2013年镇政府工作总结及2014年工作思路
**镇2013年工作总结及2014年工作思路
2013年,在县委、县政府的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大精神。紧紧围绕“两区互动、强工兴城”和“将**建设为都昌县域经济次中心”的战略目标,按照科学发展的要求,团结带领全镇人民共识共为,统筹做好稳增长、上项目、攻集镇、抓三农、惠民生各项工作,社会事业保持健康快速发展,较好完成了年初制定的各项目标任务,全镇呈现出社会稳定、政通人和的良好局面。
一、2013年工作回顾
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,主要做好了以下六方面的工作:
(一)国民经济持续攀升,经济发展态势喜人
面对宏观经济环境的不利影响,全镇上下齐心协力,排难而进,主攻园区,以项目建设为带动,以招商引资为抓手,以农业发展为支撑,努力开拓财税经济增长渠道,不断夯实镇域经济发展基础,保持了经济较快、健康发展。
财税收入稳中有进。全年完成财税收入4800万元,其中地税收入3800万元,是全县唯一突破4000万的乡镇;完成固定资产投资1.6亿元,同比增长3.3%;农民人均纯收入4800元,同比增长3.6%;人口自然增长率控制在8.01‰以内。主要经济指标同比进一步增长,保持了全县镇域经济增长的领先地位。
经济结构进一步优化。工业推动镇域经济发展作用增强,**工业区及配套项目建设今年吸纳富余劳动力就业1100人,带动就业农民全年增收630元,入园企业贡献国民收入同比增长1.1%。农业和农村经济在结构调整中稳步发展,粮棉油等大宗粮食受自喜获丰收,新增紫皮蒜、杜仲、甘蔗等经济作物种植面积300亩,特色种养业规模不断扩大。第三产业贡献财税收入比重有所提升。同比增长0.8个百分点。
(二)项目建设成果丰硕,重点项目推进顺利
大力实施“重点项目带动”战略,实行重点项目例会制和领导干部包保责任制,定期召开调度会议研究解决项目建设过程中遇到的问题,严格落实一个项目、一个班子领导、跟踪服务、一抓到底,集中人力、物力、财力,全力推进重点项目建设,重点项目建设取得显著成效。
工业项目加速推进。投资1.2亿元**220KV输变电站建设接近尾声,为确保该项目顺利开工,协助征地30亩,架设220KV线塔37座,110KV线塔16座,建成后将有力解决制约**工业集中区和**中心集镇发展的用电瓶颈。城东自来水厂项目进展顺利,三兴纺织、洁驰新能源、润田矿泉水、兴华管业、战圣服饰、汇泰科技、欧博轻工制造等投产企业运行平稳。
城建项目如火如荼。投资2600万对8公里长的都蔡公路(袁宣至高速路口)路段进行改造提升,仅4个月顺利完工,创造了公路建设的“**速度”;投入120万对高速路口改造提升,铺设大理石板人行横道1.2公里,路口亮化绿化200米,有力提升了都昌北大门的形象;投资300万对1.5公里长的**中心集镇路段进行进行水泥路面硬化,升级后路宽12米,居民自发送锦旗一面并于竣工之日放烟花鞭炮庆祝;投资36万的日焚烧150吨垃圾处理厂项目正加快推进,望晓源林区公路1.5公里护栏全面建成,投资180万对水毁路段全面修复并竣工,城建项目在去年的基础上更进一步。
民生项目争资空前。积极向上争资金,跑项目。向上积极争取高标准农田建设、水库除险加固、扶贫、教育等民生项目共计40余个,争取中央、省市、县级资金支持项目建设5800万,自筹资金400万,群众投工投劳折资68万。投入30万支持启动并建成松林、东平、洞门三个行政村村民便民服务中心;扎实推动洞门镇村联动点项目建设,完成136亩镇村联动点土地征收工作,土地平整110亩,栽植绿化苗木300棵,目前移民安置已进入报名阶段,项目开工正全面铺开;中低产田改造项目已全面完工,进行土地平整4000余亩,为农业增产增收提供坚定支持。
(三)集镇建设更加靓丽,镇容镇貌有力改善
集镇建设步伐坚实。坚持新老镇区建设互动推进,新老集镇建设竞相争辉。中心集镇250盏路灯修缮全部完工,明灯率100%,建成区道路实现全部硬化,新增绿化苗木200棵,新增下水道管网1600米,新镇区面貌更加靓丽。扎实推进北炎街道老镇区改造工程。拆除北炎街道沿街门店、高速路口沿街门店各类违规钢棚2000余平方米,北炎街道沿街墙面出新、绿化亮化工程正加速推进,预计明年年初即可完工,重点乡镇荣誉更加名副其实。
“两违”管控不断加强。加大宣传力度,出动宣传车100余次,发放宣传单10000余份,对“两违”建房的危害性进行充分宣讲,切实提高了群众对两违建房危害性的认识;加强巡查力度,针对景湖公路、都蔡公路沿线“两违”建房“重灾区”,先后出动执法车400余次,现场执法制止违建320余次,现场拆除违法违章建筑1000平方米。开展集中整治活动,联合县执法中队联合执法1次,有力震慑了农民“两违”建房行为。
“穿衣戴帽”亮点突出。严格落实县委、县政府决定,扎实抓好九景高速公路沿线村庄房屋“穿衣戴帽”工程。推动高速公路8公里沿线7个村庄540户家庭的“穿衣戴帽”新建琉璃瓦4.8万余平方,墙面出新23万平方,人居环境有力改善,九景高速公路**段沿线风景更加美丽。
(四)再创农业大镇新优势,“三农”基础地位不断夯实
新农村建设点遥相呼应。争取和自筹资金700万,按照“三清七改五普及”和“三绿一处理”工作要求,打造16个新农村建设点。全面惠及10个行政村,768户群众,3123人,投资160万重点打造东平王梅榨、牌垅王进示范村。所有建设点完成村级道路硬化31.76公里,建通村主干道20.28公里,建设村内主干道5.8公里,建设村内其它道路5.68公里,修建排水沟3.98公里。改水完成户数为736户,完成95.8﹪,改厕完成户数为711户,完成92﹪,拆除危旧房4800平方米,新建农民住房5600平方米。墙面出新13万平方米,池塘改造16口,完成浆砌石方1600立方,新建沼气池117个,16个新农村建设点遥相呼应,农村面貌有了本质改观。
农业产业化发展迅速。农业现代化程度不断提升,农业产业化发展初具雏形。强化农业龙头企业引进扶持,以三兴纺织公司为龙头,探索建立“企业十基地十合作社十农户”经营模式,进行土地平整2000亩,促进土地流转1.5万亩,有力推动农业产业化发展。“一村一品”经济初见成效,新增麒麟牌西瓜、甘蔗种植面积100亩,蔬菜200亩,已发展果园1100亩,超级稻9000亩,良种棉花11000亩。新增全省“一村一品”大棚蔬菜种植基地一个,农业现代化程度不断提升,农业产业化发展初具雏形。
农业基础不断巩固。先后争取上级和自筹资金1200万元,投入水利设施建设(包含高标准农田改造项目资金700余万)。改造非新农村建设点以外的池塘7口;维修张岭水库东、西干渠道13.5千米,修复1993年以来未通水的宝山吴贤村从宝山水库一号附坝至吴贤村红心塘长2.2千米水渠一条,疏浚太平王港堰至虎山磨塘水沟1千米,高规格推进洞门1500亩高标准农田建设和牌垅、凤凰二村沟渠配套工程建设,投资140万对龙涧水库、胜利水库两座小(二)型水库进行除险加固。
(五)民生事业协调发展,“幸福**”加快构筑
计生工作成绩喜人。认真贯彻计生工作意见,查处农村党员干部、名人富人违法生育2例,完成“公立医院”两非案件一例,全镇流动人口4211人,建档率100%。综治工作扎实开展。调处各类矛盾纠纷27起,开展交通安全、校园安全、非煤矿区安全、食品药品及高位行业安全检查6次。全面抓好群防群治队伍建设,组建了一支20人的巡防队伍,联合派出所开展夜间巡逻活动,认真组织大走访活动,有效提高了群众安全感和群众满意度。
劳保、民政、卫生、教育、档案等工作扎实推进,群众幸福指数不断攀升,“幸福**”正加快构筑。
(六)党风廉政建设得到落实,为民务实之风加速形成
干部素质进一步加强。出台一系列制度打造学习性组织,学狠抓制度落实提升干部素质。突出学习党的十八大精神和党的十八届三中全会精神,组织全镇年轻干部积极参与党的群众路线实践教育及“中国梦”征文活动,先后有8篇被中组部网站给予刊登。制定全镇干部包村挂点制度,定期下村帮助解决群众实际问题。形成班子成员集体学习制度,每季度至少学习2次,并形成学习报告;镇一般干部实施学习笔记检查制度,对于优秀的进行表彰,对于落后的由支部书记进行诫勉谈话。
党建工作特色明显。创新工作思路,努力形成非公有制经济集体及农村基层党务工作新格局。在欧博轻工制造有限公司开展“党旗在非公有制企业飘扬”活动;在东平石岳移民新村开展“农家书屋小喇叭”文化工程,充分发挥基层党员的先锋模范作用,丰富农民文化生活;大力开展党支部党员先锋创绩和评星定级活动,得到了上级领导的高度评价;严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照党员发展工作程序,高标准、严要求发展了20名预备党员,努力促进党建工作创特色、出经验、树品牌。
《八项规定》有力落实。高度重视干部作风建设,狠抓《八项规定》精神落实,全镇接待大兴节俭之风;始终聚焦廉政建设,对党员干部插手工程招投标、收受礼品红包等违规行为实行“零容忍”和“一票否决制”,针对人事任免、工作纪律、生活细节等方面出台《干部行为规范》,规范党员干部行为;扎实抓好“小鬼难缠”专项整治活动,全面启动党风廉政建设和社会评价体系走访和征求意见活动,进一步塑造了风清气正的工作氛围,提升了党委、政府的公信力。
二、工作中存在的困难与不足
在县委、县政府正确领导下,在社会各界大力支持下,镇党委、政府团结带领全镇人民戮力同心、扎实奋斗,年初制定的各项工作目标虽然取得了较好落实,各项工作取得了诸多成绩,但也清醒认识到,与县委、县政府的要求相比,与社会各界的期待相比,工作还存在诸多困难和不足,具体表现在:一是与经济社会发展的要求相比,全镇干部解放思想求突破的力度不够,特别面对发展形式不断发生新变化的现状,个别领导干部过于依赖“经验主义”,奉行“拿来主义”;二是全镇经济总量依旧偏小,全镇经济发展依然依赖于农业发展;三是经济结构不协调,产业结构不合理,转变经济发展方式任务依然艰巨;四是奋进赶力度不够,发展步伐有待加强。上述问题必须高度重视,认真加以解决。
三、2014年总体工作思路
以党的十八大精神与十八届三中全会精神为指导,主动适应发展形式新变化,积极顺应群众新期待,抓住用好全面建成“省级百强中心镇”有利政策机遇期,以全面深化改革为主题,以狠抓项目建设为主线,以开展招商引资强攻战、集镇建设大会战、农业产业化升级战和镇域经济发展大竞赛为抓手,着力扩大固定资产投资,着力提升国民经济再上新水平,着力抓好干部队伍建设,实现发展速度再创新高、发展质量再上台阶、镇域经济再增特色,努力为全县实现“五年决战500亿”的目标做出应有贡献。
围绕实现上述目标,着力“把握一条主线、打好三个硬仗、做好六项关键性工作”:
把握一条主线,把握大开放、大发展、大招商、招大商这条主线,举全镇之力强化招商引资。2014年,力争园区引进3-4个亿元以上的工业企业,促进开放型经济更好更快发展。
打好三个硬仗,紧紧围绕集镇建设、九景衢铁路、加密高速、万亩高标准农田等项目建设,着力工作项目化,助推全镇工作全面铺开。打好老镇区改造升级战,高标准、严要求继续抓好老集镇(北炎街道片区)改造提升攻坚战,助推**中心集镇与老集镇同步统筹发展;打好重点项目建设大会战,不等不靠,率先作为,围绕九景衢铁路、加密高速开工建设的有力契机,做好铁路项目建设前期配套征地项目,突出抓好火车站广场与集镇中心路网对接规划建设工作,着力做好加密高速征地启动工作;打好农业产业化推进攻坚战,用好全市高标准农田示范田项目在我镇启动的良好先机,全力抓好高标准农田建设落实。
做好六项关键工作,紧密围绕日常事务,着力抓好财税收入、项目建设、集镇建设及管理、三农工作、党风廉政建设、社会民生事业等方面,促进各项工作再获新进展。
积极拓宽财税增收渠道,不断提升经济支撑能力。一是巩固已有的财税收入来源,进一步夯实财税收入基础;二是创新财税征收工作思路,深挖内潜,主要针对民营企业内部下功夫,做到应收尽收,不留死角;三是加大招商引资力度,培植新的税收增长点,继续做大财税总量,财税收入力争继续领跑全县乡镇。
继续深化以项目建设为纲,突出项目支撑发展能力。毫不动摇地抓好项目建设,着力各项工作项目化,进一步加强项目建设的操作力度、调度能力。突出抓好九景衢铁路配套项目、加密高速配套项目、洞门镇村联动点项目、交警中队办公楼项目建设、菜市场搬迁整顿、北炎街道片区老集镇改造项目等重点项目,进一步以项目带动我镇各项事业的发展,进一步提升项目支撑能力。
坚定不移攻集镇,提升品味,集镇建设创特色。一是狠抓老镇区建设,坚持高标准改造北炎老镇区,助推新老集镇建设融为一体,竞相争辉;二是继续抓好“两违”管控,始终保持高压态势,严格管控标准,特别是针对**火车站规划用地区域进行重点管控;三是完善集镇规划,并狠抓规划落实,按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的“四个一”原则高标准推动集镇建设;四是狠抓集镇管理,继续做好集镇基础设施建设,加大资金投入力度,着力完善集镇功能,坚定不移推进新型城镇化建设。
扎实做好“三农”工作,夯实经济社会发展基础。一是毫不动摇支持农业产业化发展,谋篇果业经济产值在农业总产值比重再提升,以传统农产业发展为支撑,聚焦特色果业农业经济发展,助力订单式农业发展,走农业产业化、规模化、科技化发展之路。二是继续做好水利工作,一方面加强水利建设政策执行力度,进一步强化中小型水库出险加固;另一方面,全力做好防洪抗旱工作。三是强化农技推动农业发展力度,进一步推动农技进村入户,扎实做好“送科技下乡”活动,不断提升农民科技素养。
落实党的十八届三中全会精神,始终如一抓党建。一是开展贯彻群众路线教育实践活动为契机,着力优化发展软环境,加强干部队伍建设,不断强化干部宗旨意识、作风建设;二是提升科学发展能力,以建设学习型机关、学习型干部为主题,提高统揽全镇发展、贯彻上级精神执行能力;三是全面落实党风廉政建设责任制,加强完善惩治和预防腐败体系建设,坚持从完善制度入手,努力提升干部防腐拒变的思想意识,着力营造风清气正、积极向上的工作氛围。
统筹社会民生事业,构建“和谐**”。民生事业事关群众满意,人民幸福,必须坚持经济与民生事业统筹发展,让全镇发展成果惠及全镇人民。一是抓好文化建设,进一步做好送文化、送温暖下乡活动。丰富农民业余文化生活;二着力推动民政养老事业新发展,扎实开展新农合政策宣传,拓宽宣传渠道,让国家新农合制度更好惠及全镇人民,另一方面,探索迈出支持社区养老步伐,进一步加强**养老院硬件投入力度,不断完善养老设施条件;三是扎实做好教育、卫生事业,一方面督导适龄儿童按时入学,巩固全镇义务教育普及率,加大对因贫失学、因教返贫困难家庭的帮扶支持力度,另一方面,加大财政补贴力度,支持农村医疗卫生室建设,严格落实大病救助医保救助制度。继续坚定不移抓好林业、综治、民政、劳动保障、新农合等一系列民生工作,统筹民生社会事业协调进步,筑牢和谐**民生网。
中国共产党**镇党委
**镇人民政府
二零一三年十二月十八日
起草人:沈 书 鹤
本文链接地址:http://www.oyaya.net/fanwen/view/226396.html
2013年,在县委、县政府的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大精神。紧紧围绕“两区互动、强工兴城”和“将**建设为都昌县域经济次中心”的战略目标,按照科学发展的要求,团结带领全镇人民共识共为,统筹做好稳增长、上项目、攻集镇、抓三农、惠民生各项工作,社会事业保持健康快速发展,较好完成了年初制定的各项目标任务,全镇呈现出社会稳定、政通人和的良好局面。
一、2013年工作回顾
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,主要做好了以下六方面的工作:
(一)国民经济持续攀升,经济发展态势喜人
面对宏观经济环境的不利影响,全镇上下齐心协力,排难而进,主攻园区,以项目建设为带动,以招商引资为抓手,以农业发展为支撑,努力开拓财税经济增长渠道,不断夯实镇域经济发展基础,保持了经济较快、健康发展。
财税收入稳中有进。全年完成财税收入4800万元,其中地税收入3800万元,是全县唯一突破4000万的乡镇;完成固定资产投资1.6亿元,同比增长3.3%;农民人均纯收入4800元,同比增长3.6%;人口自然增长率控制在8.01‰以内。主要经济指标同比进一步增长,保持了全县镇域经济增长的领先地位。
经济结构进一步优化。工业推动镇域经济发展作用增强,**工业区及配套项目建设今年吸纳富余劳动力就业1100人,带动就业农民全年增收630元,入园企业贡献国民收入同比增长1.1%。农业和农村经济在结构调整中稳步发展,粮棉油等大宗粮食受自喜获丰收,新增紫皮蒜、杜仲、甘蔗等经济作物种植面积300亩,特色种养业规模不断扩大。第三产业贡献财税收入比重有所提升。同比增长0.8个百分点。
(二)项目建设成果丰硕,重点项目推进顺利
大力实施“重点项目带动”战略,实行重点项目例会制和领导干部包保责任制,定期召开调度会议研究解决项目建设过程中遇到的问题,严格落实一个项目、一个班子领导、跟踪服务、一抓到底,集中人力、物力、财力,全力推进重点项目建设,重点项目建设取得显著成效。
工业项目加速推进。投资1.2亿元**220KV输变电站建设接近尾声,为确保该项目顺利开工,协助征地30亩,架设220KV线塔37座,110KV线塔16座,建成后将有力解决制约**工业集中区和**中心集镇发展的用电瓶颈。城东自来水厂项目进展顺利,三兴纺织、洁驰新能源、润田矿泉水、兴华管业、战圣服饰、汇泰科技、欧博轻工制造等投产企业运行平稳。
城建项目如火如荼。投资2600万对8公里长的都蔡公路(袁宣至高速路口)路段进行改造提升,仅4个月顺利完工,创造了公路建设的“**速度”;投入120万对高速路口改造提升,铺设大理石板人行横道1.2公里,路口亮化绿化200米,有力提升了都昌北大门的形象;投资300万对1.5公里长的**中心集镇路段进行进行水泥路面硬化,升级后路宽12米,居民自发送锦旗一面并于竣工之日放烟花鞭炮庆祝;投资36万的日焚烧150吨垃圾处理厂项目正加快推进,望晓源林区公路1.5公里护栏全面建成,投资180万对水毁路段全面修复并竣工,城建项目在去年的基础上更进一步。
民生项目争资空前。积极向上争资金,跑项目。向上积极争取高标准农田建设、水库除险加固、扶贫、教育等民生项目共计40余个,争取中央、省市、县级资金支持项目建设5800万,自筹资金400万,群众投工投劳折资68万。投入30万支持启动并建成松林、东平、洞门三个行政村村民便民服务中心;扎实推动洞门镇村联动点项目建设,完成136亩镇村联动点土地征收工作,土地平整110亩,栽植绿化苗木300棵,目前移民安置已进入报名阶段,项目开工正全面铺开;中低产田改造项目已全面完工,进行土地平整4000余亩,为农业增产增收提供坚定支持。
(三)集镇建设更加靓丽,镇容镇貌有力改善
集镇建设步伐坚实。坚持新老镇区建设互动推进,新老集镇建设竞相争辉。中心集镇250盏路灯修缮全部完工,明灯率100%,建成区道路实现全部硬化,新增绿化苗木200棵,新增下水道管网1600米,新镇区面貌更加靓丽。扎实推进北炎街道老镇区改造工程。拆除北炎街道沿街门店、高速路口沿街门店各类违规钢棚2000余平方米,北炎街道沿街墙面出新、绿化亮化工程正加速推进,预计明年年初即可完工,重点乡镇荣誉更加名副其实。
“两违”管控不断加强。加大宣传力度,出动宣传车100余次,发放宣传单10000余份,对“两违”建房的危害性进行充分宣讲,切实提高了群众对两违建房危害性的认识;加强巡查力度,针对景湖公路、都蔡公路沿线“两违”建房“重灾区”,先后出动执法车400余次,现场执法制止违建320余次,现场拆除违法违章建筑1000平方米。开展集中整治活动,联合县执法中队联合执法1次,有力震慑了农民“两违”建房行为。
“穿衣戴帽”亮点突出。严格落实县委、县政府决定,扎实抓好九景高速公路沿线村庄房屋“穿衣戴帽”工程。推动高速公路8公里沿线7个村庄540户家庭的“穿衣戴帽”新建琉璃瓦4.8万余平方,墙面出新23万平方,人居环境有力改善,九景高速公路**段沿线风景更加美丽。
(四)再创农业大镇新优势,“三农”基础地位不断夯实
新农村建设点遥相呼应。争取和自筹资金700万,按照“三清七改五普及”和“三绿一处理”工作要求,打造16个新农村建设点。全面惠及10个行政村,768户群众,3123人,投资160万重点打造东平王梅榨、牌垅王进示范村。所有建设点完成村级道路硬化31.76公里,建通村主干道20.28公里,建设村内主干道5.8公里,建设村内其它道路5.68公里,修建排水沟3.98公里。改水完成户数为736户,完成95.8﹪,改厕完成户数为711户,完成92﹪,拆除危旧房4800平方米,新建农民住房5600平方米。墙面出新13万平方米,池塘改造16口,完成浆砌石方1600立方,新建沼气池117个,16个新农村建设点遥相呼应,农村面貌有了本质改观。
农业产业化发展迅速。农业现代化程度不断提升,农业产业化发展初具雏形。强化农业龙头企业引进扶持,以三兴纺织公司为龙头,探索建立“企业十基地十合作社十农户”经营模式,进行土地平整2000亩,促进土地流转1.5万亩,有力推动农业产业化发展。“一村一品”经济初见成效,新增麒麟牌西瓜、甘蔗种植面积100亩,蔬菜200亩,已发展果园1100亩,超级稻9000亩,良种棉花11000亩。新增全省“一村一品”大棚蔬菜种植基地一个,农业现代化程度不断提升,农业产业化发展初具雏形。
农业基础不断巩固。先后争取上级和自筹资金1200万元,投入水利设施建设(包含高标准农田改造项目资金700余万)。改造非新农村建设点以外的池塘7口;维修张岭水库东、西干渠道13.5千米,修复1993年以来未通水的宝山吴贤村从宝山水库一号附坝至吴贤村红心塘长2.2千米水渠一条,疏浚太平王港堰至虎山磨塘水沟1千米,高规格推进洞门1500亩高标准农田建设和牌垅、凤凰二村沟渠配套工程建设,投资140万对龙涧水库、胜利水库两座小(二)型水库进行除险加固。
(五)民生事业协调发展,“幸福**”加快构筑
计生工作成绩喜人。认真贯彻计生工作意见,查处农村党员干部、名人富人违法生育2例,完成“公立医院”两非案件一例,全镇流动人口4211人,建档率100%。综治工作扎实开展。调处各类矛盾纠纷27起,开展交通安全、校园安全、非煤矿区安全、食品药品及高位行业安全检查6次。全面抓好群防群治队伍建设,组建了一支20人的巡防队伍,联合派出所开展夜间巡逻活动,认真组织大走访活动,有效提高了群众安全感和群众满意度。
劳保、民政、卫生、教育、档案等工作扎实推进,群众幸福指数不断攀升,“幸福**”正加快构筑。
(六)党风廉政建设得到落实,为民务实之风加速形成
干部素质进一步加强。出台一系列制度打造学习性组织,学狠抓制度落实提升干部素质。突出学习党的十八大精神和党的十八届三中全会精神,组织全镇年轻干部积极参与党的群众路线实践教育及“中国梦”征文活动,先后有8篇被中组部网站给予刊登。制定全镇干部包村挂点制度,定期下村帮助解决群众实际问题。形成班子成员集体学习制度,每季度至少学习2次,并形成学习报告;镇一般干部实施学习笔记检查制度,对于优秀的进行表彰,对于落后的由支部书记进行诫勉谈话。
党建工作特色明显。创新工作思路,努力形成非公有制经济集体及农村基层党务工作新格局。在欧博轻工制造有限公司开展“党旗在非公有制企业飘扬”活动;在东平石岳移民新村开展“农家书屋小喇叭”文化工程,充分发挥基层党员的先锋模范作用,丰富农民文化生活;大力开展党支部党员先锋创绩和评星定级活动,得到了上级领导的高度评价;严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照党员发展工作程序,高标准、严要求发展了20名预备党员,努力促进党建工作创特色、出经验、树品牌。
《八项规定》有力落实。高度重视干部作风建设,狠抓《八项规定》精神落实,全镇接待大兴节俭之风;始终聚焦廉政建设,对党员干部插手工程招投标、收受礼品红包等违规行为实行“零容忍”和“一票否决制”,针对人事任免、工作纪律、生活细节等方面出台《干部行为规范》,规范党员干部行为;扎实抓好“小鬼难缠”专项整治活动,全面启动党风廉政建设和社会评价体系走访和征求意见活动,进一步塑造了风清气正的工作氛围,提升了党委、政府的公信力。
二、工作中存在的困难与不足
在县委、县政府正确领导下,在社会各界大力支持下,镇党委、政府团结带领全镇人民戮力同心、扎实奋斗,年初制定的各项工作目标虽然取得了较好落实,各项工作取得了诸多成绩,但也清醒认识到,与县委、县政府的要求相比,与社会各界的期待相比,工作还存在诸多困难和不足,具体表现在:一是与经济社会发展的要求相比,全镇干部解放思想求突破的力度不够,特别面对发展形式不断发生新变化的现状,个别领导干部过于依赖“经验主义”,奉行“拿来主义”;二是全镇经济总量依旧偏小,全镇经济发展依然依赖于农业发展;三是经济结构不协调,产业结构不合理,转变经济发展方式任务依然艰巨;四是奋进赶力度不够,发展步伐有待加强。上述问题必须高度重视,认真加以解决。
三、2014年总体工作思路
以党的十八大精神与十八届三中全会精神为指导,主动适应发展形式新变化,积极顺应群众新期待,抓住用好全面建成“省级百强中心镇”有利政策机遇期,以全面深化改革为主题,以狠抓项目建设为主线,以开展招商引资强攻战、集镇建设大会战、农业产业化升级战和镇域经济发展大竞赛为抓手,着力扩大固定资产投资,着力提升国民经济再上新水平,着力抓好干部队伍建设,实现发展速度再创新高、发展质量再上台阶、镇域经济再增特色,努力为全县实现“五年决战500亿”的目标做出应有贡献。
围绕实现上述目标,着力“把握一条主线、打好三个硬仗、做好六项关键性工作”:
把握一条主线,把握大开放、大发展、大招商、招大商这条主线,举全镇之力强化招商引资。2014年,力争园区引进3-4个亿元以上的工业企业,促进开放型经济更好更快发展。
打好三个硬仗,紧紧围绕集镇建设、九景衢铁路、加密高速、万亩高标准农田等项目建设,着力工作项目化,助推全镇工作全面铺开。打好老镇区改造升级战,高标准、严要求继续抓好老集镇(北炎街道片区)改造提升攻坚战,助推**中心集镇与老集镇同步统筹发展;打好重点项目建设大会战,不等不靠,率先作为,围绕九景衢铁路、加密高速开工建设的有力契机,做好铁路项目建设前期配套征地项目,突出抓好火车站广场与集镇中心路网对接规划建设工作,着力做好加密高速征地启动工作;打好农业产业化推进攻坚战,用好全市高标准农田示范田项目在我镇启动的良好先机,全力抓好高标准农田建设落实。
做好六项关键工作,紧密围绕日常事务,着力抓好财税收入、项目建设、集镇建设及管理、三农工作、党风廉政建设、社会民生事业等方面,促进各项工作再获新进展。
积极拓宽财税增收渠道,不断提升经济支撑能力。一是巩固已有的财税收入来源,进一步夯实财税收入基础;二是创新财税征收工作思路,深挖内潜,主要针对民营企业内部下功夫,做到应收尽收,不留死角;三是加大招商引资力度,培植新的税收增长点,继续做大财税总量,财税收入力争继续领跑全县乡镇。
继续深化以项目建设为纲,突出项目支撑发展能力。毫不动摇地抓好项目建设,着力各项工作项目化,进一步加强项目建设的操作力度、调度能力。突出抓好九景衢铁路配套项目、加密高速配套项目、洞门镇村联动点项目、交警中队办公楼项目建设、菜市场搬迁整顿、北炎街道片区老集镇改造项目等重点项目,进一步以项目带动我镇各项事业的发展,进一步提升项目支撑能力。
坚定不移攻集镇,提升品味,集镇建设创特色。一是狠抓老镇区建设,坚持高标准改造北炎老镇区,助推新老集镇建设融为一体,竞相争辉;二是继续抓好“两违”管控,始终保持高压态势,严格管控标准,特别是针对**火车站规划用地区域进行重点管控;三是完善集镇规划,并狠抓规划落实,按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的“四个一”原则高标准推动集镇建设;四是狠抓集镇管理,继续做好集镇基础设施建设,加大资金投入力度,着力完善集镇功能,坚定不移推进新型城镇化建设。
扎实做好“三农”工作,夯实经济社会发展基础。一是毫不动摇支持农业产业化发展,谋篇果业经济产值在农业总产值比重再提升,以传统农产业发展为支撑,聚焦特色果业农业经济发展,助力订单式农业发展,走农业产业化、规模化、科技化发展之路。二是继续做好水利工作,一方面加强水利建设政策执行力度,进一步强化中小型水库出险加固;另一方面,全力做好防洪抗旱工作。三是强化农技推动农业发展力度,进一步推动农技进村入户,扎实做好“送科技下乡”活动,不断提升农民科技素养。
落实党的十八届三中全会精神,始终如一抓党建。一是开展贯彻群众路线教育实践活动为契机,着力优化发展软环境,加强干部队伍建设,不断强化干部宗旨意识、作风建设;二是提升科学发展能力,以建设学习型机关、学习型干部为主题,提高统揽全镇发展、贯彻上级精神执行能力;三是全面落实党风廉政建设责任制,加强完善惩治和预防腐败体系建设,坚持从完善制度入手,努力提升干部防腐拒变的思想意识,着力营造风清气正、积极向上的工作氛围。
统筹社会民生事业,构建“和谐**”。民生事业事关群众满意,人民幸福,必须坚持经济与民生事业统筹发展,让全镇发展成果惠及全镇人民。一是抓好文化建设,进一步做好送文化、送温暖下乡活动。丰富农民业余文化生活;二着力推动民政养老事业新发展,扎实开展新农合政策宣传,拓宽宣传渠道,让国家新农合制度更好惠及全镇人民,另一方面,探索迈出支持社区养老步伐,进一步加强**养老院硬件投入力度,不断完善养老设施条件;三是扎实做好教育、卫生事业,一方面督导适龄儿童按时入学,巩固全镇义务教育普及率,加大对因贫失学、因教返贫困难家庭的帮扶支持力度,另一方面,加大财政补贴力度,支持农村医疗卫生室建设,严格落实大病救助医保救助制度。继续坚定不移抓好林业、综治、民政、劳动保障、新农合等一系列民生工作,统筹民生社会事业协调进步,筑牢和谐**民生网。
中国共产党**镇党委
**镇人民政府
二零一三年十二月十八日
起草人:沈 书 鹤