市食品药品监督管理局领导班子述职报告
文章标题:市食品药品监督管理局领导班子述职报告
**年是**市食品药品监督管理局面临班子成员更迭频繁的一年,是进一步提升各项水平的关键性的一年,是领导班子创新思路、求实进取、各项均取得显著成绩的一年,是严抓基础,规范管理,重树形象的一年,是加强学习,狠练内功,提高综合素质的一年。在这一年里,在省局的正确领导下,我局领导班子成员继续以践行“三个代表”重要思想为宗旨,在“创一流业绩,创一流执法队伍,创一流服务水平”办局方向指导下,制定了大型活动方案“十一项”,专项治理九次。结合我市食品药品监管实际,创造性地开展,圆满完成了省局部署的各项任务。现由我代表全体班子述职如下:
一、党的组织建设
重点抓组织建设、思想建设、作风建设。
抓班子。市局班子成员更迭频繁,尽管如此,我们局新班子组建后,充分发挥班子每个成员的作用。明确分工,明确责任,认真执行党的民主集中制原则,大事必商量,小事勤沟通,做到集体决策,全员参与,统一意志,统一步调。在干部、人事、财务收支、重大案件和重大事项决策等方面,都由班子集体讨论,广泛发扬民主。在必要时,召开局务会,把各科科长吸纳进来共同讨论研究。既体现了决策的科学化、民主化,又体现了决策的透明度。目前班子团结,想事、干事、干成事,大家也非常信赖和拥护。抓各县(市)区局班子建设。调整调动一把手,配强配齐班子成员,完善科室及配备好各科科长,调动了基层班子的积极性。截止目前各县(市)区班子基本配齐。在提拔调整中,本着群众公认、领导把关、有利的原则,提拔县、区级局机关科长_名,[找文章到☆ fwsou.com-一站在手,写作无忧! fwsou.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]受到了广泛认同。主要领导到位后,都开创了新局面,均取得历史上的最好成绩。
抓思想。班子成员带头学习,都有笔记,记录达万余字以上。经常写心得体会,不断提高自身素质。**_年,市局班子召开__次党组会,__次局务会,_次民主生活会,沟通思想,达到思想上、行动上、步调上的统一。
抓作风。重点体现在“严、细、实、快、新”上。
严。严于律己。对班子内部严格约束。实行“约法三章”,不谋私,不偏向,不结党营私。要求职工做到的,班子成员首先做到。没有一个人搞特殊化。在几次班子廉正测评中都得到好评。严格程序。在干部任用上,严格执行《党政干部任用条例》,该走哪项程序就走哪项程序。**_年,全系统调整提拔__几名干部,没有一个_告状或认为任用调整不公的。严格要求。班子成员在各方面中都能以身作则,处处起带头作用。如职工加班加点,分管领导都跟班研究指导,具体操作。以良好作风,影响职工的一言一行。
细。就是做好细致的思想。我们采取了正面引导,深入思想,办事公正,贴近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心换心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、职工工资福利等涉及每个职工切身利益的重要事情上,我们都站在每个职工的角度去处理这些问题。使人与人之间关系形成了比较和谐融洽。细致部署。在各项上,主要领导、分管领导都把想得非常细致具体。有部署、有检查、有督办、有落实、有结果。细化分工。班子成员在分工上,严格按分权制衡原则。重点对一把手的权利制约,特别在人、财、物上,不是完全由一把手说了算,在人事管理上,由一位副局长监督管理,重要支出必须班子商量,定期公布财务支出情况并详细报告大项支出;在财务上,由另一位副局长监督管理,这种细致的制衡关系,实现了分权和制衡的管理体制。细分责任。**_年我们把省局下发的任务再进行分解直到人头,真正把省局的任务落到实处。在省局的目标检查中,各科软硬件完成都非常好。
实。抓落实。不管务实的还是务虚的,都能件件落到实处。在党员先进性教育,惩防体系建设,“我为平安**做贡献、我为市民平安做贡献”等活动中都实实在在抓出了成效。
快。就是快节奏,高效率。从一般性的查办案件到初审审批项目,都体现了一个“快”字。有部署、有实施、有督办、有结果,特别为药品生产经营企业GMP、GSP认证中,要求一天办完的事情,没有一件被拖到第二天。在各项专项整治中,要求一周完成的,没有一项拖到第二周。
新。一切都以创新为前提。监管创新,我们提出:“三个创一流”、“五化”原则、“六项”局风、“五型”机关等,都体现创新性和前瞻性,引领全系统按正确的方向前进。如把监督分成三条线:行政执法科室为一条线,重点规范药品生产、经营和使用行为,稽查支队为一条线,重点查办大要案。严厉打击各种制售假劣药品行为。药检所为一条线,提供技术支撑;管理创新,如把内部管理分成“两个轮子”:以办公室为一个轮子,重点管理
行政方面的,以有效实现日常规范化的目标。以法规科为一个轮子,重点对监督执法各环节进行规范管理,有效实现监督执法程序化的目标;政行风测评创新。我们把药监职能职责、监管措施向社会立体化全方位宣传,深入全市__个社区__多个企事业单位、商场、街道、学校,召开_次社会各界监督人员座谈会议,出动宣传车_台次,在公交车张贴宣传单**余份,横幅_面,宣传单_万余份,新闻媒体报导__余篇(次),让全社会都了解食品药品监管各方面情况,澄清了一些模糊认识,获得了市排名第_位,由倒数第四前进_位;案件处理创新:立案、审核、审批、督办、处理、审议、归案,都由法规统筹用微机管理,实现执法程序化。全年全局共受理各类案件**件,其中不合格检验报告**件,群众举报案件__件,外埠协查案件**件,都统一进行了登记,由领导签批后,及时发送各相关业务科室,并将处理结果及时反馈、归档备查。堵塞了有案不立、立案不查、查无结果的漏洞,规范了执法行为。全年共下发《案件受理查处情况通报》__期。在省、市法制检查中均受好评。特别在年终案卷检查评比中名列前茅。被市里评为行政执法先进单位。
二、队伍建设
队伍建设是根本,抓好了队伍建设就能有利于各方面的创新和顺利开展。为了建设一支高素质的执法队伍,我们以建设“五型机关”为载体,加强队伍建设。
抓学习。抓学习就是采取多种方式,加强学习,提高综合素质。答题学习。先后编写法律法规汇编,如《法律法规实务》、《案例分析》等书。并先后从书中提炼出**_道题,现已完成**题,另**题已开始进行,每天一道题。专题学习。各科针对自己的岗位性质和需求,自己组织学习,全机关进行各方面学习已达__余次。案例学习。把每次案审会作为案例学习分析会,针对每个案例的性质进行综合评价,指出办案中的缺欠和不足,提出完善和改进的程序和环节,极大提高了办案人员实际办案水平,截至目前,已讲解案例__多个。案卷合格率达到__以上,在省市法规检查中均受到好评,在案卷抽查中名列前茅。会议学习。在每次会议后,都有针对性讲述相关的法律知识和其他方面的知识。自我学习。重点是针对自己哪方面知识不足,自己主动学习。如不少同志主动函授学习法律知识等,现已有_名同志在法律专科毕业。
抓教育。主要采取正面灌输。对上级下发的各种文件、政策和法律法规,我们都做了及时传达,领会精神实质,让大家牢固掌握上级政策、法律法规等方面的要求。宣传正面典型,如向药监战线先进人物吴艳学习等。反面教育,看反腐败录像片,时刻警示我们的执法人员不吃、拿、卡、要、报和以权谋私、以案谋私、以审谋私等。书本教育。根据形势需求,定期向机关全体同志确定学习的书籍和内容。如在抓惩防体系建设中,让大家学习《纲要》,党员先进性教育中学习《十六大辅导教材》,《药品管理法》实施四周年之际,重温药品方面的法律法规。实践教育。在大型活动和大型检查中,事前讲好各方面注意事项及采取的方式方法,确保不出现任何纰漏。通过几个方面教育,在一般中,每个人都能独挡一面,既锻炼了队伍,又提高了每个人的能力。
抓作风。我们通过严格管理,紧张,树立正气,摒弃邪气等措施,使机关风气好转,过去那种“软、懒、散”的现象逐步改善。在市委、市政府、市纪检委、市治软办几次暗访中,都给予了高度好评。树形象。通过大会小会的全面讲解或个别指导,讲解谨言慎行。如在中怎样注意一言一行,接人待物等和生活细节,怎样文明执法、公正执法等。为此,现在社会对药监执法人员评价很好。重新塑造了药监人员的新形象。树人格。过去内部矛盾多的根源就在于没有养成和树立良好的人格,人与人之间不能坦诚相见,影响。为此我们采取以人为本等科学的思想方法,教育大家开诚布公,诚实相待,领导以身作则,倡导高尚人格,鞭笞不良风气。现在全局上下心通气顺,干劲足。
抓勤廉。**_年市局机关在专项检查打假等各项中,都抓得紧抓得实,节假日星期天很少休息,全面加班加点。同时,按照省局“十条禁令”的要求,我们围绕监管中的审批、准入、抽验、认证、发证、稽查、处罚等环节,进一步完善了廉政建设制度__项,领导班子成员确定了__个监控点,各科科长和成员确定了__个监控点,每个监控点都有相应制度和监督措施。建立完善了“三网一板”,聘请行风监督员**人,召开_次监督员会议,征求行风方面的意见,在市几次行风建设中均受到好评,都一致认为**市食品药品监督管理局的行风已发生根本性的转变,在年终__个执法部门政行风测评中,从原来的第__位一下跃居第_位。
三、党员先进性教育活动和惩防体系建设活动
活动是载体,活动是促进。我局今年开展以开展“保持共产党员先进性教育活动”和“惩防体系建设”为有利契机,大力开展廉政建设,推动党的建设,取得了显著成果。
按照上级党委“保持共产党员先进性教育活动”的安排部署,**市局党组精心组织,全员动员,妥善安排,按阶段实施。每个阶段都扎扎实实,卓有成效。每个党员的学习笔记达**_字以上,党员干部在一万字以上。开展全体党员重温当年入党誓词活动,向社会发出**余封征求意见信,向局内干部职工发出__多份征求意见表,广泛开展谈心活动,制作了六个层次谈心记录卡。各支部积极开展“一帮双促”活动,全局__名党员对接了__名贫困户进行帮扶,合计捐款**_元。赠物合计人民币**_余元。发展新党员_名,吸纳积极分子_名,壮大了党员队伍。
被省局和**市纪检委确定为惩防体系建设试点单位之后,我局不断创新思路,将惩防体系建设落到实处。我们从实践中,探索出“三个参与”:全系统干部职工全部参与,干部职工家属全部参与,行政管理相对人全部参与;“三个覆盖”:覆盖全局内部政务面,覆盖外部执法面,覆盖八小时以外生活面。如我局制作“廉政日记本”每天一次,不分节假日,将自己所作所为记录在案;“三个贯穿”:贯穿思想教育,贯穿重点部位,贯穿每个环节;“三个防线”:思想防线、规范防线和制度防线。建立各种制度**项。“突出三个重点”:突出重点人员,突出重点岗位,突出重点环节。全年共印发《惩防体系建设信息》十二期。发放“致全系统干部职工家属的一封公开信”近二百封、“致行政相对人的一封公开信”**封,通过省、市电视台制作了专题片。举办了“预防腐败从我做起”主题演讲赛。向行政相对人发放了行政执法及审批意见反馈卡及专用邮资信封。
通过大力开展保持共产党员先进性教育活动和惩防体系建设,廉政建设取得了可喜成果。_月_日、__日,**市委副书记、市纪检委书记苑光伟和某省省纪检委副书记吴鹏举分别来局考察惩防体系建设试点情况,对**局的基本做法给予了充分肯定和高度评价。_月份国家监察局局长王双林到**调研惩防体系建设情况,通过实际考察调研,给予**市惩防体系建设高度评价。省局领导在国家局也作了典型发言,重点报告我局惩防体系建设的做法和经验,我局在全市召开了惩防体系建设经验交流会上,作了经验介绍。队伍素质也得到了整体提高,涌现不少典型事例。截止目前,全系统拒收礼金一万余元,拒绝宴请十余次,拒收礼品折合人民币六百余元。同时,干部职工的服务意识大大增强,在_月末市纪检委行风监督员暗访时,市场监督科两名同志主动热情接待,对暗访者提出的问题作了耐心、细致的解答,令暗访者非常满意。现在我局已出现了:想干的多了,敷衍了事得过且过的少了;以权谋私和吃、拿、卡、要的不廉洁现象没了,拒吃请拒收礼金的多了;影响药监形象的人和事少了,评价我们好的人多了;社会各层面不了解我们的少了,认可我们的人多了。
四、药品监管
(一)加强药品市场管理。**_年我局继续坚持“以整顿为手段,以规范为目的”的监管原则,做到了“三有”:有方案、有检查、有;“四落实”:区域落实、任务落实、人员落实;“七不放过”:发现假劣药品不放过、无证经营不放过、抗菌药无处方不放过、零售搞批发不放过、中药材中药饮片不符合规定不放过、违规购进不放过、出租柜台不放过。按照省局要求,开展了“九项整治”:制售假劣药品;参茸、中药饮片;非法回收药品;中成药非法添加化学药品;非法药品展示会;非法药品广告和假医疗器械讲座;处方药违规销售;医疗机构药品违规购入;无证生产、经营、使用医疗器械的整治。通过全方位整治和打击,使我市药品市场得到了净化。截止目前,全市共出动执法人员**_人次,执法车辆**_台次,查处各类案件**_件,已立案**_件,结案**_件,其中有影响的大案要案_件,涉案金额__余万元,全地区共收缴罚没款**万元,其中本级**万。收缴各类非法物品折合人民币_万余元,销毁各类非法物品折合人民币近万元,捣毁各类非法窝(摊)点__处,打击无证经营__个。加大了广告监管力度,对新闻媒体发布的药品广告进行监听、监录、检查**余次,移送工商__起。并于_月份参加了市整治虚假广告的治理专项活动,__月__日举办了“拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”的宣传日活动。对药品展示会、现场售药共查处_件,案值_._万元。并按照国家和省局的紧急部署,对假山参进行了全面清查,对_家药店陈列摆放的“山参 《市食品药品监督管理局领导班子述职报告》