完善我县工业发展的政策支撑体系

同小异。因此，璧山实施工业强县战略，不能只靠制定优惠政策，而应在制定为企业服务方面的政策上下功夫，努力为我县工业企业提供一个良好的服务大环境。全县各级各部门特别是广大机关干部需要进一步强化自觉服从、服务于工业强县战略的意识；增强为工业企业服务的全局意识。
   1．建立中小企业信用担保中心，增强为企业的融资服务。
   在实施工业强县战略的过程中，我县通过大力调整工业经济结构，发展和壮大了机械加工、建筑建材、皮鞋皮革三大支柱产业。但是，这三大支柱产业多数是中小企业，经营规模小，实力弱，资金不足的问题目前已成为我县广大中小企业发展中最为突出的问题。融资困难成了制约中小企业发展的“瓶颈”。而信用担保作为一种信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介服务活动，它介于商业银行和企业之间，担保人对商业银行作出承诺，对企业提供担保，从而提高企业的资信等级。通过构建中小企业信用担保体系，可以建立中小企业与银行之间良好的关系，提高中小企业的信用程度。所以，就我县目前的经济状况及中小企业的经营特点而言，构建我县中小企业的信用担保体系势在必行。因此，应尽快建立我县的中小企业信用担保中心。
   具体操作上，可以由财政出资进行组建，也可以结合组建国有资产经营公司进行组建，实现担保资金增量放大，滚动发展，为我县中小企业提供信用担保，扶持和促进我县中小企业加快发展。
   2．组建生产力促进中心，增强为企业的中介服务。
   璧山县拥有三大支柱产业，其产值和生产规模均形成一定优势，但这三大产业均属于传统制造业，其技术含量不高，生产工艺水平低，产品附加值低，管理手段相对落后，资源浪费较大，总体经济效益较低。这些都需要利用高新技术尤其是信息技术来改造和提升。而生产力促进中心的建立正好起到桥梁和纽带作用，使双方携手合作，优势互补，必定会取得良好的经济和社会效益。因此，为了加快璧山经济社会的发展，实施工业强县战略，应尽快在我县建立璧山县生产力促进中心。中心作为背靠政府,面向社会的中介服务机构,将充分利用其政策、人才、信息优势，紧紧围绕我县支柱产业和重点产业，不断增强自身实力,积极组织社会科技力量为企业技术创新和科技进步提供有效服务，推动企业的发展。
   3．搭建信息平台，增强为企业的信息服务。
   由于我县企业的信息化水平低。对国家产业发展、前沿科技、招商引资、市场营销等政策和信息不能全面及时的获得。特别是政府出台发展工业的相关政策，企业获得渠道非常有限，许多政策制定出来，不能及时贯彻落实，影响整个产业的推动。因此，政府在实施工业强县战略中，应努力为企业搭建信息平台，增强为企业的信息化服务。
   （1）尽快完成广电综合信息网硬件建设，运行政府公众信息网。
   为保证我县信息化工程的实施，加快改善我县投资环境的步伐，加强璧山对外宣传力度，提高璧山县在全国乃至世界的对外整体形象。当前，要在不断提高广播电视节目质量的基础上，把“党政上网工程”有机结合起来，把全县乡镇和全县境内的大中型企业纳入该网络中，逐步开展科技含量较高的多功能数据开发，完成宽带综合信息网建设。运行政府公众信息网，以达到政务公开、改善政府服务职能、接受公众监督等目的。
   （2）建立文件超市
   建立文件超市，是积极实践依法治国基本方略的实质性举措，是显示政府进一步推进依法行政、政务公开的决心和信心。它对于促进各级行政机关认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，提高政务工作透明度、推进制度创新具有重要意义。因此，我县应立足县情，借鉴重庆市及其他地方政务公开的办法，一是在璧山县人民政府网站上，将可以公开的、涉及各行各业、人民群众切身利益的政府文件、政策法规以政府公报的形式向社会公布。塑造和维护公正、公平、公开的市场竞争环境。建立起廉洁勤政、务实高效、政令畅通、运转协调、行为规范的行政管理体制，使政府工作更加充满活力，成为联系全社会的纽带和桥梁。为我县顺利实施工业强县战略目标，奠定坚实的基础。二是在政府机关，专辟区域，陈列各类政策性文件，向社会开放，有利于政令畅通和信息的公开。
   4.制定和实施人才战略，为企业提供人力和智力服务。
   目前，我县工业企业主要是以制造业为主，普遍缺乏技术人才。要想让我县企业发展壮大，形成规模。引进企业能够在我县顺利发展。政府应制定和实施我县人才战略，为企业提供人力和智力支持。通过逐步建立我县相关部门领导与专业技术人才的联系制度；建立目标明确、有效激励的人才选拔培养机制；建立方式灵活、来去自由的人才“柔性流动”机制；建立适度倾斜、特殊对待的重点人才保障机制；建立绩效优先、体现价值的人才分配激励机制；建立门类齐全、协调配套的人才服务机制。为企业营造良好的人才环境。大胆创新，支持、鼓励优秀人才搞实体，建立企业管理人才和技术人才的政策支撑体系。培养、造就为璧山工业经济创业献身的人才队伍。扩大我县“人才发展基金”的规模，加大引进人才和科技人才继续培养的力度，认真实施高层次人才和学科带头人培养规划，为我县实施“工业强县”战略提供有力的智力保障。
   5．采取措施，为企业发展服务。
   （1）营销服务。营销是企业生存发展的生命线。要树立帮助他们，就是发展璧山的观念。政府要认真采取相关措施，帮助企业解决企业发展中存在的问题，如：

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