2008食品药品监督管理局副局长述职报告

文章标题：2008食品药品监督管理局副局长述职报告

　　____年_月，我被任命为局副局长，一年以来，在局党组的领导下，在班子成员的密切支持配合下，我认真履行职责，努力，取得了一定的成绩。现在给大家做一个简单的汇报。
一、履行职责方面
职位的变化，意味着思路、方法都必须与之适应，为此我首先认真分析了我所分管的现状。在药品市场方面，经过多年的努力，药品经营企业全面通过GSP认证，管理水平有了较大提高，药品市场秩序基本正常，药品质量得到保障。但一些企业过关思想严重，在认证达标后倒退现象十分严重，少数企业管理混乱；部分基层药品经营企业和医疗机构从非法渠道购进药品、医疗器械时有发生，致使药械质量得不到保证，甚至出现假劣药品；农村医疗机构，特别是村卫生站、个体诊所药品储藏条件差，管理差，经常发现使用过期、变质药品情况；虚假药品广告没有得到有效截止。另一方面是执法队伍虽然在近几年整体素质有了很大提高，但还有较大的差距，执法水平还不能适应食品、药品监督事业发展的需要。为此，我认为我们在今后一段时间内的重点是：一抓执法队伍素质建设，二抓市场规范发展。围绕这两个方面，一年来，我主要开展了以下。
（一）努力提高稽查人员行政执法水平和案卷质量。根据省局开展行政执法质量年的安排，我局组织全市每位稽查人员认真学习药品和医疗器械管理法律法规，要求大家撰写一篇有关行政执法的调研文章，或心得体会；共同对一个违法案例进行模拟行政处罚，并进行案卷互评；开展一次执法培训；开展一次执法检查。在最近对各县的执法检查中，我们发现各局的执法文书质量又有了较大的进步。
（二）规范行政许可行为，坚持依法行政。[有文章需求，请到* fwsou.com站留言板，12小时内解决您的问题！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]一是与市场科的同志认真研究行政许可问题，要求他们全面清理有关材料，既做到程序严密，又要方便当事人，同时要严格把关。在大家的共同努力下，我局的行政许可一直得到上级和管理相对人的好评。
（三）制定____年药品及医疗器械整规方案，并组织开展了部分。如召开了全市药品经营企业规范经营座谈会和医疗机构医疗器械监管会议，根据国家食品药品监督管理局召开的全国整顿和规范药品市场秩序会议的精神，结合本地实际，对整顿和规范药品流通环节秩序进行了安排。安排后，我还带队对全市各局及部分药品经营企业进行了检查，进一步督促整规。
（四）组织开展各种专项检查，确保人民群众用药用械安全。如疫苗流通监管专项检查，中药材、中药饮片流通专项监督检查，特殊药品流通专项监督检查，开展药品GMP、GSP执行情况专项检查，开展药品包装、标签和说明书专项检查，“齐二药品”、肉毒素、奥美定等的专项清查。尤其是“齐二假药”事件发生后，我们根据省局的安排，行动迅速，不怕疲劳，发扬连续作战的精神，牺牲了周末、晚上等休息时间，较好地完成了任务。
（五）采取四项措施强化药品、医疗器械、保健食品广告监管：一是开展药品、医疗器械、保健食品广告监管进社区活动；二是加强广告日常监管、强化集中监测力度，对监督发现的违法广告及时移送工商管理部门查处；三是充分利用抽验的技术手段和监督检查行政手段对违法广告品种重点进行抽验和检查，对有质量问题的品种及时进行查处；四是宣传教育经营企业了解广告管理的政策规定，认识到违法广告产生的后果，自觉抵制违法广告。
（六）开展农村药品“两网”宣传、培训。今年国家和省局对该项给予了极大的支持，在年初的安排时，我要求各局及有关科室要以此为契机，在农村药品“两网”建设上狠下功夫，积极探索与“新农合”的结合，提高“两网”运行水平。应该说，今年的农村药品“两网”建设取得了很大的成效，网络进一步健全，人员素质全面提升，运行质量提高。
二、学习、廉政方面
今年以来学习的内容很多，学习形式多样。我学习了党章、“十一五规划”、听取了廉政报告，收看了廉政教育片等，收获很大。尤其是再次学习党章后，有许多体会。在中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记对学习贯彻党章作了集中阐述，再一次把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务鲜明地提到了全党面前。这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央在治党治国上的深谋远虑和远见卓识，反映了学习贯彻党章的极端重要性和现实紧迫性。学习贯彻党章是统一党的思想和意志的客观要求，是保持党的先进性的必然要求，是从严治党的迫切要求，是推进党内生活民主化、规范化、制度化的要求。我们学习党章要不断增强宗旨意识，做立党为公、执政为民的带头人；增强大局意识、团结意识，做遵守党的纪律的带头人；增强民主意识，做执行民主集中制的带头人；增强先进意识，做践行“八荣八

耻”的带头人；增强发展意识，做全面贯彻科学发展观的带头人。
对照党章，我对自己的思想、和学习等方面进行了自查。自己认为：（一）政治上是坚定的。能认真学习执行党的路线、方针、政策，在思想、政治上同党中央保持一致。（二）学习上是认真的。能做到虚心向书本、向专家、向其他同志请教，在实践中学习。（三）作风上是务实的。（四）责任心、事业心是强的。（五）遵守廉政准则。能严格要求自己，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定。能严格遵守四大纪律、八项要求，执行廉洁从政的各项规定，慎微慎独，做到了令行禁止，廉洁奉公，不以权谋私,不拿原则作交换。我做到了不收受任何钱财礼金，不在被监督单位兼职及领取报酬，或为自己的亲友谋取私利,自觉抵制“五股歪风”。在行政执法活动中，做到了严格执法，不参加任何有碍公务的活动。在行政许可中，也能做到公开、公正，不办“人情证”。同时，我还经常对分管科室的同志进行廉政教育，严格要求他们依法行政，不徇私情。分管科室的同志也能严格要求自己，未出现不廉洁的情况。（六）能够维护团结，听取不同意见。（七）能够依法行政。
三、几点感想
（一）领导干部必须要有职责意识。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足，三来自严峻的药品市场形势。我们首先要搞清楚我们每个系统、单位、科室、个人的职责是什么，心中要常装着职责；其次，我们要思考如何去履行职责；三是不断提高履职的能力。我了这样几句话；要常存履职之心，常思履职之法，常学履职之术。
（二）领导干部必须以身作责。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在、学习、纪律方面还是在廉洁自律方面都起着表率作用。
（三）想问题一定要站在全局的高度。从科室负责人到局班子成员，思维方式发生了改变，原来想不到的现在能想到了，原来不理解的现在也能理解了，这就是站的角度不一样了，因此，要有全局观念。
（四）要有过硬的作风。一是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，坚决防止和克服因循守旧、不思进取、自我满足、懈怠的现象，始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态，积极主动创造性地开展各项。二是求真务实，真抓实干，踏踏实实做好本职。我们药品监督系统任务重，执法人员少，没有过硬的作风是不行的。
（五）要不断加强学习，提高自身素质。药品监管是一项专业性较强的，人员素质要求很高。要紧密联系实际，结合自身岗位需要，不断提高解决实际问题、做好本职的能力。不仅要学习理论知识，更重要的是要掌握实际技能；不仅要学习业务知识，还要注重学习政治理论；不仅要学习法律、法规，还要注重学习有关药品、医疗器械方面的知识。
（六）要善于团结所有的人。班子团结、上下级团结、同事之间团结，大家愉快，互相没有牵制，自然就要好搞一些。还要善于团结与自己意见向左的人，争取他的支持。
四、存在的问题
（一）学习自觉性、主动性不强，尤其是对学习政治理论的学习重视不够，对提高自身党性修养、能力建设无紧迫感。即使是学习本职业务知识也有时紧时松的情况，特别是忙的时候更是这样。有时与本职业务有关的、急需使用的就学一点，与本职业务联系不紧的就不学或少学，在学习上搞实用主义，知识结构单一，就是自己的本职所涉足的知识，也存在重学习药品知识、轻学习医疗器械知识的情况。致使自己在中，站得不高，办法不多，不是那么得心应手。
（二）自己的领导艺术和驾驭全局的水平还待进一步提高。由于岗位的转变，自己感到站在全局的角度看待问题，思想认识还没有完全到位，还需在今后生活中，进一步加强学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性。协调能力和沟通能力还有待于进一步提高，特别是不善于与自己意见相左的同志进行沟通。
（三）深入基层调查研究不够，对基层指导不够。由于忙于事务，到基层去的少，调查研究的深度还不够。以后要多到基层了解情况，掌握基层干部所想、所需，针对性地提出解决办法和措施，以更好地发挥为一把手的参谋助手作用。

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