浅谈三明市创建文明城市工作的启示

    前不久在##市调研创建文明城市工作，考察了##区列东街道圳尾社区精神文明建设，感触很深。圳尾社区于２０世纪８０年代创造了“共建文明片区”经验，对##市创建文明城市活动的开展产生过重要影响。当年中央号召“全国学##”，圳尾经验随着推而广之，为全国社区精神文明建设提供了有益借鉴，促成了创建文明社区活动的兴起。 　　最近，##全市上下以“争创全国文明城市”为目标，掀起一股群众性精神文明建设新的热潮。２０年前，正是##市以创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）为抓手，在全国率先开展建设新型文明城市实践，创造了一系列成功经验，起着样板作用。这是##对全国精神文明建设的历史性贡献。走过辉煌的路程，面对新世纪新阶段新形势与新任务，今天的##人又肩负着实现精神文明建设新跨越的新的历史使命。##市应当始终不渝以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定遵循“好在共建、贵在坚持、重在建设”方针，适应全面建设小康社会的时代要求，抓住建设海峡西岸经济区的历史机遇，更好推进“三个文明”协调发展，把创建文明城市工作提高到一个新水平。 　　创建文明城市要打牢创建文明社区这个基础，这是##市精神文明建设的一条宝贵经验。从圳尾的实践看，创建文明社区必须做到“三个坚持”： 　　一是坚持把创“三优”工作落实到社区。当年，##市将治理脏乱差引向创“三优”，用创优美环境解决脏的问题，用创优良秩序解决乱的问题，用创优质服务解决差的问题，使精神文明建设实现由“治”到“建”这样一个质的变化。后来，中央领导同志在##视察工作时对##这一实践进行深刻分析和研究，提出精神文明建设“重在建设”的精辟论断。“三优”是文化社区和文明城市的基本标志，圳尾始终抓住创“三优”不放，所以一直保持着全国社区精神文明建设示范与先进的位置。创建文明社区要着力创“三优”，下足这个基本功，绝不能使之“滑坡”。 　　二是坚持文明共建、群众自建。文明共建是创建文明社区必然要求，群众自建是精神文明建设活力所在。没有共建和群众自建这个重要特征，谈不上叫群众性精神文明创建活动。圳尾社区的“共建理事会”机制非常好，能够把社区内各种社会资源有效整合起来，把广大居民群众自觉参与精神文明建设的积极性充分调动起来，推动着创建文明社区活动向前发展。近年来，多数城市的社区管理体制和居民委员会组织形式都发生了变化，但不管怎么变都应当有利于健全和完善“共建理事会”机制。全国各地实践都证明，要真正做好创建文明社区工作，无论实行何种管理体制都必须同文明共建和群众自建有机结合。如果脱离开来，这项事业便不能成功。 　　三是坚持优化社会细胞，坚固文明创建根基。单位、楼院、家庭和居民都是社会基本细胞，只有把创建文明单位、文明楼院、文明家庭和培育文明市的工作做实，创建文明社区才有坚固根基。十多年来圳尾文明社区创建活动之所以长盛不衰，就是这里涌现了一大批高质量的文明单位、文明楼院、文明家庭和文明市民，他们起着文明社区的支撑作用。创建文明社区，有赖于以驻区各单位为基点，扎实做好组织文明共建、发动群众自建等工作，形成一种广泛开展创建文明单位、文明楼院、文明家庭和争做文明市民活动的局面。 　　在新的历史时期，创建文明社区要按照“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）原则，用科学发展观思考工作的发展与创新。从圳尾看##、看全省，创建文明社区要在以下五个方面取得新进展： 　　一要以人为本，从满足群众提高自身素质、实现切身利益的需要着眼，大力创建学习型社区。十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是一个具体落实“三个代表”的战略举措。当今世界充满激烈竞争，归根到底体现为学习或学习力竞争，而学习力决定着生产力的发展。每座城市、每个单位和每个人的发展，都与“学习”密切相关。领导干部要靠不断学习掌握马克思主义发展的最新成果，才能运用科学发展观指导现代化建设和本职工作取得成功；任何一个市民也都要靠不断学习以实现知识及时更新，方能改善自己的命运，创造美好生活。抓“学习”，已成为当代社会所有组织、所有人们的内在需求。创建文明社区要从内涵上创新，必须同创建学习型社区融为一体，以形成新的凝聚力和感召力。##市要整合现有教育资源，把原文明市民学校办成传授各种新知识的社区学校，为提高市民综合素质服务，进而从整体上提高城市文明程度。 　　二要以社区为平台，构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。为未成年人健康成长创造良好社会环境，是关系亿万家庭根本利益的民心工程。要借鉴最近中宣部推荐的天津市和平区经验，在创建文明社区过程，认真设计开展一系列把学校教育、社会教育和家庭教育贯穿起来的活动。##市应当积极协调教育行政部门和学校，精心选派优秀教师到社区担任中小学生校外教育辅导员，配合社区组织各种形式的未成年人思想道德教育活动；在所有中小学建立家长委员会，利用社区学校办好家长学校，推进家庭学校的教育互动；将社区所有公益性文体、科技活动设施向未成年人开放，扩大中小学校外活动阵地；还要充分发挥各种社会力量特别是关工委、志愿者组织等在未成年人思想道德教育中的重要作用。这方面，##有着很好的工作基础。如永安市的家长与孩子、教

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