2010年惩防体系建设工作要点计划

2010年惩防体系建设工作要点计划

为深入贯彻中央、省市纪委全会精神，推进我县惩防体系建设，根据《天台县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的要求，特制定2010年惩防体系建设工作要点：
一、宣传教育
1、继续开展深入学习实践科学发展观活动，抓好“深化作风建设、促进创业创新、服务保稳促调、推进科学发展”作风建设主题教育。根据形势要求和党员干部的思想状况，有针对性地组织开展主题教育活动，把专题学习与改进工作、解决实际问题结合起来。
牵头单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部
协办单位：县直工委、县人民检察院、县司法局、县委党校、县文广新局、县级新闻单位
2、认真贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》，对广大党员集中开展一次党性党风党纪专题教育。积极创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育的形式。加强正面典型教育，激励勤政廉政，形成示范效应；组织召开典型案件通报会，及时利用身边发生的典型案例教育警示广大党员干部。
牵头单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部
协办单位：县直工委、县人民检察院、县司法局、县委党校、县文广新局、县级新闻单位
3、完善党委（党组）中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习，健全领导干部讲党课等制度。
牵头单位：县委宣传部
协办单位：县纪委、县委办、县委组织部、县直工委
4、完善新任领导干部党风廉政教育培训制度，把《新时期领导干部反腐倡廉教程》等教材纳入党校及其他干部培训机构的教学内容。
牵头单位：县纪委、县委组织部
协办单位：县委宣传部、县直工委、县委党校、县人劳局
5、建立《廉政文化“六进”工作机制》，推进廉政文化建设，以廉政文化进学校、进社区、进家庭为重点，召开廉政文化“六进”推进会，营造敬廉崇洁的良好氛围。坚持廉政文化建设和阵地建设相结合，把廉政文化建设纳入公共文化服务体系建设，积极开展廉政文化项目化创建工作。开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，打造廉政文化精品工程。
牵头单位：县纪委、县委宣传部
协办单位：县直工委、县农办、县财政局、县经贸局、县教育局、县民政局、县农业局、县文广新局、县总工会、团县委、县妇联、县文联
6、分级分类开展岗位廉政教育，定期选编反腐倡廉教育自选“菜单”，总结推广“廉洁指导”和“一日一条规”做法，努力提高教育时效性。
牵头单位：县纪委
协办单位：县委组织部、县委宣传部、县直工委、
7、健全大宣教工作协调机制，积极开展反腐倡廉宣传教育和反腐倡廉形势宣传。建立新闻发布会制度，定期通报反腐倡廉工作情况。探索建立反腐倡廉网上舆论引导协调、总结评估机制，提高网上舆论应对能力。
牵头单位：县纪委、县委宣传部
协办单位：县委组织部、县直工委、县农办、县委党校、县人民法院、县人民检察院、县财政局、县教育局、县司法局、县人劳局、县文广新局、县旅游局、县妇联、县文联、县级新闻单位
二、制度建设
8、制定《天台县惩防体系2009-2012年制度建设工作计划及实施方案》，全面推进体系法规制度建设。
牵头单位：县纪委
协办单位：县委办、县人大法工委、县法制办
9、建立《重大事项决策公示制度》、《政府议事规则》，提高议事决策的规范化、科学化。
牵头单位：县委办、县府办
协办单位：县纪委（监察局）、县委组织部、县发改局、县法制办
10、研究制定行政许可项目审批行为的程序、规则。
牵头单位：县府办、县发改局
协办单位：县监察局、县财政局、县法制办、县行政服务中心
11、制定《天台县行政服务中心管理办法》。
牵头单位：县府办、县行政服务中心
协办单位：县监察局、县财政局、县法制办
12、制定《天台县公共资源交易管理实施办法》，进一步完善《天台县政府采购工作规程》、《天台县政府采购评审专家管理办法》。
牵头单位：县府办、县发改局
协办单位：县经贸局、县监察局、县财政局、县审计局、县法制办、县招标投标中心
13、制定《天台县工程建设项目招标代理管理办法》、《天台县工程招标代理机构和代理人员年度考评实施细则》。
牵头单位：县发改局
协办单位：县监察局、县财政局、县建设局、县国土局、县交通局、县水电局、县审计局、县工商局、县法制办、县行政服务中心、县招投标中心
14、制定《天台县征地补偿及被征地农民基本生活保障办法》。
牵头单位：县国土局
协办单位：县府办、县农办、县发改局、县行政服务中心、县监察局、县建设局、县水电局、县交通局、县财政局、县审计局、县法制办
15、进一步修订完善《天台县“乡财县管乡用”改革实施方案》。
牵头单位：县府办、县财政局
协办单位：县监察局、县审计局、县法制办
16、制定《天台县厂务公开领导小组和成员单位工作责任制》。
牵头单位：县总工会
协办单位：县监察局、县委办、县府办、县财政局、县经贸局、县教育局、县卫生局、县审计局、县纠风办
17、完善具体制度
（1）建立健全人大、政府、政协党组和党委职能部门向全委会汇报工作制度。进一步规范完善党代表工作制度，健全党代表提案、提议回复办理和激励机制，研究建立党代表参加重要干部推荐的制度和办法；开展党代表对两级党委、纪委及其成员民主测评工作，探索建立党代表辞职制度。
（2）健全民主管理制度，坚持乡镇人大会、党代会常任制。推行“三重一大”票决制，规范议事规则和决策程序；提高民主生活会质量，进一步坚持和完善民主集中制。
（3）全面推行民主决策“五步法”，在农村党组织推行“两推一选”；积极探索基层党员向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策等民主权利的有效途径，积极推进党内基层民主。
（4）加强对农村集体资产的管理，严格防止集体资产的流失。进一步规范基层公务接待，倡导乡镇（街道）、基层站所公务接待进食堂制度，认真落实村级公务零接待。
牵头单位：县委办、县委组织部
协办单位：县纪委（监察局）、县农业局、县民政局
三、监督检查
18、健全领导干部个人有关事项报告、“