发挥团体优势加强能力建设努力推动科协工作整体上水平
我们文秘家园市辖有3市6县1区,其中有4个市县为全国科普示范县(区);总人口555万,其中农业人口350万。几年来,文秘家园市科协在省科协的关怀指导下,坚持“突出重点工作、投放重点力量、实现重点突破”的原则,积极开展了科学技术普及、学术交流、调研宣传、农技协和“建家”工作,取得了良好效果。我们的主要做法是:
一、拓宽工作领域,创新活动载体,积极促进科普工作社会化、品牌化
我们按照“四科”要求,以提高广大人民群众科学文化素质为出发点,以创新为动力,以活动为载体,积极探索新时期科普新模式、新领域、新内涵,广泛深入开展了科普工作。一是精心打造了科普之冬活动品牌。把科普之冬作为科普工作重点加以推进,形成了主管领导挂帅、部门相互配合、科协组织实施、全民共同参与的良好氛围。仅近三年来,就举办各级各类培训班16343场(次),受训人数305.2万人次,推广农业新技术380项。特别是先后2次承办全省科普大集,2次举办农技协发展论坛,邀请500多位专家深入各地提供了技术指导和咨询,有力地推动了科普工作的深入开展。同时,坚持从农村经济发展需要和农民现实需求出发,大力开展了科普流动课堂、农民务工技能培训、农业生产科技信息研讨、“百名大王进万家”科技下乡等活动,使科普之冬的内涵不断丰富,效果更加突出。二是扎实推进了社区科普工作。几年来,先后依托参美矿泉水厂、市自来水公司,在世界节水日开展水知识、《水法》宣传,向市民发放宣传资料近5万份。依托市医学会、书画学会在市区开展健康知识讲座、科普文化夜市等活动,已举办20余场次。以宣传贯彻《科普法》的契机,与市委宣传部、市科技局等单位联合启动了“城市社区科普文化广场”活动,共举办科普展览、科普讲座28场(次)。特别是去年6月,我们举办了全市科普日活动启动仪式,为全市第二批科普志愿者授旗并颁发了证书,开展了“讲科学文明、反生活陋习”主题演讲、科普挂图展览、“工程技术与百姓生活”知识竞赛活动,被中国科协授予“全国科普日活动先进单位”荣誉称号。目前,全市共建城市文明楼院87个,科普文明楼道108处,科普画廊、市民阅报栏216个,60以上的社区建有科普橱窗或专栏。三是广泛开展了青少年科普教育活动。多次与市委宣传部、市教育局等有关部门联合下发文件,对青少年科普活动进行安排和部署,共组织2000多名师生参加了科技创新大赛、科普知识竞赛、科技夏令营等活动,肇东市实验小学被中国青辅协授予“全国青少年科技活动先进集体”荣誉称号,肇东、安达两名教师获得了“全国优秀科技辅导员”荣誉称号,百余名学生获省级奖励。2004年,我们还成立了全市青少年科技辅导员协会,各县(市)区也藉此机遇进一步完善了协会组织机构,为青少年科普教育工作的有效开展提供了组织保障。中国科协青少部来我市工作调研时,对我市科协挖掘和动员各方利用条件,积极开展青少年科普教育工作的做法给予了充分肯定。四是深入开展了科技致富大王竞赛活动。坚持把大王竞赛活动作为乡土人才涌现的载体、作为科学技术的孵化器牢牢抓在手上,并不断寻求发展创新。全市省级大王已达到185名,市级大王546名,带动农户达10多万户,较好地发挥了示范、引导和辐射作用。为进一步深化竞赛活动效果,我们在今年的科普之冬活动中启动了“百名大王进万家”活动,组织大王进村屯、入农户,采取科技培训、科技结对子、科技扶贫等形式,为广大农民送去了新知识、新技术和新经验。我们还与市人事局协调,为市级大王、能手破格晋升中级农民技术职称,进一步地调动了广大农民学科技、创高产、当大王的积极性。
二、实施规模推进,加快体制创新,努力推动农技协大发展、快发展
坚持把农技协作为服务产业化、促进农民增收的重要措施,通过扩张规模、强化管理、规范运作和优质服务,促进了农技协由松散型向紧密型、由单一型向实体型,由小区域局部性向宽领域纵深化方向发展。一是抓组织推进,扩大群体规模。98年以来,市委、市政府把农技协工作纳入了农村目标管理,先后7次召开农技协经验交流会、推进会,2次下发《关于进一步加强农技协工作的意见》。去年5月,市委召开的全市农技协服务农业产业化推进会议,对全市“十强”农技协和“十佳”、“优秀”农技协会长给予了重奖和市级劳模待遇,并出台了《全市农技协服务农业产业化推进意见》。各县(市)区也真正把农技协工作上升为党政行为,纳入了主管领导的目标责任制,定期研究、定期部署、定期检查,加大了农技协工作的组织推进力度。目前,我市农技协已发展到1867个,比去年增长7,会员27万人。二是抓引导扶持,创造发展环境。进一步加强了与有关部门的协调配合,积极争取信用社为农技协提供发展生产专项贷款,目前已下发1356.97万元;与农业、科技、工商、税务、交通、环保等13个部门协调,争取市委出台了扶持农技协发展的14条优惠政策,努力营造了推动农技协发展的良好氛围。同时,不断加强了典型扶持力度,在2003年开展了农技协“规模推进年”活动,在全市树立了20个龙头型、200个示范型农技协;在2004年开展了向“先进农技协集体和个人学习活动”,在全市上下掀起了树立典型、宣传典型、学习典型的热潮。三是抓整顿提高,切实发挥作用。制定了《文秘家园市农技协示范章程》,帮助农技协明确产权关系,规范权利义务,完善了操作办法;在农技协中大力推行了“支部 协会”、股份合作制等形式,进一步加大对农技协骨干的培训力度,不断提高他们的专业技术能力和经营管理水平。目前,全市一大批农技协正向着高层次化迈进,“公司 农户”的农技协达到414个,在工商注册产品46个。蔡景学瓜菜研究会和文秘家园市农业高新技术开发研究会被中国科协授予“全国百强农技协”荣誉称号。中国科协副主席徐善衍、中国科协“农技协”与“三农”问题调研组先后前来调研,对我市农技协的发展给予了高度评价。
三、开展调查研究,加强理论探索,不断提高科协工作指导性、创新性
多年来,我们切实加大信息工作力度,深入开展课题研究,积极探索新时期科协工作思路、模式和机制,为开创科协工作新局面提供了理论指导和舆论支持。一是围绕科协工作亮点进行宣传。针对科协大部分工作不被社会所认知的实际,我们打破了平行推进的方式,坚持有所为有所不为,叫响、炒热活动精品。几年来,对科技活动周、科普大集、农技协论坛、优秀科技工作者表彰等具有显示度和影响力的活动,加大宣传力度,在《文秘家园日报》开辟的“科协之光”、“农技协撷萃”专栏中刊登稿件180多篇;在文秘家园信息港的科普网页上登载信息200余条;在电视台的“科普大篷车”专题节目中播发科技片26期。同时,还聘请电视台、报社记者为特约撰稿人,专题报道科协重大活动,扩大了科协组织的社会影响。二是围绕群众关心热点开展调研。文秘家园市作为欠发达的农业地区,为农民增收搞好服务,是我们调研宣传工作的重大课题。针对农民生产缺技术问题,通过科普之冬、科技下乡、农函大培训等载体,为农民送去了先进实用技术;针对农民生产缺信息问题,于每年备春耕生产之前借助闭路电视、《文秘家园日报》、《东北网》等信息平台,对全市农业生产年景进行了预测分析;针对农民致富缺门路问题,精心收集、整理了科技能人的致富经验,编辑了《致富经》一书,被市委组织部确定为开展党员先进性教育教材;针对农民合作经济组织发展状况,与农委、供销社联合组成调研组,深入6个县(市)区对合作经济组织进行调研,为市委召开全市发展农村股份合作组织工作会议提供了依据。三是围绕科协工作特点提出建议。2001年,对全市科技工作者发挥作用情况进行调研,为市委、市政府制定《关于加强科协工作的决定》提供了依据;2002年,深入基层开展组织建设情况调研,提出了科协工作要由服务经济向参与经济转变、哪里有科技工作者哪里就应有科协组织的建议;2003年,对全市科协干部队伍建设和科技工作者参政议政情况开展了调研,所提出的建议被市委采纳;2004年,与工青妇部门联合深入基层开展调研,借鉴宁波经验,争取市委出台了《关于进一步加强工青妇科工作的意见》,为开展好科协工作创造了有利条件。
四、注重强化职能,健全网络体系,切实增强科协组织凝聚力、影响力
我们从建立健全网络体系入手,进一步夯实了科协的工作基础,为科协工作的健康开展提供了有力保障。一是在健全组织网络上下功夫。针对基层组织萎缩、断层现象,我们把加强组织建设当作一件大事来抓。在城市,进一步整顿、规范了学会和企业科协,着手建立了社区科协;在农村,在巩固加强乡(镇)科协组织基础上,大力发展了农技协组织;积极拓展工作空间,在社区和非公有制企业建立科协组织,从而初步形成了一个纵横结合、条块联动、多方参与,具有广泛性、群众性、开放性特点的组织网络。二是在加强队伍建设上下功夫。我们以每年“科技活动周”、“科普日”活动等为契机,组建了科普志愿队伍,并组织他们经常性地深入社区、农村、学校开展科普宣传、科技咨询等活动,目前我市科普志愿者已达867人。为提高青少年科技辅导员的教育水平,邀请中国青辅协教师在肇东、安达举办了培训班,组织参参加省信息学奥赛辅导班。三是发挥了职能作用上下功夫。我们从服务“三农”出发,在每年备春耕前,组织农学会、林学会、水利学会、畜牧学会、气象学会的专家对农业生产年景分析和自然灾害进行预测,为农民提供了及时准确的农业科技信息;从服务科技工作者出发,组织开展了“保健康、送爱心”医疗优待活动,协调文秘家园市第一医院,为科技工作者提供20多个优待项目,减免额度达30—50。从服务农村弱势群众出发,我们制定了科技扶贫三年规划,充分发挥科协及所属学会、协会、研究会的组织优势,通过协会带、能人帮、培训教等形式,已帮助1500户贫困户