赴漳州(芗城)、漳浦、龙海行政服务中心考察报告
口即自动生成承诺单，单子上印有密码，群众随时可以凭密码上网查询办件进程，如一个项目原需7天办理，现在2天就办结了，群众上网一查就可以知道自己的证件己经办好了，就可以提前来领证。又例工商窗口的“名称预先核准”项目，原来办事群众在申请名称时，碰到冠市名、冠省名则要到市、省工商局去核准，现在工商窗口和省、市工商局联网，在冠名时只要上网查询，没有重名即可在网上完成申报、审批手续。并在名称未核下之前，因己在系统上申报了名称，就可以在中心服务部雕刻印章，以此现实办证提速。
三地中心在办件时间上也进行探索，其中漳州市（芗城区）行政服务中心有36个项目由承诺件改为即办件，所有承诺件100%提前办结，办件周期大大缩短，办事效率大大提高。
二、 服务多样，以人为本
漳州市（芗城区）行政服务中心在服务上也大做文章，不断创新工作思路，建立起优质服务的长效机制，为管理型政府向服务型政府转变做出了有益的尝试。其中推出的一系列优质服务，包括微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务、延伸服务、配套服务等收到了显著的效果。漳州市（芗城区）行政服务中心的这些做法可以综合概括为“五个一”，即：1、聘请一批联络监督员；2、建立一个窗口服务大厅；3、完善一个网上信息平台；4、发放一张服务卡；5开通一个服务热线。通过以上这些载体方便了群众，使中心真正成为群众日常生活中必不可少的“政务超市”。
在这些服务中，延伸服务，即聘请一批联络监督员收获最大。芗城区行政服务中心先后与各乡镇街道、各社区建立了三级公共行政服务网络，把窗口服务延伸到基层，延伸到百姓中间。芗城区行政服务中心共聘请了11名镇乡街道联络监督员，镇乡街道又向社区聘请了122名联络监督员。由这些联络监督员无偿为企业和群众代办审批手续，使业主和群众不出家门就可以办成多项审批。营造了一个良好的投资环境。中心在联络监督员的管理上实行发放聘书，每季度召开联络监督员会议等方式。如联络监督员发现窗口运作存在缺点或有不方便群众的地方，随时或在会议上与中心沟通。因其业务量大，许多联络监督员基本上每天在中心办证，这样实际上起到了联络监督员随时随地都在监督窗口工作的作用。中心还在每年年底评比优秀联络监督员，并让联络监督员提出合理化建议，来促进中心发展。
三、制度建设，卓有成效
漳州市（芗城区）行政服务中心制度比较完善，管理比较成熟。通过工作例会制度、月考评通报制度、指纹机考勤制度、周例会制度、AB岗制度等10多项制度，对中心工作人员实行统一规范管理。在业务操作上实行服务内容、办事程序、办理依据、申办资料、办理时限、收费标准“六公开”承诺制度，实行立即办结、时限承诺、联审办理、申报协办、否定报备、委托代理等六项办理制度。
其中月考评通报制度的做法是，中心通过网络、监控系统和现场督查等方法，对工作人员的办件、收费、出勤、在岗、仪容等情况进行督查。并根据信息投稿，群众投诉，群众满意程度，表扬信，锦旗等依据进行加、扣分。由电脑自动进行操作，网上自动扣分。每月得分为满分或加上奖励分的，自动列为候选人。中心于每月月初召开一次讲评会，分析月办件、服务态度等情况。讲评会后，进行考评，每个工作人员都在网上进行投票，然后按高低分，投票数来确定5名先进工作者和3个红旗窗口。把考核结果、考评通报表，扣分的理由，在中心网和大厅公示栏公示。并向各单位分管领导和组织、人事部门发书面通报。三地中心在此基础上适当进行经济补助，即窗口工作人员除享受原单位所有福利待遇外，中心对每个工作人员按得分来进行经济奖励，100分的每月奖励200元，以此类推，被评为先进工作者的得300元每月。
漳州市（芗城区）行政服务中心与漳浦县、龙海市行政服务中心的年度考核操作方法基本相同，三地中心对进入中心工作的人员考核按20%的比例来评优，评优时参照每月评比及联络监督员评议等相关依据，得出优秀公务员名单，在中心被评为优秀公务员的不占原单位名额，其档案在中心考核之后送到原单位，再由原单位送人事局。被评为优秀公务员的年奖金由原单位发放，中心对个人没有经济补助。中心对窗口的考评实行与市对各单位考评相结合制度，中心对窗口的考核分占单位总考核分的一定比例，比例为20%，即20分。
它山之石
漳州市（芗城区）、漳浦县、龙海市行政服务中心自成立运行以来，在优化经济环境、转变机关作风、提高工作效率等方面发挥了很大作用，在许多做法上值得我们学习。群众普遍反映到中心办事是“门好进、脸好看、事好办”，亲切地把中心称之为“政务超市”。
一、 领导重视，组织有力
认识指导实践，认识不到位，中心就得不到发展。三地中心的相关领导对中心的成立十分重视，由市、县相关主要部门领导来兼任中心领导职务，在漳州市（芗城区），市委、市政府发文强化了中心的地位，明确了中心的指导思想、机构设置、基本职能和运作机制等。各单位对窗口充分授权，中心运作较为顺畅。从而使漳州市（芗城区）行政服务中心顺民心，合民意，引起了社会的极大反响，得到了尉健行、吴官正等中央领导的高度赞赏与肯定，有关省、市等领导也相继来中心视察工作。
二、制度健全，严格管理
三地中心都有一套行之有效的 《赴漳州(芗城)、漳浦、龙海行政服务中心考察报告(第2页)》
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三地中心在办件时间上也进行探索，其中漳州市（芗城区）行政服务中心有36个项目由承诺件改为即办件，所有承诺件100%提前办结，办件周期大大缩短，办事效率大大提高。
二、 服务多样，以人为本
漳州市（芗城区）行政服务中心在服务上也大做文章，不断创新工作思路，建立起优质服务的长效机制，为管理型政府向服务型政府转变做出了有益的尝试。其中推出的一系列优质服务，包括微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务、延伸服务、配套服务等收到了显著的效果。漳州市（芗城区）行政服务中心的这些做法可以综合概括为“五个一”，即：1、聘请一批联络监督员；2、建立一个窗口服务大厅；3、完善一个网上信息平台；4、发放一张服务卡；5开通一个服务热线。通过以上这些载体方便了群众，使中心真正成为群众日常生活中必不可少的“政务超市”。
在这些服务中，延伸服务，即聘请一批联络监督员收获最大。芗城区行政服务中心先后与各乡镇街道、各社区建立了三级公共行政服务网络，把窗口服务延伸到基层，延伸到百姓中间。芗城区行政服务中心共聘请了11名镇乡街道联络监督员，镇乡街道又向社区聘请了122名联络监督员。由这些联络监督员无偿为企业和群众代办审批手续，使业主和群众不出家门就可以办成多项审批。营造了一个良好的投资环境。中心在联络监督员的管理上实行发放聘书，每季度召开联络监督员会议等方式。如联络监督员发现窗口运作存在缺点或有不方便群众的地方，随时或在会议上与中心沟通。因其业务量大，许多联络监督员基本上每天在中心办证，这样实际上起到了联络监督员随时随地都在监督窗口工作的作用。中心还在每年年底评比优秀联络监督员，并让联络监督员提出合理化建议，来促进中心发展。
三、制度建设，卓有成效
漳州市（芗城区）行政服务中心制度比较完善，管理比较成熟。通过工作例会制度、月考评通报制度、指纹机考勤制度、周例会制度、AB岗制度等10多项制度，对中心工作人员实行统一规范管理。在业务操作上实行服务内容、办事程序、办理依据、申办资料、办理时限、收费标准“六公开”承诺制度，实行立即办结、时限承诺、联审办理、申报协办、否定报备、委托代理等六项办理制度。
其中月考评通报制度的做法是，中心通过网络、监控系统和现场督查等方法，对工作人员的办件、收费、出勤、在岗、仪容等情况进行督查。并根据信息投稿，群众投诉，群众满意程度，表扬信，锦旗等依据进行加、扣分。由电脑自动进行操作，网上自动扣分。每月得分为满分或加上奖励分的，自动列为候选人。中心于每月月初召开一次讲评会，分析月办件、服务态度等情况。讲评会后，进行考评，每个工作人员都在网上进行投票，然后按高低分，投票数来确定5名先进工作者和3个红旗窗口。把考核结果、考评通报表，扣分的理由，在中心网和大厅公示栏公示。并向各单位分管领导和组织、人事部门发书面通报。三地中心在此基础上适当进行经济补助，即窗口工作人员除享受原单位所有福利待遇外，中心对每个工作人员按得分来进行经济奖励，100分的每月奖励200元，以此类推，被评为先进工作者的得300元每月。
漳州市（芗城区）行政服务中心与漳浦县、龙海市行政服务中心的年度考核操作方法基本相同，三地中心对进入中心工作的人员考核按20%的比例来评优，评优时参照每月评比及联络监督员评议等相关依据，得出优秀公务员名单，在中心被评为优秀公务员的不占原单位名额，其档案在中心考核之后送到原单位，再由原单位送人事局。被评为优秀公务员的年奖金由原单位发放，中心对个人没有经济补助。中心对窗口的考评实行与市对各单位考评相结合制度，中心对窗口的考核分占单位总考核分的一定比例，比例为20%，即20分。
它山之石
漳州市（芗城区）、漳浦县、龙海市行政服务中心自成立运行以来，在优化经济环境、转变机关作风、提高工作效率等方面发挥了很大作用，在许多做法上值得我们学习。群众普遍反映到中心办事是“门好进、脸好看、事好办”，亲切地把中心称之为“政务超市”。
一、 领导重视，组织有力
认识指导实践，认识不到位，中心就得不到发展。三地中心的相关领导对中心的成立十分重视，由市、县相关主要部门领导来兼任中心领导职务，在漳州市（芗城区），市委、市政府发文强化了中心的地位，明确了中心的指导思想、机构设置、基本职能和运作机制等。各单位对窗口充分授权，中心运作较为顺畅。从而使漳州市（芗城区）行政服务中心顺民心，合民意，引起了社会的极大反响，得到了尉健行、吴官正等中央领导的高度赞赏与肯定，有关省、市等领导也相继来中心视察工作。
二、制度健全，严格管理
三地中心都有一套行之有效的 《赴漳州(芗城)、漳浦、龙海行政服务中心考察报告(第2页)》
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