区政协考察组赴胶东8市（区）考察报告
01年在一片农田中开工建设，目前已崛起一片新城，成为整个烟台市最具活力和最有投资价值的地区。各地政协在这一轮的招商引资高潮中，充分发挥人才荟萃、联系广泛的独特优势，发挥了重要作用。
1、充分发挥政协机关在招商引资中的带头作用。8市（区）政协充分利用当地出台的优惠政策，加强与各地科研单位、大型企业、投资公司特别是外商的联系，利用交流会、洽谈会、观光旅游、投资座谈会、海外侨胞联谊会等形式，大力宣传当地投资政策和环境，使一些大的投资商很好地了解了这些地方的情况，增强了投资建厂的欲望。荣成市、蓬莱市、龙口市等地政协广泛调查，印制了“三胞”、“三属”联系册，并会同有关部门定期进行走访慰问，主动帮助他们排忧解难，激发了他们参与家乡建设的积极性。高密市政协充分利用政协信息网站，搜集招商引资信息，在抗击“非典”期间，通过网上招商引进了一个投资1000万元的项目；政协主席田绍义通过多方联系，引进的一汽集团投资8000万元的汽车销售服务中心和大众特许经销商3S店项目一期工程已建成开业。今年1-7月份，高密市政协机关共引进项目9个，合同外来投资3.5亿元，到位外来资金8600万元，市委、市政府给予了高度评价，要求全市各级各部门向政协学习。
2、广泛动员政协委员在招商引资中大显身手。各地政协把广大委员作为政协招商引资工作的主体，号召广大委员积极参与招商引资工作。黄岛区、荣成市政协都下发了《关于号召政协委员积极参与和支持招商引资工作的通知》，号召全体委员进一步解放思想、更新观念，把参与和支持招商引资与履行职能紧密结合起来，积极围绕经济发展献计出力。荣成市、文登市还把政协委员的招商引资指标纳入政协工作目标，年终作为表彰奖励的依据，从而提高了政协机关和委员的积极性。文登市一名政协委员引进的浙江义乌商品批发城项目，计划总投资10亿元，目前已到位外来资金2.5亿元。
3、充分发挥“企业家委员”的优势，以企业为载体抓招商。政协委员中有相当一部分属当地骨干企业的厂长、经理，各市（区）充分发挥他们的载体优势开展招商引资，成效明显。蓬莱市多次组织经济界的委员召开“发展开放型经济座谈会”，引导他们解放思想，激发他们招商引资干事创业的积极性。政协委员、兴华实业公司经理吕顺兴引进资金5000万元，兴建了兴华-大宇工业园；政协委员、海锋实业公司经理李海锋多方筹资8000万元，建设了八仙渡海口景区。高密市政协委员、孚日家纺有限公司董事长孙日贵，近两年先后引进12亿元资金建设孚日家纺工业园，现已成为全国规模最大、出口创汇最多的巾被生产企业集团。
（三）加强对委员的管理教育，充分发挥委员的主体作用。如何在平时加强对委员的管理教育，并使政协工作规范化、制度化、程序化，是各地政协普遍面临的问题。通过这次学习考察，8市（区）政协都研究制定了一些新措施、新办法，成效突出。
1、多措并举，切实加强委员队伍建设。在今年年初的换届中，8市（区）政协都注重吸收在社会上有一定影响，参政议政能力强的人士进入政协组织，适当提高了农村和民营经济界人士的比例，以增强委员的广泛代表性。换届结束后，各地政协都面临新委员多、对政协工作不熟悉、参政议政能力低等多方面的问题，8市（区）政协围绕全面提高委员素质，提高参政议政的能力和水平，编辑印发了委员学习材料，组织了集中学习，部分市（区）对换届后新增补的委员进行了业务培训。为检查和巩固学习成果，开展了形式多样的学习交流活动，对提高政协委员的思想素质、政策水平和工作能力产生了重要作用。
2、精心组织，强化管理，开展形式多样、内容丰富的委员活动。组织委员开展活动是加强与委员的联系、提高委员参政议政水平、增强政协影响力、号召力的重要方式之一，各地在组织委员开展活动方面既丰富又有创新。在组织委员搞好视察、调研、走访、座谈、文化下乡、书画联谊等活动的同时，根据党委政府工作重心，及时组织“经济界委员加快发展研讨会”、“发展开放型经济建议会”及咨询服务、情况通报等活动。文登市政协为进一步激发委员参与政协活动的积极性，研究制定了《委员活动考核管理办法》。要求委员年初要有活动工作计划，年终要有活动工作总结，乡镇（办事处）委员每季度必须开展三次以上有意义的活动。在活动中，政协每季度选一个题目，让委员立足当地，放眼全市，认真搞好调查研究，提供信息，献计献策。政协充分利用《简报》、报纸、会议等形式对委员活动情况进行通报和表扬。龙口市政协为加强教育和管理，对连续两次不参与集体活动的委员亮黄牌，连续三次不参加活动的委员，依据政协章程和有关文件规定取消其委员资格，从而调动了委员的积极性，树立了政协的形象，真正把政协办成了委员之家。
3、健全乡镇基层政协工作网络，加强联系指导，活跃基层政协工作。针对机构改革后乡镇政协联络室被撤销的新情况，各地乡镇（办事处）的政协都有不同的组织形式，有的由乡镇（办事处）主任兼任政协领导小组组长，有的由副书记任组长，有的由一名副局级干部任政协工作办公室主任。从总的情况看，各地对乡镇（办事处）政协的工作都抓得非常紧。如崂山区在各街道办事处设立专门的联络办公室，并明确规定，街道联络办公室每年3月份前要制定好年度工作计划，6月底前作好半年工作总结并制定下半年工作计划，12月上旬作好年度工作总结和制定明年工作思路；每年组织委员视察、调研不少于2次，并写出调研、视察报告；每半年召开一次议政会，为委员知区情、街情、撰写提案和反映社情民意提供条件；全年报送联络办组织的各项活动情况、委员的 《区政协考察组赴胶东8市（区）考察报告(第2页)》
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1、充分发挥政协机关在招商引资中的带头作用。8市（区）政协充分利用当地出台的优惠政策，加强与各地科研单位、大型企业、投资公司特别是外商的联系，利用交流会、洽谈会、观光旅游、投资座谈会、海外侨胞联谊会等形式，大力宣传当地投资政策和环境，使一些大的投资商很好地了解了这些地方的情况，增强了投资建厂的欲望。荣成市、蓬莱市、龙口市等地政协广泛调查，印制了“三胞”、“三属”联系册，并会同有关部门定期进行走访慰问，主动帮助他们排忧解难，激发了他们参与家乡建设的积极性。高密市政协充分利用政协信息网站，搜集招商引资信息，在抗击“非典”期间，通过网上招商引进了一个投资1000万元的项目；政协主席田绍义通过多方联系，引进的一汽集团投资8000万元的汽车销售服务中心和大众特许经销商3S店项目一期工程已建成开业。今年1-7月份，高密市政协机关共引进项目9个，合同外来投资3.5亿元，到位外来资金8600万元，市委、市政府给予了高度评价，要求全市各级各部门向政协学习。
2、广泛动员政协委员在招商引资中大显身手。各地政协把广大委员作为政协招商引资工作的主体，号召广大委员积极参与招商引资工作。黄岛区、荣成市政协都下发了《关于号召政协委员积极参与和支持招商引资工作的通知》，号召全体委员进一步解放思想、更新观念，把参与和支持招商引资与履行职能紧密结合起来，积极围绕经济发展献计出力。荣成市、文登市还把政协委员的招商引资指标纳入政协工作目标，年终作为表彰奖励的依据，从而提高了政协机关和委员的积极性。文登市一名政协委员引进的浙江义乌商品批发城项目，计划总投资10亿元，目前已到位外来资金2.5亿元。
3、充分发挥“企业家委员”的优势，以企业为载体抓招商。政协委员中有相当一部分属当地骨干企业的厂长、经理，各市（区）充分发挥他们的载体优势开展招商引资，成效明显。蓬莱市多次组织经济界的委员召开“发展开放型经济座谈会”，引导他们解放思想，激发他们招商引资干事创业的积极性。政协委员、兴华实业公司经理吕顺兴引进资金5000万元，兴建了兴华-大宇工业园；政协委员、海锋实业公司经理李海锋多方筹资8000万元，建设了八仙渡海口景区。高密市政协委员、孚日家纺有限公司董事长孙日贵，近两年先后引进12亿元资金建设孚日家纺工业园，现已成为全国规模最大、出口创汇最多的巾被生产企业集团。
（三）加强对委员的管理教育，充分发挥委员的主体作用。如何在平时加强对委员的管理教育，并使政协工作规范化、制度化、程序化，是各地政协普遍面临的问题。通过这次学习考察，8市（区）政协都研究制定了一些新措施、新办法，成效突出。
1、多措并举，切实加强委员队伍建设。在今年年初的换届中，8市（区）政协都注重吸收在社会上有一定影响，参政议政能力强的人士进入政协组织，适当提高了农村和民营经济界人士的比例，以增强委员的广泛代表性。换届结束后，各地政协都面临新委员多、对政协工作不熟悉、参政议政能力低等多方面的问题，8市（区）政协围绕全面提高委员素质，提高参政议政的能力和水平，编辑印发了委员学习材料，组织了集中学习，部分市（区）对换届后新增补的委员进行了业务培训。为检查和巩固学习成果，开展了形式多样的学习交流活动，对提高政协委员的思想素质、政策水平和工作能力产生了重要作用。
2、精心组织，强化管理，开展形式多样、内容丰富的委员活动。组织委员开展活动是加强与委员的联系、提高委员参政议政水平、增强政协影响力、号召力的重要方式之一，各地在组织委员开展活动方面既丰富又有创新。在组织委员搞好视察、调研、走访、座谈、文化下乡、书画联谊等活动的同时，根据党委政府工作重心，及时组织“经济界委员加快发展研讨会”、“发展开放型经济建议会”及咨询服务、情况通报等活动。文登市政协为进一步激发委员参与政协活动的积极性，研究制定了《委员活动考核管理办法》。要求委员年初要有活动工作计划，年终要有活动工作总结，乡镇（办事处）委员每季度必须开展三次以上有意义的活动。在活动中，政协每季度选一个题目，让委员立足当地，放眼全市，认真搞好调查研究，提供信息，献计献策。政协充分利用《简报》、报纸、会议等形式对委员活动情况进行通报和表扬。龙口市政协为加强教育和管理，对连续两次不参与集体活动的委员亮黄牌，连续三次不参加活动的委员，依据政协章程和有关文件规定取消其委员资格，从而调动了委员的积极性，树立了政协的形象，真正把政协办成了委员之家。
3、健全乡镇基层政协工作网络，加强联系指导，活跃基层政协工作。针对机构改革后乡镇政协联络室被撤销的新情况，各地乡镇（办事处）的政协都有不同的组织形式，有的由乡镇（办事处）主任兼任政协领导小组组长，有的由副书记任组长，有的由一名副局级干部任政协工作办公室主任。从总的情况看，各地对乡镇（办事处）政协的工作都抓得非常紧。如崂山区在各街道办事处设立专门的联络办公室，并明确规定，街道联络办公室每年3月份前要制定好年度工作计划，6月底前作好半年工作总结并制定下半年工作计划，12月上旬作好年度工作总结和制定明年工作思路；每年组织委员视察、调研不少于2次，并写出调研、视察报告；每半年召开一次议政会，为委员知区情、街情、撰写提案和反映社情民意提供条件；全年报送联络办组织的各项活动情况、委员的 《区政协考察组赴胶东8市（区）考察报告(第2页)》
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