公司廉洁防控总结
公司廉洁防控总结：紧密落实风险防控 构建惩防体系框架
***市****水泥有限公司廉政风险防控工作总结
全面推进廉政风险防控是河南投资集团加强党风廉政建设的重要举措，是创新反腐倡廉政建设的一项重要内容。2012年以来，***市****水泥有限公司党委高度重视廉政风险防控工作，并按照集团纪委廉政风险防控工作的统一部署，以积极构建“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的目标，梳理廉政风险、健全内控机制、构筑制度防线，于2013年10底，初步构建****水泥有限公司惩治和预防腐败体系基本框架，有力地促进了公司党风廉政工作的发展。现将我公司开展廉政风险防控工作的情况汇报如下：
一、主要做法
2013年，我公司以集团纪委印发的《深入推进投资集团系统重点岗位关键环节廉洁防控工作实施方案》为依托，进一步探索公司各个重点敏感岗位廉政风险防控的有效手段，制定实施方案，建立工作机构，以具体岗位的工作流程为主线，针对重点岗位和关键环节，通过对岗位职权廉政风险的排查，科学制定防控措施，汇编了《***市****水泥有限公司廉洁风险防控目录》，初步建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面，融公司制度、部门管理、纪检监督于一体的廉政风险防控机制。
（一）突出岗位工作特点，全面排查廉政风险。一是开展岗位梳理。按照“三定”方案，紧扣决策权、管理权、操作权“三项权力”的行使，围绕“人、财、物”等关键环节和重点岗位，突出领导岗位、中层岗位和其它重点敏感岗位“三个层次”，对每个岗位的工作职责和工作流程进行认真梳理。二是晒出手中权力。通过自己找、领导提、群众帮、组织审等形式，查找岗位工作及每个环节可能存在的廉政风险，如实填写《个人廉政风险点职权目录》，共排查了102个岗位，共查找出150个风险点，制定了163项防控措施。在我们核定的风险点中，一级风险点23个，二级风险点127个（为加强廉洁防控力度，少量三级风险点也一并列入二级进行防控）。对排查出的风险点和风险等级，制定出风险防范流程图和风险防控措施，在公司公示栏予以公示。三是科学评估风险，制定防控措施，最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患。
（二）引入科学管理理念，认真落实风险防控措施。我公司将科学管理理念成果运用于风险防控工作，强化风险教育，规范权力运行。以开展“爱岗敬业、廉洁自律”为主题的职工岗位廉政教育活动为契机，形成一方面抓普遍性教育，组织公司高管参加了《廉政准则》知识测试，编印《廉政教育及廉政风险防控材料》。另一方面，以廉政谈话为主要手段，强化岗位风险教育。中层干部“领导谈”，从廉政规定、来信来访情况等方面进行廉政提醒和预警；风险岗位“重点谈”，以重点敏感岗位人员作为廉政谈话的重点对象，有效把握职工动态；录用提拔“预先谈”，对新任职领导干部进行廉政谈话，对新录用人员开展廉政教育。
（三）加大检查监控力度，健全廉政风险防控运行机制。执行制度零容忍是我公司抓防控工作的重要理念。一是健全领导体制和工作机制。成立了以党政一把手为组长的领导小组，实行“一岗双责”。各部门负责人负责其部门的廉政风险防控工作，形成主要领导亲自抓、分管领导协调抓、具体部门具体抓的多方联动、齐抓共管的领导体制和工作机制。二是建立廉政监控和信息反馈机制。运用现代信息技术手段，在公司磅房、库房、出纳室、收款室、化验室及货场安装在线视频监控系统，加强对权力运行的流程监控和实时监督。
二、取得初步成效和几点体会
（一）初步成效
通过开展廉政风险防控工作，加强对权力运行环节的监督和管理，进一步创新了我公司惩防体系建设的思路、方法和措施，形成了预防腐败工作的新机制，显现出了初步成效。
1、全员廉政风险意识得到进一步提高。通过查找廉政风险点、梳理工作程序、提出防控措施的点、线、面三结合的工作模式，形成公司干部职工自我教育、自我警醒的过程。通过“自己找、群众提、互相帮”等方法查找廉政风险点，使重点敏感岗位人员不仅明白了自身岗位的廉政风险及其防范重点，开始重新审视工作岗位和手中的权力，同时也受到了一次深刻的廉政教育，真正从思想上绷紧防范廉政风险这根弦，从“要我廉”转化成“我要廉”。
2、各部门对制度的认识和执行力度得到进一步加强。通过查找岗位廉政风险点，发现和消除了一批潜在风险和隐患。通过全面查找风险，清除各个部门、各个岗位履行职责中存在的问题和潜在的隐患。理顺各个部门和岗位在业务运作上的关系，确保各项业务工作衔接有序、运行高效、执行规范，拓展了从源头上防控风险预防腐败的工作领域。
3、公司权力运行得到进一步规范。通过查找廉政风险点，制定完善防范措施，将反腐倡廉的各项要求融入到业务工作流程的每个环节，为规范决策、管理、执行等环节权力的配置、行使以及监督提供了有益的制约途径，梳理公司日常业务工作流程，使各项业务工作的权力更加透明、工作职责更加清晰、工作流程更加规范。
4、公司良好的形象得到进一步提升。公司纪委通过此次廉洁防控工作的契机，以依托窗口岗位廉洁治理提升服务质量作为工作的出发点和落脚点，全力建设清风正气的**工作风貌，树立起国有企业廉洁为民的良好形象，得到了业务往来群众的一致认可。
（二）几点体会
1、高度重视，落实责任是工作保证。我公司在贯彻落实河南投资集团纪委下发《深入推进投资集团系统重点岗位关键环节廉洁防控工作实施方案》文件的指示中，坚持“两手抓、两手硬”，建立了“廉洁**”的工作目标。在维护和保障公司和谐稳定运转的背景下，加强廉政风险防控防范管理工作显得尤为重要而迫切。对此，党政主要领导高度重视，周密部署；在规划阶段，加强领导和分类指导，及时制定指导性意见；查找风险时，要求不做简单的数据统计，研究防范对策时，规定既要有适合面上的对策，更要有针对某个点的具体办法；在修正阶段，总结升华经验，指导推进工作。公司下属分公司、各子公司及全部职能部门主动作为，把廉政风险防控工作作为一项政治任务来抓，明确任务，落实责任，形成多方联动、上下协同的良好局面，强力推动了廉政风险工作的有序推进。
2、紧扣风险，狠抓防控是工作核心。廉政风险防控工作是一项复杂而极具创新性的工作，涉及的工作领域广，对象层面多，必须明确重点，紧扣重点部门、关键岗位和重点环节的风险，狠抓风险防控，是构建廉政风险防控机制的核心。在排查风险点方面，在领导岗位及管人、管钱、管物、管审批等岗位为重点对象，经各部门严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。在制定措施方面，针对各个风险，重点研究制定具体防控措施和相关工作程序，做到防控措施可操作、能控制、有实效。在强化风险监督方面，强化责任追究，对出现违纪违规的，依据党纪处分条例和相关规定严格问责。只有层层推进，突出风险，着力控制，形成较为完备的工作机制，才可保证廉政风险防控工作的长效性。
三、存在问题和下一步安排
（一）存在问题
开展廉政风险防控工作，总的情况比较顺利，达到了预期的目的。在看到成绩的同时，也清醒地认识工作中还存在的不少问题。一是廉政风险意识仍需增强。少数干部对风险防范的认识还不够到位，个别一般干部在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险只在领导干部身上存在，与一般工作人员无关，担心公开风险点会招来一些不必要的麻烦，会给本部门带来负面影响，工作主动性、积极性仍有差距，客观上影响了推进这项工作的自觉性和积极性。二是廉政风险点查找不够全面。由于风险的多样性、复杂性，由一人大包大揽为多人查找风险的做法，很大程度上导致查找出的风险点不准、不全、不细、不实。三是防控措施制定针对性不够。廉政风险防范是针对问题提出的有效应对措施，个别部门未能就风险点与廉政风险防范有机结合，有的防控措施就事论事，缺乏针对性。在一些关键环节和重点领域的制度有待于进一步完善；四是防控的科技化水平有待提高，监督部门没有对各个重点敏感岗位电子在线监控的权限。
（二）下一步的打算
1、以“找”为基础，营造清风廉政氛围，使预防风险的意识“内化于心”，建立廉政风险的思想防线。从思想上教育引导党员干部，不断提升积极预防廉政风险的意识，通过建立和完善廉政风险的辨识机制，找准、找全、找深单位和个人的廉政风险，确保廉政风险防控的顺利实施。
2、以“防”为关键，狠抓工作落实，使预防风险的举措“固化于制”，建立廉政风险的制度防线。将廉政风险防控工作与制度建设相结合，与****公司的党风廉政建设相结合。对查找出的廉政风险，在健全制度和建立机制的层面上进行有效防范，实现分权和流程制约。要建立考核评估机制，规范工作环节，强化日常监控。
3、以“控”为核心，内外结合，使预防风险的机制“外化于行”建立廉政风险的警示防线。加强信息技术建设，推行综合行政电子监察平台，强化实时监控。通过在线电子监察系统，对重点领域、关键权力环节实施全程、实时监察。坚持督导制度，强化经常性监督，定期检查各项廉政风险防控措施的落实情况，认真解决运行过程中出现的新情况和新问题，不断进行经验总结。
虽然我公司廉政风险防控工作取得了一定成效，但这项工作才刚刚起步，还有许多地方有待探索完善。我们将以廉洁防控为契机，进一步不断完善防控措施，健全廉政风险机制，提高防控廉政风险能力，推进惩防体系建设。
***市****水泥有限公司
2013年10月25日
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/226959.html
***市****水泥有限公司廉政风险防控工作总结
全面推进廉政风险防控是河南投资集团加强党风廉政建设的重要举措，是创新反腐倡廉政建设的一项重要内容。2012年以来，***市****水泥有限公司党委高度重视廉政风险防控工作，并按照集团纪委廉政风险防控工作的统一部署，以积极构建“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的目标，梳理廉政风险、健全内控机制、构筑制度防线，于2013年10底，初步构建****水泥有限公司惩治和预防腐败体系基本框架，有力地促进了公司党风廉政工作的发展。现将我公司开展廉政风险防控工作的情况汇报如下：
一、主要做法
2013年，我公司以集团纪委印发的《深入推进投资集团系统重点岗位关键环节廉洁防控工作实施方案》为依托，进一步探索公司各个重点敏感岗位廉政风险防控的有效手段，制定实施方案，建立工作机构，以具体岗位的工作流程为主线，针对重点岗位和关键环节，通过对岗位职权廉政风险的排查，科学制定防控措施，汇编了《***市****水泥有限公司廉洁风险防控目录》，初步建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面，融公司制度、部门管理、纪检监督于一体的廉政风险防控机制。
（一）突出岗位工作特点，全面排查廉政风险。一是开展岗位梳理。按照“三定”方案，紧扣决策权、管理权、操作权“三项权力”的行使，围绕“人、财、物”等关键环节和重点岗位，突出领导岗位、中层岗位和其它重点敏感岗位“三个层次”，对每个岗位的工作职责和工作流程进行认真梳理。二是晒出手中权力。通过自己找、领导提、群众帮、组织审等形式，查找岗位工作及每个环节可能存在的廉政风险，如实填写《个人廉政风险点职权目录》，共排查了102个岗位，共查找出150个风险点，制定了163项防控措施。在我们核定的风险点中，一级风险点23个，二级风险点127个（为加强廉洁防控力度，少量三级风险点也一并列入二级进行防控）。对排查出的风险点和风险等级，制定出风险防范流程图和风险防控措施，在公司公示栏予以公示。三是科学评估风险，制定防控措施，最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患。
（二）引入科学管理理念，认真落实风险防控措施。我公司将科学管理理念成果运用于风险防控工作，强化风险教育，规范权力运行。以开展“爱岗敬业、廉洁自律”为主题的职工岗位廉政教育活动为契机，形成一方面抓普遍性教育，组织公司高管参加了《廉政准则》知识测试，编印《廉政教育及廉政风险防控材料》。另一方面，以廉政谈话为主要手段，强化岗位风险教育。中层干部“领导谈”，从廉政规定、来信来访情况等方面进行廉政提醒和预警；风险岗位“重点谈”，以重点敏感岗位人员作为廉政谈话的重点对象，有效把握职工动态；录用提拔“预先谈”，对新任职领导干部进行廉政谈话，对新录用人员开展廉政教育。
（三）加大检查监控力度，健全廉政风险防控运行机制。执行制度零容忍是我公司抓防控工作的重要理念。一是健全领导体制和工作机制。成立了以党政一把手为组长的领导小组，实行“一岗双责”。各部门负责人负责其部门的廉政风险防控工作，形成主要领导亲自抓、分管领导协调抓、具体部门具体抓的多方联动、齐抓共管的领导体制和工作机制。二是建立廉政监控和信息反馈机制。运用现代信息技术手段，在公司磅房、库房、出纳室、收款室、化验室及货场安装在线视频监控系统，加强对权力运行的流程监控和实时监督。
二、取得初步成效和几点体会
（一）初步成效
通过开展廉政风险防控工作，加强对权力运行环节的监督和管理，进一步创新了我公司惩防体系建设的思路、方法和措施，形成了预防腐败工作的新机制，显现出了初步成效。
1、全员廉政风险意识得到进一步提高。通过查找廉政风险点、梳理工作程序、提出防控措施的点、线、面三结合的工作模式，形成公司干部职工自我教育、自我警醒的过程。通过“自己找、群众提、互相帮”等方法查找廉政风险点，使重点敏感岗位人员不仅明白了自身岗位的廉政风险及其防范重点，开始重新审视工作岗位和手中的权力，同时也受到了一次深刻的廉政教育，真正从思想上绷紧防范廉政风险这根弦，从“要我廉”转化成“我要廉”。
2、各部门对制度的认识和执行力度得到进一步加强。通过查找岗位廉政风险点，发现和消除了一批潜在风险和隐患。通过全面查找风险，清除各个部门、各个岗位履行职责中存在的问题和潜在的隐患。理顺各个部门和岗位在业务运作上的关系，确保各项业务工作衔接有序、运行高效、执行规范，拓展了从源头上防控风险预防腐败的工作领域。
3、公司权力运行得到进一步规范。通过查找廉政风险点，制定完善防范措施，将反腐倡廉的各项要求融入到业务工作流程的每个环节，为规范决策、管理、执行等环节权力的配置、行使以及监督提供了有益的制约途径，梳理公司日常业务工作流程，使各项业务工作的权力更加透明、工作职责更加清晰、工作流程更加规范。
4、公司良好的形象得到进一步提升。公司纪委通过此次廉洁防控工作的契机，以依托窗口岗位廉洁治理提升服务质量作为工作的出发点和落脚点，全力建设清风正气的**工作风貌，树立起国有企业廉洁为民的良好形象，得到了业务往来群众的一致认可。
（二）几点体会
1、高度重视，落实责任是工作保证。我公司在贯彻落实河南投资集团纪委下发《深入推进投资集团系统重点岗位关键环节廉洁防控工作实施方案》文件的指示中，坚持“两手抓、两手硬”，建立了“廉洁**”的工作目标。在维护和保障公司和谐稳定运转的背景下，加强廉政风险防控防范管理工作显得尤为重要而迫切。对此，党政主要领导高度重视，周密部署；在规划阶段，加强领导和分类指导，及时制定指导性意见；查找风险时，要求不做简单的数据统计，研究防范对策时，规定既要有适合面上的对策，更要有针对某个点的具体办法；在修正阶段，总结升华经验，指导推进工作。公司下属分公司、各子公司及全部职能部门主动作为，把廉政风险防控工作作为一项政治任务来抓，明确任务，落实责任，形成多方联动、上下协同的良好局面，强力推动了廉政风险工作的有序推进。
2、紧扣风险，狠抓防控是工作核心。廉政风险防控工作是一项复杂而极具创新性的工作，涉及的工作领域广，对象层面多，必须明确重点，紧扣重点部门、关键岗位和重点环节的风险，狠抓风险防控，是构建廉政风险防控机制的核心。在排查风险点方面，在领导岗位及管人、管钱、管物、管审批等岗位为重点对象，经各部门严格审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。在制定措施方面，针对各个风险，重点研究制定具体防控措施和相关工作程序，做到防控措施可操作、能控制、有实效。在强化风险监督方面，强化责任追究，对出现违纪违规的，依据党纪处分条例和相关规定严格问责。只有层层推进，突出风险，着力控制，形成较为完备的工作机制，才可保证廉政风险防控工作的长效性。
三、存在问题和下一步安排
（一）存在问题
开展廉政风险防控工作，总的情况比较顺利，达到了预期的目的。在看到成绩的同时，也清醒地认识工作中还存在的不少问题。一是廉政风险意识仍需增强。少数干部对风险防范的认识还不够到位，个别一般干部在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险只在领导干部身上存在，与一般工作人员无关，担心公开风险点会招来一些不必要的麻烦，会给本部门带来负面影响，工作主动性、积极性仍有差距，客观上影响了推进这项工作的自觉性和积极性。二是廉政风险点查找不够全面。由于风险的多样性、复杂性，由一人大包大揽为多人查找风险的做法，很大程度上导致查找出的风险点不准、不全、不细、不实。三是防控措施制定针对性不够。廉政风险防范是针对问题提出的有效应对措施，个别部门未能就风险点与廉政风险防范有机结合，有的防控措施就事论事，缺乏针对性。在一些关键环节和重点领域的制度有待于进一步完善；四是防控的科技化水平有待提高，监督部门没有对各个重点敏感岗位电子在线监控的权限。
（二）下一步的打算
1、以“找”为基础，营造清风廉政氛围，使预防风险的意识“内化于心”，建立廉政风险的思想防线。从思想上教育引导党员干部，不断提升积极预防廉政风险的意识，通过建立和完善廉政风险的辨识机制，找准、找全、找深单位和个人的廉政风险，确保廉政风险防控的顺利实施。
2、以“防”为关键，狠抓工作落实，使预防风险的举措“固化于制”，建立廉政风险的制度防线。将廉政风险防控工作与制度建设相结合，与****公司的党风廉政建设相结合。对查找出的廉政风险，在健全制度和建立机制的层面上进行有效防范，实现分权和流程制约。要建立考核评估机制，规范工作环节，强化日常监控。
3、以“控”为核心，内外结合，使预防风险的机制“外化于行”建立廉政风险的警示防线。加强信息技术建设，推行综合行政电子监察平台，强化实时监控。通过在线电子监察系统，对重点领域、关键权力环节实施全程、实时监察。坚持督导制度，强化经常性监督，定期检查各项廉政风险防控措施的落实情况，认真解决运行过程中出现的新情况和新问题，不断进行经验总结。
虽然我公司廉政风险防控工作取得了一定成效，但这项工作才刚刚起步，还有许多地方有待探索完善。我们将以廉洁防控为契机，进一步不断完善防控措施，健全廉政风险机制，提高防控廉政风险能力，推进惩防体系建设。
***市****水泥有限公司
2013年10月25日
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