在局系统二季度创卫工作点评暨迎接国家技术评估动员会上的讲话

在局系统二季度创卫工作点评暨迎接国家技术评估动员会上的讲话
　　
　　市住建局党组书记、局长 孙小华
　　
　　（2013年9月12日）
　　
　　同志们：
　　
　　局党组召开这次创卫工作点评会，主要是通报二季度创卫工作情况，研究部署下阶段创卫工作。刚才，放鑫同志对局系统二季度创卫工作进行了点评，并就迎接国家技术评估工作作了全面部署，部分二级单位负责人作了表态发言，我完全赞同，希望大家狠抓落实。下面，我就下阶段创卫和迎国检工作强调三点意见：
　　
　　一、巩固成果，提振信心
　　
　　自2009年市委、市政府作出创建国家卫生城市的重大决策以来，市住建系统积极响应市委、市政府的总动员，充分承担履行创卫的职能职责，心往一处想，劲往一处使，经过四年多的努力，创卫工作取得了阶段性成果，市容市貌明显改观，人居环境明显改善，城市品位明显提高。特别是今年来，在市创卫工作领导小组的协调和具体指导下，全局系统不怕困难，不畏艰辛，扎实推进占道经营、渣土管理、市容环境卫生、夜市漫酒、户外广告、文明施工、烟花禁放“七大专项整治”行动，取得了明显成效。在全国爱卫会组织的国家卫生城市检查专家组暗访中，我市以总分超过900分的成绩顺利通过，为创建国家卫生城市打下了良好基础。这其中，就有住建系统各位创卫工作者作出的艰辛努力，市委、市政府是充分肯定的，广大市民群众也是普遍认同的。
　　
　　创建国家卫生城市是全市当前的一项重要中心工作，创卫的目的在于提振信心，激发活力，推动工作。全局系统要坚决围绕市委、市政府的中心工作，把创卫过程作为优化城市建设管理环境、加快发展速度、提升城市竞争力的过程，确保住建系统承担的创卫重要职责取得更大的实效。这次顺利通过了国家专家组暗访关，只能说明创卫工作迈出了“万里长征的第一步”，后段还有大量艰苦的工作要做，特别是暗访组提出的有关住建系统创卫工作中存在的问题和建议以及李市长在创卫点评会上指出的问题，就是当前和今后全局创卫工作必须解决的问题。大家务必拿出切实可行的具体措施，整改落实到位。
　　
　　二、突出重点，统筹推进
　　
　　根据上级要求和创卫工作程序，我市即将进入国家技术评估程序，这既是国家专家组对我市创卫工作进行现场核对检查，也是对住建系统创卫工作全面、系统、高标准的考验。各二级单位要按照国家卫生城市技术评估工作的具体要求，在市、局创卫领导小组的推动下，认真组织一次“回头看”，突出重点，落实责任，强化措施，全面加大工作力度，确保住建系统不拖全市创卫工作的“后腿”，确保国家技术评估顺利过关。
　　
　　1、抓住重点工作。这次国家技术评估主要核查创卫四个方面工作：申报国家卫生城市的10个基本条件的现场核对，具体涉及到住建系统的包括爱国卫生组织管理、市容环境卫生、健康教育、城中村及城乡结合部卫生状况等内容和样本核查；专家组暗访时发现和提出的问题的整改落实情况；城市长效管理机制建立，创建成果巩固和扩大；对我局创卫工作进行抽查。这四个方面的工作涉及的内容多，检查的项目多，工作要求非常严。这是创卫的重点工作。局属各单位要围绕这四个工作重点，从薄弱环节入手，一条一条抓整改，一项一项抓落实，特别是涉及工作任务较重的城管、环卫、园林、市政等二级单位，要对照上级要求，研究具体方案，明确专人负责，抓好工作落实，确保工作实效，确保各项工作达到国家技术评估要求。
　　
　　2、紧扣难点工作。对于制约和影响城市形象的难点问题，包括市场周边、学校周边、车站周边、流动摊贩、占道经营方面的问题，背街小巷清扫不到位的问题，污水处理厂污泥处理、城区污水沟渠整治与保洁等问题，局创卫办要进一步明确工作要求，加强工作调度，相关责任单位要进一步落实工作措施，加快工作进度，加强重点治理，取得明显效果。
　　
　　3、围绕亮点工作。要通过迎“国检”，用机制巩固创卫成果，用亮点迎接国家技术评估，用精品对外展示创卫成效，着力打造一批亮点工程。中秋、国庆即将到来，国家暗检顺利通过，为营造创卫氛围，增强创卫信心，增添节日喜庆，要重点抓好四个方面的工作：一是全面开展大清扫、大清理、大清除、大清运、大清洗行动，以良好的卫生环境为城市增光添彩；二是规范秀峰公园“跳蚤”市场，确保城市秩序井然有序，不断激发城市的生机与活力；三是打造2个标准化管理建筑工地，全面营造城市管理安定祥和的良好局面；四是打造朝阳高速入口、晶鑫转盘、世纪大厦、秀峰公园、龙洲广场、华天广场等创卫亮点景观工程，彰显文明卫生精神，突出绿色益阳、生态丽都主题，增强创卫的信心和激情。
　　
　　三、长效管理，提升水平
　　
　　创卫是城市管理的载体，是一项全面的系统工程，创卫既要着眼当前，又要注重长远，在建立长效管理机制上下功夫，不断提升城市管理水平。巩固创卫成果，实现长效管理，提升创卫水平，必须抓好“三个方面”的工作，落实“六个方面”的要求。“三个方面”的工作，即一是突出抓好面上的卫生保洁工作。市环卫部门要督促市场化清扫保洁公司足额配备环卫清扫保洁人员和设备，着力解决好主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、社区、庭院等保洁不到位、垃圾清扫清运不及时的问题，确保市区范围内始终保持干净整洁，没有卫生死角，以最好的城市卫生状况迎接国家卫生城市技术评估。二是突出抓好专项整治工作。以迎接国家卫生城市技术评估为契机，继续强力推进各大专项整治。特别是城区的露天市场整治，市城管执法局要采取“堵疏结合、专项行动”的办法，依法有序取缔；户外广告整治，要遵循“城市文明、企业文化、内容文雅”的要求，加强管治，集中清理；“牛皮癣”治理，要加强巡查，建立起“专业公司承包、专门人员负责”的长效机制；渣土运输整治，要采取“重源头、管车头”的严管举措，限时段、限路段、限吨位，全方位加强监督管理；空中管线整治，要组织督促管线相关部门切实履行职责，落实好“门前三包”责任制。三是突出抓好市容秩序管理工作。不断加强市容秩序管理，严禁占道经营、越门经营，坚决取缔无证经营的夜市排档、流动摊贩、烧烤点等，确保以最优的市容秩序迎接国家技术评估。“六个方面”的要求，即一是强领导，确保思想不松懈。全局系统负责创卫的主要领导和分管领导，必须站在新的起点上，主动适应新形势新任务新要求，进一步增强迎接国家卫生城市技术评估的紧迫感和责任感，主动管理，主动负责。二是强队伍，确保力量不松散。各二级单位的创卫力量要充实，队伍要维持，继续保持创卫的高压态势，以饱满的精神状态、务实的工作作风和丰硕的创卫成果迎接国家卫生城市技术评估。三是强干劲，确保力度不松减。在迎接国家技术评估的关键阶段、冲刺阶段、决胜阶段，我们必须保持高昂的斗志、坚定的信心和必胜的决心，发扬充分履职、勤奋敬业的精神，持之以恒，做到知难而进不言难、迎难而上不畏难、攻坚克难不避难。四是强管理，确保整治不松弛。要在强管上整顿，在强管下规范，在强管下保持，大力践行城市管理精细化理念，并使之成为全局干部职工的创卫自觉。五是强治理，确保问题不搁浅。针对创卫进程中暴露出的重点、难点问题，要讲究破解的方式方法和效率效果，既要下力气解决城中村环境卫生不优等现实问题，又要下决心解决城市品质不高等深层次问题，力求问题全面整改达标。六是强维护，确保设施不损坏。创卫宣传栏，大型宣传广告牌，门楣电子显示屏到“城市管理点评台”，供气、供水配套管网，下水井盖，城市路灯到树木苗圃等一切事关创卫的设施，都要强化管理保护维修措施，不损坏、不重复建设。
　　
　　同志们，创卫工作到了奋力冲刺的关键时期。全局系统要以更加高昂的斗志，更加务实的作风，更加有力的举措，再接再厉，锐意进取，全力打好创卫攻坚战，确保我市在国家技术评估中取得好的成绩，为创建国家卫生城市再立新功，为建设“丽都益阳”做出新的更大贡献！