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县国税局基层建设汇报材料


人手一机”的要求,往往是多人一机,交叉共用,给资料的整理和保存带来诸多不便,而且老化落伍,故障频出,网速缓慢,经常死机,严重制约了工作效率的提高,如稽查局配备了7台微机,实际工作的只有5台,其中还包括1台金税工程专用机,其余2台已不能使用,实际工作中文书制作无法正常输机,影响工作进度;基层税务所打印机老化严重,均为最为原始的手动针式打印机,经常需要维修,根本无法适应基层工作的实际需要;办公桌椅陈旧残缺,大都是多年未修未换的老式桌椅,不是板凳少条腿,就是桌子缺抽屉,基层所的会议桌大都是由几张破旧的小课桌勉强拚兑而成;稽查局缺少开展正常工作的必需用具如照相机、摄像机、微型录音机,已经成为了影响工作发展的桎梏,制约效率提高的“瓶颈”。 (三)经费匮乏,收不抵支,构成制约基层建设发展的“经费瓶颈” 随着财政体制改革和乡级小金库的撤销,我局资金来源渠道相对单一,经费主要靠市局拨付,地方政府支持力度较小,根本无法满足各方面对资金的强烈需求,全局经费实为捉襟见肘,入不敷出,收不抵支,严重影响了基层建设各项工作的正常运转: 一是征管点多、线长、面广,征管成本和费用不断增加。5个基层所和4个征收点管辖的3500多纳税户,遍布全县10个乡镇482个行政村1000多平方公里,车辆陈旧老化,故障频出,油修费一路攀升,如稽查局每年10000元的油修费不到半年就会超支;办公用品残缺不全,急需增加购置更新费用,如持续高温的三暑伏天,除了电扇外没有其他的降温设备;县局机关和三个农村税务所的办公楼房,漏雨严重,特别是卫贤征收点的危房,摇摇欲坠,需要大量维护修缮费用;随着业务量的增加以及农村税务所要求留所住宿规定的出台,电话费、水电费也开始超标;网络通讯费以及规范网络、硬件和软件等信息化设施的采购费、维修费,更是居高不下。 二是离退休、提前离岗干部较多,医疗费用严重超标。我局17名退休人员、9名离休人员的工资加上医疗费等大量的间接费用,其人头经费普遍严重透支;23名提前离岗人员以及83名在职人员中有多名大病患者和慢性病患者,如一名在职脑瘤患者和一名提前离岗的肺癌患者多次到全国各地的著名医院看病,医疗费用以及相应的交通费用节节攀升,上级拨付的税务经费扣除人员工资后本来就所剩无几,加上这些昂贵的医疗费,更是收不抵支,无力承受。 三是招待费以及其他几件亟待解决的问题造成较大经费缺口。浚县作为我市的主要旅游景点,系统内外来客较多,招待费用持续增长,远远超出了市局规定的标准;基层所的小食堂无力持续,炊事员的工资要靠就餐的干部职工每月从自己的工资中拼凑,否则便无处就餐;县局四楼餐厅、客房原来破旧零乱,近期进行了简单装修,但是尚无力付款;县局驻黎阳镇朱庄村为使村民能饮用上放心水,迫切要求为村民打一眼深水井,需要大量资金。 四是工资福利水平相对较低,人心思走现象普遍。基层单位人员长期战斗在税收工作第一线,经费不足,基本的工作设备、办公用具无力配备,工作条件非常艰苦,特别是经常与各种各样的纳税人零距离接触的税源管理责任人,税源管理难度大,工作倍加辛苦。然而在工资福利上,每月要比市局低数百元,就是与同级的其他基层局相比,也是长期处于下游,每年都要少拿数千元。同时进入我市国税系统的同班同学,算算全年的工资和全部的奖金补助,分到我局的同志每年都要比其他单位的同志少拿近万元,人心思走的现象非常普遍。鹤山区在其他基层局本来是没有人愿意去的,可是我局在这次成立鹤山局时就有多名干部报了名,尽管有各种各样的原因存在,但一言以蔽之,经费不足却是所有困难的罪根祸源,这不能不引起领导的重视。  
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《县国税局基层建设汇报材料(第4页)》
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