创建生态文明村建设社会主义新农村工作汇报

标发包给种植大户，并预收了3年的承包款
   ，一下子筹到资金5万多元。许多村积极争取本村在外工作的干部职工和外出经商、务工的人支持，激发
   他们爱村爱家的热情，发动他们慷慨解囊。例如莫村镇的新围村去年一次就收到外出务工人员捐资2万多
   元，投入创建工作。此外，村委会还组织发动广大村民义务投工，全年全县组织义务投工17万多工，节约
   资金340多万元。
   　　（五）加强监管，确保质量。
   　　为切实加强资金和物资管理，县专门制订了创建资金物资管理办法，让资金、物资使用情况接受群众
   监督，防止资金挪用和管理疏漏。一是从源头上严格审核各村改厕、改水、建禽畜区和垃圾屋等工程的预
   算。二是从管理方式上，上墙公开，强化监督。按“统一调拨，优先扶持积极性高的村，拨物不拨款，物
   资直拨到村到农户”的原则，县财政划拨和部门支持以及向上争取的资金物资由县专责办公室统一管理，
   按工程进度直接调拨到村。对物资的去向亦上墙公布，实行跟踪，由镇专责小组负责监督建设物资的落实
   ，县专责人员以村为单位对物资使用情况进行抽查验收，使有限的财力、物力都用到实处，减少了中间环
   节，提高了工作效率，令更多农民得到实惠。同时，加强对有关工程的技术监督，严把质量关，确保不出
   现“豆腐渣”工程。
   　　（六）分类指导，扎实推进。
   　　我们坚持“因村制宜，分类指导，量力而行，扎实推进”的工作思路，县规划建设部门以及镇规划办
   根据各创建村原有的布局特点，统一对村的居住区、活动休闲区、禽畜区进行规划，并指导各村严格按照
   规划进行施工建设，确保了村的布局及功能分区合理。同时，根据每个村的实际情况，特别是经济条件来
   确定创建标准，实行分类指导，对文明村建设不下硬指标，不搞不切实际的“一刀切”创建标准。对那些
   村民少、村庄面积小或经济实力不强，暂时不具备条件创建成高标准生态文明村的创建村，坚持“五改”
   （改卫生厕入屋，改饮清洁自来水，改建封闭硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建远离人居猪牛栏）
   的标准实施创建。对那些经济基础好、创建积极性高、人口较多的创建村，则引导其按“五改五有”（在
   “五改”基础上达到五有：有宣传栏，有垃圾屋，有篮球场，有小广场，有小公园）的高标准建设，努力
   使生态文明村建设体现科学性、可行性原则，体现循序渐进、合理适用的原则，真正把创建生态文明村工
   程办成是顺民心、合民意的“德政工程”。
   　　（七）强化管理，巩固成果。
   　　县、镇派出专门力量指导已建成的生态文明村加强公民道德、卫生基础知识和生态知识的宣传教育，
   制作了永久性道德规范警句标语牌，制订可操作性强的《村卫生管理制度》、《村规民约》，规范人们的
   道德行为，并通过召开村民大会形成共识，营造“讲社会公德、讲究卫生、维护生态”的良好氛围。各村
   根据各自的实际，由集体出资，或按人头筹集资金，落实专（兼）职卫生保洁人员，使村的公共环境管理
   走上制度化、规范化的轨道。
   　　（八）检查验收，表彰奖励。
   　　为了按时按质按量完成创建生态文明村的任务，我们专责小组定期下乡检查督促指导工作，发现问题
   及时纠正和处理。2005年底县委县政府组织县四套班子和有关部门的领导对各创建村进行考核验收，对按
   时完成创建任务的创建村给予3000?6000元的奖励。同时，各镇、村创建工作的绩效与县、镇和有关部门
   的领导年终工作考核挂钩，完成任务的给予奖励，不完成任务的取消年终考核奖励并递交组织部门对其任
   用进行重新考察。2005年按时完成任务的150生态文明村和24条广东省卫生村及其责任人分别得到奖励和
   表彰。
   　　三、创建生态文明村所取得的综合效益
   　　（一）有效地改善了农村人居环境，提高了农民的健康水平和保健意识。
   　　创建生态文明村，通过拆除村内有碍观瞻、污染环境的烂屋破棚，实施人畜分离、改厕入户、村巷道
   改造，疏通沟渠，整治蚊蝇孳生地，消灭卫生死角，搞好村环境的绿化美化，落实保洁员，家家用上清洁
   卫生自来水，村容村貌有了很大改观，有效地堵塞了疾病传播的途径。武垄镇武垄村通过创建生态文明村
   ，从根本上改善人居环境，提高了村民的健康水平，增强了村民的保健意识，2004年该村参加农村合作医
   疗的村民仅占全村28%，2005年参保率就达90%左右。
 

《创建生态文明村建设社会主义新农村工作汇报(第7页)》