在全县劳动力素质工程座谈会上的讲话

今天县委县政府召开实施劳动力素质工程座谈会，主要目的是按照科学发展观和构建和谐社会的要求，研究解决当前我县企业劳动用工问题，从而积极深入地推进“企业服务年”活动，实现我县经济社会既快又好地发展。刚才，县委常委、常务副县长盛秋平同志作了一个很好的工作报告，我都赞同，希望大家认真贯彻落实；3个部门、2个镇和4家企业也作了很好的发言。下面，我在大家发言基础上，再谈三点意见。
一、与时俱进，提高认识，充分认识实施劳动力素质工程的重要意义
劳动力始终是经济社会发展的重要因素，我们必须从全局和战略的高度，认清形势，提高认识，增强实施劳动力素质工程的紧迫感、责任感和使命感。
1、实施劳动力素质工程，是结构升级的重要抓手。产业升级、结构调整的一个重要标志是人力资源素质的提升。劳动用工不是一个孤立的问题，它事关结构调整、产业升级、效益提高。低工资必然是低质量、低效益，低效益加上产能庞大必然导致低价恶性竞争，产业层次难以得到有效提升，产业结构也难以得到优化。当前，我县纺织业依然存在“一流设备、二流产品、三流价格”这种不协调的状况。究其原因，归根到底是人才尤其是一线技术职工的缺乏。实施劳动力素质工程，不仅能够为企业提供更多的技术更高、素质更优的技术工人，缓解企业用工短缺，还能够推动我县产业结构从劳动密集型向技术密集型、资本密集型转变，真正为我县产业升级、结构调整提供强有力的人力和技术保证，从而为提升产品档次，提高产品附加值、推进产业结构调整升级提供强有力的人力资源支持。
2、实施劳动力素质工程，是政府服务企业的重要内容。当前，企业在产品、产业结构调整和产品质量、价格提高过程中遇到了“用工短缺”和“素质不高”的双重问题。市场经济的发展，关键要靠企业的主体作用，但也离不开政府的引导和服务。“企业服务年”不是空洞的口号，我们要面对现实，抓住要害，把企业的难题作为我们服务的重点，把工作落到实处。在新的发展阶段，政府对企业的服务也要与时俱进，不断拓展服务领域，不断提高服务水平，而改善用工环境，加强对劳动用工的服务是政府转变职能的重要方面。据统计，当前我县即期用工缺口在15000人以上，其中规模以上企业缺口8000人左右，到年底，随着我县一批服装企业的投产，用工缺口将超过25000人。面对紧张的用工形势，虽然广大企业积极应对，也涌现了不少引进职工、善待职工的典型做法，一定程度上缓解了劳动力短缺的矛盾，但还是不能从根本上解决用工紧张问题。对此，政府要努力发挥自身优势，积极构筑平台，急企业所急，解企业所难，通过实施劳动力素质工程，不断改善对企业在用工方面的服务，共同来缓解企业用工紧张问题，使政府的服务工作更有效、更具有针对性，这也是政府转变职能的重要内容。[本文转载自范文搜网-http://fanwen.oyaya.net]
3、实施劳动力素质工程，是构建和谐社会的重要基础。和谐社会必须让老百姓安居乐业，没有乐业也就不可能社会安定、百姓安居。实现劳动者的充分就业，建立协调顺畅的劳资关系和收入分配关系是构建和谐社会的重要基础。劳动力是社会的一分子，都为xxx县经济社会的发展作出了很大贡献，善待职工是构建和谐社会的题中应有之义。当前，全县下岗失业人员、被征地农民、下山移民、新增长劳动力以及农村富余人员等本地无业人员达3.6万人，特别是一些4050人员的就业较为困难。此外，从外来人口看，虽然近年来我县通过打造“平安柯桥”，社会治安状况已明显好转，但隐患仍不少，而隐患主要来自流动人口，一定程度上增加了社会的不稳定因素。据公安部门初步统计，在我县境内80的案件系外来人员作案，他们中绝大多数都因没有技术、找不到稳定工作所致。所以，我们通过实施劳动力素质工程，不断提高本地富余劳动力的就业率，提高本地和外来人员的技能水平和就业能力，降低外来人员的流动频率，使他们安心在xxx就业生活，可以消除社会不稳定因素，促进整个经济社会和谐发展。
二、明确目标，突出重点，扎实推进劳动力素质工程
解决劳动用工问题，我们必须坚持“数量充足、结构合理、素质良好、劳资协调”的目标，打造劳动力最佳就业环境的品牌。围绕这个目标，主要把握三个重点。
1、尽快缓解用工短缺。针对当前企业所遇到的用工紧张问题，政府及有关部门要积极有为，全力为企业做好服务。一是要建立劳动力信息定期收集发布平台。畅通劳动力供求信息，及时掌握企业劳动力需求的数量、工种、时间等基本信息，建立我县已经拥有的各类技工信息人才库，注重及时收集与发布对我县产业升级能发挥作用的中高级技工的信息。二是要有选择地建立一批劳务协作基地 《在全县劳动力素质工程座谈会上的讲话》