县2006年汛前检查情况汇报材料
55m,池内的出逸点在17.65m情况下,仍不断有细砂流出,04年汛期采取了砂石导滤应急处理,尚需进一步加固。
曾台站在2002年进行加固后,两年来在汛期未发现任何险情。
姜家湖站的控制段未设置竖井,压力水箱出口未设排气孔,高水位运行时,水锤作用产生振动,严重影响建筑物及淮河堤防的安全。2003年汛期,控制段开关竖井顶板封堵钢板固定螺栓有两根被拉断,压力水喷出,情况危急。
二、中、小型水库检查情况
我县四座中型水库均通过安全鉴定为三类坝,属病库。普遍存在以下问题:
(一)堤身断面和堤顶高程不足,防洪标准偏低;
(二)局部段坝基渗漏;
(三)进出水建筑物闸门及洞身漏水严重;
(四)无安全监测设施。
我县20座小(一)型水库普遍存在以下问题:一是管理责任不明,乡、村责任人不落实,重建轻管现象普遍存在;二是建筑物配套年久失修,散浸渗漏及坝身坍塌及毁坏严重,危及水库安全;三是受近年来干旱影响,群众蓄水心切,部分小水库蓄水较多,影响到水库安全度汛。县防指办公室已将此情况以霍防指办(2006)3号文报县政府,并对小水库的防汛专文要求有关乡镇做好检查和准备工作。
三、沿淮省级防汛物质代储点、防汛仓库及省防汛仓库物质情况
2003、2005年汛期我县防汛器材消耗较大,近两年来没有补充,要恢复到2003年汛期前水平省级代储需补充碎石819T,黄砂1238T,瓜子片984吨,草袋13万条,县级防汛仓库需补充碎石4636T,块石4488T,黄砂2445T,草袋7.9万条。
四、违章设施及河道阻水情况
由于我县沿堤住户多,在堤身、护堤地存在着乱搭猪圈、厕所,乱堆粪堆、草堆、堤身乱拴、乱放牲畜、乱栽树、乱开斜坡路、乱设砂场等违障现象,且屡禁不止,2月下旬以来,县防指组织水政大队和河道局对临王段、蓄洪大堤、淠河堤防进行违章设施及乱采、乱堆黄砂现象进行了治理。
我县淮干河道内基本无阻水生物,仅在蓄洪大堤退建上段外滩遗留了废弃的分水闸翼墙、英歌窝水文站庄台基础、过河高压线基础等3处构筑物,高度凸出滩地2~4m,有阻水碍航现象,应拆除至滩地。
另外淠河河道由于近几年的栽树热,两县沿淠群众争向挤占河滩栽树,不少河段树木已经成林,造成淠河河道树木阻水严重。
五、其他有关问题、要求及建议
(一)维修费用无着落,堤防正常维护陷入困境
由于水管单位体制改革尚未深入,管养尚未分离,堤防正常维护任务都落到管理单位头上,而维修费用尚无来源,使得堤防雨淋沟、朝天洞得不到及时填补,防汛道路毁坏无经费维修。如城西湖蓄洪大堤道路交付使用7年来从没维修过,现已坑洼不平、毁坏严重,特别是陈咀~新河口堤段,目前堤顶路面已无法行车,给防汛交通带来不便。
(二)加快体制改革步伐、促进河道堤防管理
按省编委文件,我县河道局除东湖闸外,均下划到县级管理,但至今未进一步实施,对我县淮河河道及城东湖闸近两年的管理工作造成了很多不利的影响,堤防管理水平逐年下降。请上级尽快明确体制,并且实施人员机构的改革,以达“管养分离、精干主体、剥离辅助”,从而进一步的促进河道堤防管理工作。
(三)规范河道采砂管理,取缔非法采砂
目前我县河道采砂管理实行由县政府牵头成立的砂石管理总站统一征收费用模式,这种收费与管理脱节的模式,客观上给河道采砂管理带来一定的影响。淮河采砂管理应出台类似《长江河道采砂管理条例》的规范性文件,以理顺管理体制。建议由省河道主管部门划定禁采区和可采区,以加强采砂管理与收费。
《县2006年汛前检查情况汇报材料(第2页)》
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曾台站在2002年进行加固后,两年来在汛期未发现任何险情。
姜家湖站的控制段未设置竖井,压力水箱出口未设排气孔,高水位运行时,水锤作用产生振动,严重影响建筑物及淮河堤防的安全。2003年汛期,控制段开关竖井顶板封堵钢板固定螺栓有两根被拉断,压力水喷出,情况危急。
二、中、小型水库检查情况
我县四座中型水库均通过安全鉴定为三类坝,属病库。普遍存在以下问题:
(一)堤身断面和堤顶高程不足,防洪标准偏低;
(二)局部段坝基渗漏;
(三)进出水建筑物闸门及洞身漏水严重;
(四)无安全监测设施。
我县20座小(一)型水库普遍存在以下问题:一是管理责任不明,乡、村责任人不落实,重建轻管现象普遍存在;二是建筑物配套年久失修,散浸渗漏及坝身坍塌及毁坏严重,危及水库安全;三是受近年来干旱影响,群众蓄水心切,部分小水库蓄水较多,影响到水库安全度汛。县防指办公室已将此情况以霍防指办(2006)3号文报县政府,并对小水库的防汛专文要求有关乡镇做好检查和准备工作。
三、沿淮省级防汛物质代储点、防汛仓库及省防汛仓库物质情况
2003、2005年汛期我县防汛器材消耗较大,近两年来没有补充,要恢复到2003年汛期前水平省级代储需补充碎石819T,黄砂1238T,瓜子片984吨,草袋13万条,县级防汛仓库需补充碎石4636T,块石4488T,黄砂2445T,草袋7.9万条。
四、违章设施及河道阻水情况
由于我县沿堤住户多,在堤身、护堤地存在着乱搭猪圈、厕所,乱堆粪堆、草堆、堤身乱拴、乱放牲畜、乱栽树、乱开斜坡路、乱设砂场等违障现象,且屡禁不止,2月下旬以来,县防指组织水政大队和河道局对临王段、蓄洪大堤、淠河堤防进行违章设施及乱采、乱堆黄砂现象进行了治理。
我县淮干河道内基本无阻水生物,仅在蓄洪大堤退建上段外滩遗留了废弃的分水闸翼墙、英歌窝水文站庄台基础、过河高压线基础等3处构筑物,高度凸出滩地2~4m,有阻水碍航现象,应拆除至滩地。
另外淠河河道由于近几年的栽树热,两县沿淠群众争向挤占河滩栽树,不少河段树木已经成林,造成淠河河道树木阻水严重。
五、其他有关问题、要求及建议
(一)维修费用无着落,堤防正常维护陷入困境
由于水管单位体制改革尚未深入,管养尚未分离,堤防正常维护任务都落到管理单位头上,而维修费用尚无来源,使得堤防雨淋沟、朝天洞得不到及时填补,防汛道路毁坏无经费维修。如城西湖蓄洪大堤道路交付使用7年来从没维修过,现已坑洼不平、毁坏严重,特别是陈咀~新河口堤段,目前堤顶路面已无法行车,给防汛交通带来不便。
(二)加快体制改革步伐、促进河道堤防管理
按省编委文件,我县河道局除东湖闸外,均下划到县级管理,但至今未进一步实施,对我县淮河河道及城东湖闸近两年的管理工作造成了很多不利的影响,堤防管理水平逐年下降。请上级尽快明确体制,并且实施人员机构的改革,以达“管养分离、精干主体、剥离辅助”,从而进一步的促进河道堤防管理工作。
(三)规范河道采砂管理,取缔非法采砂
目前我县河道采砂管理实行由县政府牵头成立的砂石管理总站统一征收费用模式,这种收费与管理脱节的模式,客观上给河道采砂管理带来一定的影响。淮河采砂管理应出台类似《长江河道采砂管理条例》的规范性文件,以理顺管理体制。建议由省河道主管部门划定禁采区和可采区,以加强采砂管理与收费。
《县2006年汛前检查情况汇报材料(第2页)》