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市文明行动经验交流材料


多措并举 奋力争先
  
  同心共建开放文明美丽幸福新松桃
  
  --松桃“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动经验交流材料
  
  松桃苗族自治县人民政府
  
  (2013年6月21日)
  
  2013年,在市委、县委的坚强领导下,松桃“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动扎实推进。半年来,我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识,做到了措施有力、思路清晰、目标明确,全县镇、村寨人居环境的极大改观,干部职工政务服务意识明显提高,群众满意度明显提升,开创了自2006年开展“整脏治乱”专项行动以来取得成绩的新局面。
  
  总结半年来的工作,我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作:
  
  一、坚持“三管齐下”,切实加强了“多彩贵州”文明行动的组织领导。
  
  今年以来,我县高度重视,精心部署,切实加强“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后,县委专门召开县委常委会议,对省、市会议精神进行了传达和学习,及时成立了以县委主要领导为组长,县人民政府县长为常务副组长,县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,对全面开展“多彩贵州,桃源铜仁”文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上,县委同意从乡镇、机关、学校抽调10名优秀党员充实调整到领导小组办公室,同意把“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核,同意把“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议,研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题,把开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动纳入年度预算,划拨200万元用于开展工作。二是管建并重,确保创建质量。今年以来,我县总投资3.8亿元的大道建设工程已接近完工,投资4000余万元的丹霞公园建设项目以交付使用,投资3000余万元的“天网建设工程”已投入使用,投资3698万元的桃源大道已实现通车,总计投入350万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上,政府投入800余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯,城区实现了全城亮化;投入130万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车,城区主次干道实现全天候保洁和冲洗;投入600余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修;投入1000余万元,用于干道绿化和小区园林建设,城区的6个高档住宅小区实现了“人在林中、城在景中”生活环境高端化。我县还在管理上下功夫,严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合,推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重,确保创建工作实现全面覆盖。今年,县委要求不仅要建好城市,管好城市,还要管好广大农村,让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中,我们在城镇实行无缝管理,保洁实行无缝对接;在乡村严格实行“一对一”帮扶制、“一对一”奖惩制,即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作,每个单位要负责创建1个美丽乡村,每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定,凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的,全部实行“对号处罚”,即是县领导的处200元、部门领导处200元、驻村干部处100元,乡镇领导处200元。在全县各级各部门的共同努力下,我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时,我县还投入资金250余万元,广泛动员各乡镇、村,在142个“美丽乡村”和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙1800余幅,面积达30000多平方米,使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体,推进了农村精神文明建设。
  
  二、坚持“三力合一”,注重提高创建工作的创建力。
  
  一是注重管理创新,提高开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的组织力。从今年开始,我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公,制定制度,明确职责,实行规范管理,有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一,提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍,实行统一办公,统一管理,统一执法,统一调度,有效发挥了整体执法的效率,较好地克服过去单兵作战,相互推诿、职责不分的状况,使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重“三城同创”,提高开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中,我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市“合三为一”,实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查,每个季度实行一次考核,每个季度一次通报,真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。
  
  三、坚持“三大提升”,确保“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动取得实效。
  
  开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的最终落脚点都要落在群众满意度提升、群众素质极大提高、城乡品位同步提高上。在提升群众满意度方面,我县积极在县内媒体开辟民情通道,及时处理群众反映的热点、难点问题,做到“民有所呼,我有所应”;在电视台和报纸及时曝光一些不作为、慢作为问题,让群众看到县委政府开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的信心和决心;积极有效开展系列卫生与秩序专项整治,让群众实实在在看到开展文明行动的效果与成果,彻底改变群众过去对开展文明行动“是表面文章,做给上级领导看”的偏见和看法。在提升群众素质方面,我县结合“四在农家”“美丽乡村”“家乡好”主题演讲活动,积极开展了“文明礼仪”进农村、进校园、进企业、进厂矿、进机关、进社区活动,结合“三下乡”等活动,大力宣传文明卫生知识、普及文明礼仪知识;深入开展社会主义核心价值体系主题宣讲活动,通过开展“发现最美松桃人”活动,树立典型,发挥榜样带动作用,引导广大市民和农村群众树立正确的价值观,人生观。在提升城乡品位方面,立足“苗王故里、绝技之城”城市品牌,以“建设武陵山区中型城市、打造丹霞民族文化旅游城市”为目标,按照“一核两轴三星四特”发展布局,倾力打造老城区、北部新城、城南新区三大城市综合体,重点打造盘信、孟溪、长兴3个卫星小城镇,推进正大、盘石、寨英、迓驾4个特色小城镇建设,大力提升我县城镇建设品位。借助高端平台,大力宣传松桃深厚的民族民间文化,大力宣传报道松桃先进典型人物,培育和推出了姚少军、刘仁平等先进典型,在全县干部群众中反响强烈,为开展松桃开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动树立了典范,营造了浓厚的人文气息。
  
  总之,我县开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动虽然取得阶段性成果,但离上级的要求还有距离,离群众的期盼还有差距,与兄弟县市相比,我们还需倍加努力。下步我县将向其他兄弟县市学习,总结经验,不断提高创建工作水平,为实现松桃跨越式发展作出不懈努力。
  
  谢谢大家!
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