在全县安全生产暨整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上的讲话

同志们：
这次会议是经县委、县政府研究召开的，会议的主要任务是总结工作，分析形势，安排部署今年全县安全生产、煤炭工作及整顿和规范矿产资源开发秩序工作。会上，将对2005年度全县安全生产、煤炭工作的先进单位和先进个人进行表彰，签订2008年度目标责任状。最后，永春常务副县长将作重要指示，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我先就安全生产及煤炭工作讲几点意见。
一、总结成绩，认真回顾2005年全县安全生产工作
去年，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的重要指示精神，始终绷紧安全工作这根弦，加强领导、落实责任，严格执法、深化整治，全县安全生产工作稳定发展。主要体现在以下几个方面：[本文来源于凹丫丫范文网-www,fwsou.com,找范文请到范文搜网]
安全事故起数和死亡人数稳中有降。2005年，全县发生各类安全事故14起，同比下降30；直接经济损失36.13万元，同比下降22。安全事故大都发生在道路交通安全方面，按行业分：工矿企业事故3起，死亡3人，同比分别下降62.5、70；道路交通事故9起，死亡15人，同比分别上升28.5、114；农业机械事故1起，死亡1人，同比分别下降66.6、50。铜湾镇等13个乡镇及危险化学品、烟花爆竹、建筑行业、公共场所、水上交通等几个高危行业没有发生一起安全事故。全年没有发生一起特大安全事故。从与市签定的安全生产责任状来看，辖区内发生2起死亡3人以上重大事故（其中无责任事故一起），与责任状要求少发生1起。全县安全生产形势总体仍趋于平稳。

安全生产目标管理责任体系不断完善。年初，县政府与各乡镇、安委会成员单位签订了安全生产目标责任状，下发了安全生产目标管理考核细则，强化了各安委会成员单位目标管理抵押金制度，出台了《**县实施安全生产工作一票否决制暂行办法》。各乡镇和安委会成员单位按照要求成立了由行政一把手任组长、分管副职为副组长，各职能站所（室）为成员的安全生产领导小组，并层层签订了责任状，形成了一级抓一级，层层抓落实的安全工作格局。同时，对22个乡镇安综办进行了安、综分开，安监站单设，进一步理顺了全县安全监管体制、完善了责任体系。

安全生产检查和隐患排查工作有序开展。去年，全县先后开展了道路交通、烟花爆竹、水上交通、建筑安全等七项专项大检查和二次综合性安全生产大检查。所有乡镇和单位都针对所辖区域和本行业开展了日常安全检查，如煤炭局制定了日常性安全检查制度，花桥镇实行了干部职工挂牌监督安全工作制度。对排查出来的安全隐患及时进行现场整改，不能现场整改或一时整改难到位的则下达整改通知书，限期进行整改。一年来，全县共查出各类安全隐患665处，其中现场整改144处，下达整改通知521份，95的已整改到位。

以“安全生产月”活动为主的安全宣传教育力度进一步加大。在六月份“安全生产月”活动中，县直单位和乡镇紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题，采取悬挂横幅、张贴标语、开办墙专栏、出动宣传车、发放《全民安全知识读本》、播放《法佑平安》专题片等多种形式开展了宣传活动，广泛普及安全知识，营造了全县关心和支持安全生产的良好氛围。牌楼镇、铁坡镇、公安局、交警大队结合交通法规“五进”宣传要求，开展了给中小学生上安全知识课的活动；桐木镇在“安全生产月”活动中，要求小学三年级以上的学生写《法佑平安》的观后感，得到了社会的好评。同时，加大了安全法制培训力度，先后组织部分企业安监员、特种作业人员和相关职能部门安监员及乡镇安监站长参加了市安监员培训班和安全业务技能培训班，举办了一期全县烟花爆竹生产经营单位负责人培训班。通过培训，提高了企业管理人员和安全监管人员的业务素质和管理水平。

安全生产专项整治卓有成效。结合实际，全县先后开展了河道挖砂船、非法小煤窑、烟花爆竹、非煤矿山等一系列专项整治，取得了较好的成效。如在道路交通安全专项整治行动中，针对农用车、拖拉机、三轮车载客、超载及拼装车、报废车上路行驶的现象，查处违章载客车50台、无证摩托车340台，纠章210台，现场强制报废9台、扣车21台，治安拘留16人，刑事拘留7人；针对聂家村、石宝等乡镇非法烟花爆竹生产屡禁不止，安全隐患突出的情况，集中整治取缔了64户10个生产作坊点，有效控制了重、特大事故的发生。

2005年，我县安全生产状况虽总体保持平稳，但安全事故频发的势头仍未得到有效控制，如事故起数虽下降30，但死亡和重伤人数却分别上升5.3、43，形势依然严峻。特别是道路交通事故居高不下，发生了“9·18”、“9·30”两起重大道路交通安全事故，水上道路交通安 《在全县安全生产暨整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上的讲话》