民主评议机关作风和政风行风实施方案
**区人民法院效能风暴行动
民主评议机关作风和政风行风实施方案
为进一步转变机关作风、更好的履行法定职能、提高工作水平，推进人民法院审判工作规范化、制度化、科学化建设，根据《**区2013年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》要求，我院在认真抓好学习动员、查摆问题、剖析原因的基础上，针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持抓重点，抓关键，实施整改：
一、加强思想建设，推动科学发展，深入推进核心价值观教育
把全面开展效能建设和深入学习实践科学发展观活动、政法干警核心价值观教育活动结合起来，把思想教育与严格管理、言教与身教、解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步增强教育的针对性和实效性。大力开展价值观教育，引导全体干警特别是领导干部牢固树立人民利益至上理念和“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观，提高为人民服务的能力和水平。大力开展发展观教育，牢固树立加快发展、艰苦奋斗和自强不息的信念，不断提高工作积极性和主动性。大力开展法制观教育，坚持发扬民主监督，重视群众参与。牢固树立审判必须依法用权，必须监督的观念。加强法规、道德、监管三大体系建设，使依法审判、诚实守信、从严执政成为机关干部共同的价值标准和行为规范。
二、创新工作机制，完善制度体系
要从实行制度化、规范化管理入手，从根本上解决机关和工作人员在政风、行风等方面存在的突出问题。一是从严管理，健全和完善各项工作制度，全面落实责任追究制度，进一步完善岗位责任，把制度建设贯穿于各个方面和环节，注重系统性，增强针对性，缩短审理时限，提高办案效率。二是组织各部门进行政风行风自查自纠，促进履职服务规范化。一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重等问题；二查工作纪律，看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊现象；三查服务态度，是否存在冷漠生硬、作风粗暴等现象；四查工作效率，是否存在办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；五查执行落实，是否存在违法行政、有令不行、有禁不止等问题；六查自身素质，是否存在不适应岗位要求和形势发展等问题。广泛征求意见、全面查找存在问题、梳理分类、系统整改。
三、规范工作程序，建设效率机关
坚持有所为、有所不为，真正把审判执行职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和为民服务上来。积极履行法定职责，增强效率观念，认真执行限时办结制度，提供优质服务。通过征求意见、自查自纠、集中评议、公开测评、总结提高等程序和环节，认真开展政风行风评议整改，切实纠正和治理部门中存在的不正之风，优化发展环境，提升各部门的整体效能和形象。
四、推进审务公开，促进廉洁高效
落实党务、政务公开的各项制度，坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，对工作职责、审判程序和审判结果进行公开。按照依法公开、程序规范、形式简明、操作方便的要求，除法律规定外，向群众公开案件审判程序和结果，示权于公、示权于民，最大限度地接受社会和群众监督，以公开促监督，以公开提效能，最大限度地让权力在阳光下运行。进一步巩固权力制衡工作成果，全面推进廉政风险防控工作，切实加强对权力运行的制约和监督。
五、增强服务意识，转变机关作风
针对干警自身存在的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强等问题进行专项整治。一是重点解决干警宗旨意识不强，群众观念淡薄，工作效率不高以及履职缺位、错位、越位等问题。对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事，一经调查核实，要严肃处理，公开曝光。二是重点纠正机关纪律，针对工作人员心浮气躁，贪图安逸，不思进取现象。三是整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题。四是结合实际，建立科学的考核评价体系，在日常考核与集中考核、定性考核与定量考核、组织评价考核与群众评价考核相结合的基础上，把机关效能风暴行动与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核工作有机结合起来，细化量化效能评估，严格绩效考评，加大惩戒力度，切实提高干警的思想道德素质和业务能力。对失职渎职、违法审判等行为，将严格按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》等制度实施责任查究。
六、强化监督，严明纪律，确保实效
结合自身实际，紧紧围绕中心，服务大局，认真查找在存在的问题，对问题要深入剖析原因，抓住实质，研究解决。要进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等机制，用制度规范行为。切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调，而对推进工作不积极、工作措施不得力、责任落实不到位，以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的追究问责，以确保政风行风工作整改措施落实。
**区人民法院
2013年8月10日
主题词：实施方案
**区人民法院纪检组 2013年8月10日印发
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/223717.html
民主评议机关作风和政风行风实施方案
为进一步转变机关作风、更好的履行法定职能、提高工作水平，推进人民法院审判工作规范化、制度化、科学化建设，根据《**区2013年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》要求，我院在认真抓好学习动员、查摆问题、剖析原因的基础上，针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持抓重点，抓关键，实施整改：
一、加强思想建设，推动科学发展，深入推进核心价值观教育
把全面开展效能建设和深入学习实践科学发展观活动、政法干警核心价值观教育活动结合起来，把思想教育与严格管理、言教与身教、解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步增强教育的针对性和实效性。大力开展价值观教育，引导全体干警特别是领导干部牢固树立人民利益至上理念和“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观，提高为人民服务的能力和水平。大力开展发展观教育，牢固树立加快发展、艰苦奋斗和自强不息的信念，不断提高工作积极性和主动性。大力开展法制观教育，坚持发扬民主监督，重视群众参与。牢固树立审判必须依法用权，必须监督的观念。加强法规、道德、监管三大体系建设，使依法审判、诚实守信、从严执政成为机关干部共同的价值标准和行为规范。
二、创新工作机制，完善制度体系
要从实行制度化、规范化管理入手，从根本上解决机关和工作人员在政风、行风等方面存在的突出问题。一是从严管理，健全和完善各项工作制度，全面落实责任追究制度，进一步完善岗位责任，把制度建设贯穿于各个方面和环节，注重系统性，增强针对性，缩短审理时限，提高办案效率。二是组织各部门进行政风行风自查自纠，促进履职服务规范化。一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重等问题；二查工作纪律，看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊现象；三查服务态度，是否存在冷漠生硬、作风粗暴等现象；四查工作效率，是否存在办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；五查执行落实，是否存在违法行政、有令不行、有禁不止等问题；六查自身素质，是否存在不适应岗位要求和形势发展等问题。广泛征求意见、全面查找存在问题、梳理分类、系统整改。
三、规范工作程序，建设效率机关
坚持有所为、有所不为，真正把审判执行职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和为民服务上来。积极履行法定职责，增强效率观念，认真执行限时办结制度，提供优质服务。通过征求意见、自查自纠、集中评议、公开测评、总结提高等程序和环节，认真开展政风行风评议整改，切实纠正和治理部门中存在的不正之风，优化发展环境，提升各部门的整体效能和形象。
四、推进审务公开，促进廉洁高效
落实党务、政务公开的各项制度，坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，对工作职责、审判程序和审判结果进行公开。按照依法公开、程序规范、形式简明、操作方便的要求，除法律规定外，向群众公开案件审判程序和结果，示权于公、示权于民，最大限度地接受社会和群众监督，以公开促监督，以公开提效能，最大限度地让权力在阳光下运行。进一步巩固权力制衡工作成果，全面推进廉政风险防控工作，切实加强对权力运行的制约和监督。
五、增强服务意识，转变机关作风
针对干警自身存在的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强等问题进行专项整治。一是重点解决干警宗旨意识不强，群众观念淡薄，工作效率不高以及履职缺位、错位、越位等问题。对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事，一经调查核实，要严肃处理，公开曝光。二是重点纠正机关纪律，针对工作人员心浮气躁，贪图安逸，不思进取现象。三是整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题。四是结合实际，建立科学的考核评价体系，在日常考核与集中考核、定性考核与定量考核、组织评价考核与群众评价考核相结合的基础上，把机关效能风暴行动与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核工作有机结合起来，细化量化效能评估，严格绩效考评，加大惩戒力度，切实提高干警的思想道德素质和业务能力。对失职渎职、违法审判等行为，将严格按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》等制度实施责任查究。
六、强化监督，严明纪律，确保实效
结合自身实际，紧紧围绕中心，服务大局，认真查找在存在的问题，对问题要深入剖析原因，抓住实质，研究解决。要进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等机制，用制度规范行为。切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调，而对推进工作不积极、工作措施不得力、责任落实不到位，以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的追究问责，以确保政风行风工作整改措施落实。
**区人民法院
2013年8月10日
主题词：实施方案
**区人民法院纪检组 2013年8月10日印发
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