煤炭企业主管副处长在年中工作会上的报告

　　各单位下半年计划：
　　
　　1、生产矿井
　　
　　**煤矿：
　　
　　计划收入 8656万元，力争收入8863万元。其中，计划煤炭产量72万吨，开拓进尺1884米。
　　
　　青岗坪煤矿：
　　
　　计划收入 9874万元，力争收入10749万元。其中，计划煤炭产量81万吨，开拓进尺1336米。
　　
　　柳巷煤矿：
　　
　　计划收入6929 万元，力争收入8498万元。其中，计划煤炭产量90万吨，开拓进尺332米。
　　
　　大同焦煤矿：
　　
　　计划收入5261万元，力争收入6000万元。其中，计划煤炭产量72万吨，开拓进尺1367米。
　　
　　2、基本建设项目
　　
　　刘园子项目：
　　
　　计划收入 2455万元，力争收入2500万元。其中，计划开拓进尺558米。
　　
　　3、安装工程
　　
　　内部工程计划收入490万元，力争收入550万元。
　　
　　外部工程计划收入300万元，力争收入654万元。
　　
　　4、待开发工程
　　
　　计划收入5000万元。
　　
　　下半年工作的总体要求：按照年度工作会议的总体部署，坚定目标不动摇，继续以提高经营质量和经济效益为中心，扎实推进安全发展、经营质效、品牌创建、市场开发、惠民亲民五项重点工作，内部工程优化管理、深挖潜力、干满干足，外部市场近期寻求资质合作，确保年度目标完成；中长期着重开发新的项目，攒足后劲，积蓄能量，确保企业健康、可持续发展。
　　
　　围绕上述目标和要求，应重点抓好以下几项工作：
　　
　　（一）大力巩固安全基础，促进本安企业创建
　　
　　安全是一切工作的重中之重，要坚定“零伤亡”的目标追求，牢固树立“安全惟一”的理念，促进“保护矿工生命，矿长守规尽责”、“敬畏生命”等安全理念深入人心，要以敬畏之心、扎实之举抓好安全，确保实现安全年目标。
　　
　　一是完善管控模式。深化安全自主和变化管理，突出抓好隐患排查和现场管理，加大“三违”处罚力度，重点抓好超前预控和安全隐患的闭合管理，加强处对重点工程的跟踪、监管、指导力度，真正做到“查大隐患、抓大系统、防大事故”，形成齐抓共管的安全格局。
　　
　　二是深化标准创建。加强流程卡、安全生产标准化新标准的学考力度，提升全员的标准化意识和能力。继续大力推动样板工程达标创建工作，下半年，力争建成三个样板矿井，年度内力争建成一个区域化标杆矿井，创建两个标准化采煤工作面、四个样板掘进工作面、六个样板硐室，每个生产矿井从副井口到回采工作面一条运输线路达标。
　　
　　三是突出管控重点。强化一通三防管理，加强青岗坪煤矿工作面瓦斯、柳巷煤矿综放面采空区防灭火管理。深化机电运输管理，强化安全教育、技能培训等基础工作，重点解决**煤矿1121延伸区域斜巷运输及刘园子项目部分包工程的轨道质量，保证安全设施正常使用。加强顶板管理，抓好巷道开透窝管理、临时支护及修护工作，加强回采面片帮预防和出口顶板管理。强化矿井防治水工作，完善排水系统和设施，做好青岗坪煤矿42101工作面顶板水的防治。加强柳巷煤矿地表裂隙和井下涌水量变化观测与防控。
　　
　　四是加大投入力度。一是配足配齐各级安全专职管理人员，提高安全管理水平，确保工作有效开展；二是加强与科研院校合作，解决安全难点，提高科技保安能力；三是继续积极推广使用先进的安全设备设施。推广新工艺、新技术、新装备，继续推广捆绑器、远控道档等安全基础设施、设备的使用，提高矿井装备保安能力；五是加大安全培训投入力度，注重操作能手、生产骨干和技术大拿的培养，加强实训考核。
　　
　　五是强化监督考核。坚持正常的安全月度、季度检查和考核制度，重点监察安全责任落实、安全履职、安全隐患排查、“三违”治理、带班作业等不到位行为。制定统一的安全奖惩标准，坚持奖罚分明，切实调动起各级安全管理人员的积极性、主动性、创造性。
　　
　　（二）全面细化经营管控，促进管理质量提升
　　
　　企业经营质量和经济效益的好坏是决定企业成败的关键，要把细化经营管控当做管理提档升级的主要抓手，严格指标落实，细化成本管控，强化应收清收，优化税务统筹，促进质量、效益双提升。
　　
　　1、严格指标刚性。公司下达的7.4亿元全年计划目标必须完成。各单位要高度重视，按照年初计划认真分解指标，积极落实措施，确保目标兑现。要按照矿井的指标体系模式，下达经济指标和考核办法。在生产矿井内部，把矿井掘进纳入指标分解范围，进行指标考核。加强对各单位领导当月指标完成情况的考核，并对实施借资的单位领导按借资比例考核。
　　
　　2、加强成本管控。强化各项管控制度落实，完善物资集中采购办法和采购指导价制度，加大材料、人力等各种生产要素成本考核力度，合理配置人力、设备资源，实现资源的优化配置；重视修旧利废和设备维护保养，进一步加强内部综合管理，压缩各种非生产性费用支出，提升项目综合管控能力和盈利水平；实施责任目标绩效考核，对生产计划和成本进行量化、细化分解，对超预算指标的单位，实行成本否决、工资负亏，坚决把工效挂钩落到实处。
　　
　　3、强化应收清收。加大清收力度，确保应收账款处于低位。清欠工作重在结果，要本着公司“要不来就是没尽力、要不来就是没成绩、要不来就要挨板子”的原则，对重点债权进行重点清收。一是按照项目包保制度，加强处领导、项目领导责任清收，主要领导抓重点项目清收。二是下大力气重点抓好大同焦煤矿、刘园子项目清收，年末确保应收款下降50%，力争60%以上。三是加快青岗坪煤矿、柳巷煤矿一期二期决算，确保三季度末前完成。四是加强月度工作量的签证、对账，尤其是开拓工程的结算，加快结算速度，确保不增加新的欠款。五是制定合理的清收办法，明确责任人、清收时间，严格考核，确保资金及时回收。
　　
　　4、优化税务统筹。对各矿的财务独立核算进行完善和深入，使其成为独立的核算主体；积极做好一般纳税人工作；超前谋划分公司体制下的税务处置事宜，强化增值税管理，积极协调地方税务关系，避免重复纳税，实现合理避税。
　　
　　（三）精心组织项目生产，促进经济规模增长
　　
　　全处经营目标能否顺利完成，关键在基层，重点在现场，核心是管理，面对日益严峻的煤炭市场行情，我们必须以诚、严、细、实的态度，精心组织生产，提高施工效率，确保全年计划指标的圆满完成。
　　
　　1、抓质量、促销售。各生产矿井要立足实际，从业主角度出发，制定保煤质、促销售措施，严格控制放顶煤矸石量，提高煤炭回收率，以质量促销售，以销售稳产量，实现良性循环。
　　
　　2、稳产量、保目标。各生产矿井对下半年生产计划指标要再细化、再分解，以月度计划的实现，保证全年目标的实现；要注重设备的维修与保养，减少生产事故率，特别要减少机电事故对生产的影响，要落实月度一天停产检修制度，确保设备完好，促进原煤产量的稳产、高产。
　　
　　3、促进尺、提效率。从各单位1～5月份完成的数据上来看，掘进进尺水平不高，挖潜的空间还很大。各单位要通过优化施工队伍、施工工艺、开展劳动竞赛、加强设备维护保养等形式，提高掘进效率。**煤矿要加强1121、1111接续面劳动竞赛及节点考核，确保生产接续不脱节。
　　
　　4、抓规划、促效益。根据全处实际，提前进行项目规划，促进效益提升。一要确保刘园子项目安全收缩转移；二要集中精力做好洗煤厂开工前的准备工作，尽快达产达效，形成新的经济增长点；三要积极配合业主组织大同焦煤矿新主平硐的早日施工；四要整体布局，规范各单位机电设备管理，减少机械事故，保证矿井稳产高产。
　　
　　（四）集中精力市场开发，促进战略愿景实现
　　
　　按照“近期保指标完成，中远期促企业发展”的思路，积极组织市场开发，促进企业“十二五”规划愿景早日实现。
　　
　　1、在上半年洽谈项目的基础上，继续跟踪落实潜力项目，同时，积极收集新的市场信息资源，实现新的突破。进一步落实市场开发管理办法，全员开发、重点开发、激励开发，力争完成年度开发一个煤矿托管项目或一个合同产值达到3000 万以上的矿建工程项目、年总产值累计达到1000 万以上的若干安装工程项目、2 个合作工程开发项目的总体目标。
　　
　　2、继续加强与华能煤业公司的合作，巩固合作基础，现有项目要“先业主所想而想，先业主所做而做”，重点抓好“一是安全，二是提产提质提效”，保证“大河有水，小河不干”，力争承包单价不下浮、少考核。加强企业间的高层密切交流，增加了解，增强互信，力争实现新的合作，着重紧盯铜川耀西、府谷段寨两个重点项目。
　　
　　3、充分抓住局内工程陆续上马、内部优先的有利时机，加快信息收集和攻关步伐，加大工程自主开发、联合开发力度，在总公司的统一协调下，力争开发一个局内工程，降低企业合作对象单一化、集中化风险。
　　
　　（五）强化人才队伍培养，促进竞争优势转化
　　
　　近年来我处在人才培养方面做了大量工作，也取得了阶段性的成果，但相对于企业长远发展需求而言，人才紧张局面未得到有效缓解。因此，强化人才队伍培养，促进竞争优势转化势在必行。
　　
　　1、加快管理人员的培养。要在认真总结干部管理工作经验的基础上，积极尝试更为科学的人力资源配置途径。推动项目经理、工程技术人员、预决算人员、财务管理人员等在项目管理层面和经营系统等管理岗位有序流动，促进复合型人才的培养。注重项目主要管理人员能力的培养和业务的提升，尽快建立健全项目管理人员选拔任用制度，推行公开竞聘上岗，注重选拔使用优秀的劳务派遣工，培养生产管理骨干，稳定职工队伍。落实好处领导班子至少配有1名35岁左右的成员、基层班子至少配有1～2名30岁左右的青年人的用人目标。
　　
　　2、加快专业人才培养。坚持自主培养和外部引进相结合，加大定额、预算等专业人才的自主培养力度，大胆引进使用企业急需的机电、采煤专业人才，满足日益增长的专业技术人员结构性需求。结合实际，制定出台人才振兴规划和职业生涯设计，分类、分层次实施，落实到具体专业和实际工作中去，逐步将专业人才优势转化成发展优势。各单位要加大对专业人才的帮扶力度，拓宽专业人才职称晋升途径。
　　
　　3、加快职工队伍培养。抓住公司与高校合作的机会，制定人才需求计划，做好预算、采煤、机电等专业人才的培养。加大技校生引进比例。加强专业技能培训，定期组织职工技术比武，对成绩优异的选手，在技师评比、工资待遇上适当倾斜，提高职工的劳动积极性。不断改善职工的生产、生活条件，丰富文化生活，提高专业工种、技术工人的工资待遇，促进职工队伍稳定，尽最大可能解决职工队伍流失问题。
　　
　　（六）致力技术创新攻关，促进品牌形象提升
　　
　　一是在推进矿井生产系统简化、优化上下功夫。以创建安全高效矿井为方向，不断推广使用新技术、新工艺，适时邀请徐矿集团和总公司相关领域的专家，加强对**、青岗坪煤矿通风、运输、供电等系统的改造，优化矿井生产布局，提高生产矿井防灾抗灾能力和经济效益。
　　
　　二是在科技攻关、提高科技解决矿井生产难题的能力上下功夫。重点抓好**煤矿软岩支护技术研究、青岗坪煤矿瓦斯综合治理技术研究，力争取得1项省部级科研成果，取得2～3项市局级科研成果。
　　
　　三是在促进企业科技联合攻关上下功夫。加强与华能煤业各矿井的科技合作，重点做好**区域小煤柱开采论证方案、一次采全高研究分析、利用联采机进行煤柱回收、综采工作面拆除、安装工艺创新等项目的配合。
　　
　　四是在加大科技创新人才的培养上下功夫。设立科技创新专项奖励资金，建立创新能手、技术尖兵、小改小革奖励机制，做好典型宣传，鼓励变革创新；做好管理干部、大学生及专业技术人员的推荐和培养工作，全面提升管理档次和技术水平。
　　
　　（七）增强幸福创建能力，促进企业和谐发展
　　
　　稳步落实党建各项工作。一是加强班子能力和作风建设。严格落实上级改进作风的相关规定，营造精干高效、风清气正的创业氛围。集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四.风”问题。要把“说到就要做到，要做就做最好”、“一日不为，三日不安”作为广大干部的座右铭，以求真务实的的态度把各项工作一抓到底，抓出成效。二是加强干部队伍建设。完善人才选拔、培养、使用机制，落实用人目标，互动测评、定期考核，打造廉洁高效的干部队伍。三是强化基层基础建设。积极开展以“外出创业我当先”为主题的系列特色党（总）支部活动，推进组织建设、文化引领、文明创建等工作再创新，保证党建工作多出成果、出新成果。四是加强党风廉政建设。不断完善监督约束机制，做好“党务、企务”两个公开，重点加强对设备招标、采购销售等环节的监督监察，营造良好的创业发展环境。五是深化民生幸福工程，扎实开展好“创业创效竞赛”和创建“美丽幸福徐矿看后勤”竞赛活动，继续落实好惠民利民十件实事。
　　
　　同志们，下半年工作挑战与机遇并存，困难与希望同在，让我们在处党政的领导下，以更加开阔的眼界、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，开拓创新，扎实工作，为圆满完成全年各项目标、实现企业优强发展而努力奋斗！
　　
　　谢谢！