：xxx
　　
　　职责：主要负责水、电、监控系统、消防设备的维修和保养、火场现场设备操作等。
　　
　　C、疏散演练组（12）
　　
　　组长：xxx
　　
　　组员：xxx
　　
　　职责：主要负责火场被困人员疏散、警戒、救护工作。
　　
　　D、检查巡查组（8）
　　
　　组长：xxx
　　
　　组员：xxx
　　
　　职责：主要负责消防设施器材的各项检查工作以及协助疏散组检查火场被困人员有无疏漏及人、物救援工作。
　　
　　E、宣传培训组（7）
　　
　　组长：xxx
　　
　　组员：xxx
　　
　　职责：主要负责防火安全教育培训、火场组织人员保护火灾现场，防止残火复燃，为调查火灾原因提供情况等工作。
　　
　　5.2消防安全管理人：由在岗人员担任。
　　
　　5.2.1任务：根据消防安全责任人的指令主要完成；
　　
　　5.2.2启动灭火设施进行扑救；
　　
　　5.2.3通知有关领导前往火场进行组织指挥；
　　
　　5.2.4通知其他人员带来灭火器材、用具等前往火灾现场请领任务；
　　
　　5.2.5向着起火点和其他范围发布疏散命令；
　　
　　5.2.6通知场内值班电工及时切断相关电源；
　　
　　5.2.7向社会有关部门报告，请求协助和支援。
　　
　　5.3厂内值班人员应确保24小时开通手机，切实做到召之即来，来之能战。
　　
　　6. 报警及通迅联络
　　
　　6.1报警装置
　　
　　6.1.1 24小时有效报警的固定电话。
　　
　　6.1.2　防爆对讲机（必要时配备）
　　
　　6.1.3紧急报警电铃
　　
　　6.2通讯联络流程：
　　
　　首先发现人高声呼叫示警，报告领导或电话通知门卫联系
　　
　　门卫按动电铃报警
　　
　　同时电话报告领导
　　
　　通讯联络组通知公司有关领导
　　
　　并根据情况报告消防、环保、安监、公安、医疗、当地政府等单位
　　
　　办公室负责人电话报告
　　
　　总指挥和通讯联络组
　　
　　7. 发生事故后的处理措施
　　
　　7.1报警
　　
　　无论何人何时发现发生泄漏、着火、爆炸事故，应立即通知门卫和车间操作室， 门卫和车间操作室立即按动报警电铃，当班的安全和生产人员立即开展应急处理。同时按报警程序报告，由指挥部成员通知各应急救援队成员迅速赶往事故现场。
　　
　　7.2.泄漏处理
　　
　　7.2.1发生泄漏时，由技检部及公司义务消防队员立即做好防护后进入现场。首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤，应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断火源、泄漏源，并进行隔离，严格限制出入。
　　
　　7.2.2小量泄漏：尽可能将溢漏液体收集在密闭容器内，同时判断泄漏的压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料，堵漏工作准备就绪后，立即用沙土或其它惰性材料吸收残液。
　　
　　7.2.3大量泄漏：在消防堤内，如有泄出，引流入防护河床。喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员。用防爆泵转移至专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。
　　
　　7.3.着火处理
　　
　　7.3.1发生着火时，由公司义务消防队员立即做好防护后，首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断泄漏源，并进行隔离，严格限制出入。
　　
　　7.3.2小量着火：立即组织消防队采用灭火器灭火，灭火后，确认不再复燃，立即采取小量泄漏处理方法处理。
　　
　　7.3.3大量着火：立即组织消防队起动消防系统喷淋喷洒大量清水，让其冷却，灭火后，确认不复燃立即采取大量泄漏处理方法处理。
　　
　　7.3.4现场指挥人员要密切注意各种危险征兆，若遇到火势难以熄灭，着火处火焰变亮耀眼，伴有尖叫、罐体发生变色、罐体晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。
　　
　　8. 人员紧急疏散和撤离
　　
　　8.1当事故可能对企业内、外人员构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，由安全警戒队负责治安和交通指挥，对事故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散和撤离，向上风向疏散到500米外的安全地点。
　　
　　8.2事故现场人员的撤离疏散组通知各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员，应由义务消防队员做好防护后到现场作搜寻。
　　
　　8.3非事故现场人员的疏散，由应急指挥部下达疏散撤离的指令，按指定的路线进行撤离。
　　
　　8.4周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位、各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。
　　
　　8.5应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时（如危化物将要爆炸等），应由现场指挥部下达紧急撤离命令，撤离到指定的区域，同时要将撤离的报告马上报告到公司应急救援指挥部。
　　
　　8.6紧急疏散时应注意：
　　
　　8.6.1应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。
　　
　　8.6.2不要在低洼处滞留。
　　
　　8.6.3要查清是否有人留在污染区与着火区。
　　
　　8.6.4疏散时，被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。
　　
　　9. 危险区的隔离
　　
　　硝化棉液为重大危险源，当此危险源可能对企业周边人员和环境构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下设定危险区。
　　
　　危险区内与抢险救援无关的人员应当及时疏散，所涉及的公路应当通知政府有关部门进行断路，使其改道行驶，直到指挥部下达撤消危险区的命令后，方可使其恢复正常状态。
　　
　　10.抢险、救援及控制措施
　　
　　10.1抢险、救援，为确保事故伤害不扩大化，所有抢险救援人员，必须按规定戴好防毒口罩，在抢险救援时，不得独自行动，作业时严格执行公司的安全管理规定，并高度警觉，服从现场救援指挥部的指令。
　　
　　10.2应急救援队伍的调度由现场救援指挥部统一领导、指挥。
　　
　　10.3为防止事故扩大，应加大喷洒水量，增大沙土、等吸收入残液的物质使用量，同时将情况上报县主管部门请求增援，事故扩大后，根据实际情况重新核定危险浓度区，并相应调整疏散人员的范围。
　　
　　11. 受伤人员的救治
　　
　　11.1受伤人员从事故现场救出后，由公司医疗救护组人员按受伤情况进行分类抢救，现场抢救后，重者立即送医院治疗。
　　
　　11.2现场救治方法
　　
　　11.2.1皮肤接触：立即脱去污染衣着，用肥皂水及大量清水彻底冲洗皮肤。
　　
　　11.2.2眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15min，就医。
　　
　　11.2.3吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸及心脏停止，立即进行人工呼吸和心脏按摩术。就医。
　　
　　11.4苯对人体的危害
　　
　　急性中毒：轻者有头痛、头晕、恶心，呕吐、轻度兴奋、步态蹒跚等酒醉状态；严重者发生昏迷、抽搐、血压下降、以致呼吸和循环衰竭而死亡。慢性中毒：主要表现有神经衰弱综合症；造血系统改变；白细胞血小板减少，重者出现再生障碍性贫血；少数病例在慢性中毒后可发生白血病（以急性粒细胞性为多见）。皮肤损害有脱脂、干燥、皱裂、皮炎、可致月经量增多与经期延长。
　　
　　12. 现场保护和洗消
　　
　　12.1现场保护
　　
　　由公司应急救援的义务消防队到达现场后，负责现场的保护工作，以便调查分析事故发生的原因，为预防和制定防护措施提供第一手资料。
　　
　　12.2现场洗消
　　
　　事故现场的洗消由技检部负责组织实施，现场洗消由车间及义务消防人员负责，做好防护后进入现场，用雾状水稀释蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收残液，或用防爆泵移至槽车或者专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。
　　
　　13.应急通讯系统
　　
　　办公室、生产车间安装有固定电话。
　　
　　13.1应急电源
　　
　　公司有柴油发电机组一台，能够保证全公司在出现停电时作为应急电源使用。
　　
　　13.2应急照明
　　
　　车间及各处重点部位都配有应急照明灯，以备在紧急停电时使用。
　　
　　13.3应急救援器材
　　
　　13.3.1灭火器材：35公斤的有6具，8公斤的有49具，做到每月查一次，发现压力不足或有丢失的及时更换。
　　
　　13.3.2防护器材：防毒口罩30套，防尘口罩若干。
　　
　　13.4保障制度
　　
　　13.4.1责任制度
　　
　　公司根据各部门的实情制定有安全责任制。
　　
　　13.4.2值班制度
　　
　　公司建立了公司领导、安全值班24小时值班制度。
　　
　　13.4.3培训制度
　　
　　公司建立了新入厂职工三级安全教育培训制度、转岗人员培训制度、特种作业人员培训制度以及日常安全教育制度。
　　
　　13.4.4重大危险源管理制度
　　
　　对重大危险源实行了承包和监控。
　　
　　13.4.5安全检查制度
　　
　　包括现场检查及消防物资、应急救援器材的检查、维护和保养。
　　
　　13.4.6演练制度
　　
　　事故应急救援预案每年组织一至二次专题演练演练。
　　
　　13.4.7外部救援
　　
　　13.4.8单位互助的方式
　　
　　通过公司办公室联系城南街道政府进行救援。
　　
　　13.4.9政府协调应急救援力量
　　
　　昌平消防支队。
　　
　　13.4.10应急救援信息咨询，可向国家应急救援中心咨询，必要时请求救援抢险。
　　
　　13.4.11专家信息（暂空）
　　
　　14. 预案分级响应条件
　　
　　14.1危化品出现渗漏、滴漏，启动义务消防级应急救援预案，进行抢险救援。
　　
　　14.2危化品出现较大渗漏启动公司级应急救援预案，进行抢险救援。
　　
　　14.3危化品容器开裂燃烧，厂区以外有可能受到危害时，在启动公司级应急救援预案的同时，应立即上报当地政府，启动政府制定的应急救援预案。
　　
　　15. 事故应急救援终止程序
　　
　　15.1发生的泄漏、着火得到控制后，在通过倒槽、稀释、吸收、回收后，全部将危化溶剂处理完毕，且用不燃性洗液稀释后放入废水系统，周边地区大气中油气浓度小于0.2%时，由事故应急救援总指挥宣布事故应急救援工作结束。
　　
　　15.2事故应急救援结束后，由指挥部通知各相关部门事故危险已解除，由应急疏散队负责通知周边村庄及公司人员，事故危险已解除，可以返回居住区和返回岗位。
　　
　　16. 应急培训计划
　　
　　为便于在发生事故时能够迅速组织抢险救援和人员的疏散撤离，定期对应急救援人员和公司员工进行应急培训和教育。
　　
　　16.1应急救援人员培训：公司的应急救援人员应选择身体状况良好，具有较高文化素质，便于通讯联系，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，由各应急救援专业队负责人每年对其队员进行不低于两次的培训。
　　
　　16.2员工应急响应的培训，公司的员工每季度参加由技检部组织应急响应的培训。
　　
　　16.3周边企业有培训要求时，公司协助周边企业搞好相应的知识宣传教育。
　　
　　17. 演练计划
　　
　　为确保在发生事故时，能够及时组织应急救援，每年都要定期开展事故应急救援预案的演练。
　　
　　17.1演练准备，演练分为三个层次，即桌面演练、功能演练和全面演练，根据演练的方式和内容，准备演练所需器材，对人员进行演练教育培训，并制定演练的方案和安全措施。
　　
　　17.2演练范围，公司级应急救援演练的范围为全公司的应急救援演练，相关部门和领导要参加演练。
　　
　　17.3演练时间，每年至少演练一至二次，每年的六月份“安全生产月”期间必须进行一次演练。
　　
　　17.4演练组织，由公司生产部组织演练，办公室做好记录。
　　
　　18. 附加说明
　　
　　18.1预案编写依据
　　
　　根据国家安全生产监督管理局签发的《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》、《重大危险源辨识》GB18218-2000和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协，调字[2004]56号）。
　　
　　18.2预案指导原则和救援方针
　　
　　在预案的编制过程中充分考虑了“安全第一，以人为本”的理念，发生危险化学品事故时优先保护人的安全。作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。
　　
　　预案作为应急救援的计划方案，采取预防为主，常备不懈，高效协调的方针，同时应根据实际情况进行持续改进，使之更符合救援要求。
　　
　　18.3夜间预案的启用
　　
　　夜间发生事故，应急救援指挥领导小组人员在到达现场之前，临时由公司义务消防队值班人员和生产车间当班人员按应急救援预案组织指挥事故处理和落实抢险救援任务。应急救援现场指挥部人员到达现场后，按事故应急救援预案进行处理。
　　
　　18.4若发生地震、台风、洪水等自然灾害，影响到公司安全时，应同样启动应急预案。
　　
　　18.5预案打印
　　
　　18.5.1使用A4白色胶版纸（70g以上）
　　
　　18.5.2正文采用仿宋4号字
　　
　　18.5.3打印装订成文本
　　
　　18.5.4存盘电子版本一套
　　
　　18.6预案版本
　　
　　本预案为重大危险源应急救援预案第01版。
　　
　　19、外部联系
　　
　　1、应急救援有关人员联系电话：xxx
　　
　　2、危险化学品生产单位应急咨询服务电话（企业安全值班）：xxx
　　
　　3、外部救援单位联系电话：
　　
　　（1）消防：119
　　
　　（2）巡警：110
　　
　　（3）医疗：120
　　
　　（4）xxx安监局：
　　
　　（5）xxx环保局：