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发挥“四个作用”形成反腐倡廉齐抓共管的良好工作局面


贯彻落实党风廉政建设责任制,开展党风廉政建设和反腐败工作是一项系统的社会工程,必须依靠全社会的共同努力,真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众积极参与”的工作格局,才能抓好反腐倡廉工作。工作中,崇仁县委注重发挥“四个作用”,形成了全社会齐抓共管的反腐倡廉工作格局,党风廉政建设责任制在崇仁得到了较好的贯彻落实。
1、以身作则,率先垂范,充分发挥了领导干部在反腐倡廉中的表率作用
“火车跑得快,全靠车头带。”领导的示范力量是无穷的。县委、政府主要领导思想上绷紧廉洁自律这根弦,工作中常讲廉洁自律话,行动中带好廉洁自律这个头。一是从自身廉洁自律方面做好表率。县委、县政府主要领导从自身做起,带头遵守廉洁自律有关规定,如狠刹“红包”歪风问题,县委、县政府主要领导态度坚决,每次全县性的大会上都反复强调坚决禁止送“红包”,自己也坚决拒收“红包”,各级领导干部主动上交无法退回的礼金和“红(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)包”17.56万元,收送“红包”的歪风得到了有效的遏制。二是从管好下属、配偶、子女和身边工作人员方面做好表率。县委、县政府主要领导带头,从严要求配偶、子女和身边工作人员,不利用职权安排工作,不准其接受公款吃请,不准其到单位索拿卡要等。同时要求班子成员严格管好配偶、子女和身边工作人员。由于县委、县政府班子带头示范,各乡镇、县委各部门、县直各单位的党政领导都带头廉洁自律,管好班子成员、配偶、子女和身边工作人员,在全县营造了廉洁从政的良好氛围。三是从贯彻落实党风廉政建设责任制任务分工方面做出表率。每一个县委政府班子成员都能主动对自己的责任范围内的工作负责,带头抓好落实,对自己分管的部门和单位的工作能经常开展督促检查,经常深入基层开展调研,找准工作的切入点,寻求问题的解决办法。今年7月,每个县级党政班子成员都按照年初任务分工的要求,就自己所牵头的工作和治理“红包”工作,分别组织有关牵头单位和责任部门召开了座谈会,听取各单位的落实情况和下半年的工作打算。
2、全力支持,热情关心,充分发挥了纪检监察机关在反腐倡廉中的主力军作用
纪检监察机关是开展反腐倡廉工作的主力军,县委县政府在工作中对纪检监察机关和纪检监察干部做到了高看一格,厚爱一分。一是工作中予以支持。每年的年初,县委都要召开专题会议,研究全县的党风廉政建设和反腐败工作;每次召开县委常委会或者党政联席会(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net),县委都会在会前征求纪委监察局的意见,看纪委监察局有没有什么工作需要集体研究,今年以来,在县委常委会或党政联席会上,研究党风廉政建设和反腐败工作方面的议题就有16次;每一次纪委监察局在办案工作或者组织协调工作中遇到困难,县委县政府都会主动为纪委监察局撑腰,出面协调;每一次全县性的反腐败工作部署,都由县委政府下发文件,为纪委监察局工作提供政策支持;每一次县内有复杂问题需要处理,县委县政府想到的也总是县纪委监察局,县纪委监察局办事也总能让县委县政府放心。二是待遇上予以保证。在人员、经费、设备上都予以确保。如,由于工作需要,县纪委负责管理集中办事大厅,集中办事大厅的租金每年需要2万多元,给纪委监察局增加了不小的经济负担,为此,县政府专门调整预算,由县财政直接拨款予以解决。在全县各单位经费比较紧张的情况下,县纪委实现了办公自动化,并配有3辆小汽车,为县纪委监察局适应新形势下的纪检监察工作提供了保障。三是组织上予以关心。在干部提拔任用上,县委对纪检监察干部也是高看一分,对组织原则性强,政治素质高的纪检监察干部,县委予以提拔使用,今年县纪委监察局机关共有5名一般干部被提拔为室主任,另有2名优秀年轻干部充实到队伍中来。县委县政府为县纪委监察局创造了很好的干事环境。
3、明确责任,狠抓落实,充分发挥了各级党政组织在反腐倡廉中的主观能动作用
年初,县委、县政府按照责任制规定的要求,下发了《2004年全县党风廉政建设和反腐败工作要点》和《关于落实反腐败工作任务分工的通知》两个文件,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务进行了分解。明确了各地各部门的反腐倡廉工(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)作任务和各级领导干部应负的责任,强化了各单位抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。责任明确了,自然各部门的工作压力也就大了,各部门各单位抓党风廉政建设和反腐败工作的意识明显增强了,工作的主动性也明显增强了。同时我们注重发挥“反腐败工作协调小组”的作用,增强反腐败工作的合力,加强监督检查,督促指导各单位抓好各项工作的落实,对抓党风廉政建设工作不力,造成较坏影响或严重损失的单位领导干部,县委、县政府坚决进行责任追究,该给什么党政纪处分,就给什么处分,该作什么组织处理,就给什么组织处理。如巴山镇因征收农业税与村民发生纠纷事件,我们追究了镇党委书记、副书记责任;县园区办对外商企业服务不到位,我们追究了园区办主任、副主任的责任等。今年以来,我县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件,处分12人,其中涉及正科级干部3人,副科级干部4人,其他责任人5人,对科级干部采取组织处理26人,其中免职1人,诫勉谈话16人,通报批评9人。
4、拓宽渠道,正确引导,充分发挥了人民群众在反腐倡廉中的监督作用
反腐倡廉的每一项具体工作,如果没有群众参与和监督,就会流于形式,收不到实效,反腐倡廉工作也将失去活力,社会也将出现不稳定因素(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)。工作中,我们做到“两个注重”。一是注重拓宽渠道。除已经建立的县乡村三级信访网络和县委、人大、政府、纪检监察、公检法等部门的信访机构可供群众信访举报外,还通过纪检监察的007专用信箱、县委书记县长举报热线、网上信访举报箱、领导干部定期接访、下基层开展信访接待、形象测评、问卷调查、公开述职述廉等多种渠道方便群众参与信访监督。二是注重正确引导。我们通过认真办理群众信访件,妥善解决群众反映强烈的突出问题,增强群众参与监督的积极性,今年我县共受理并办结群众反映强烈的问题如中小学收费、土地出让、产权交易、房屋拆迁、山林纠纷等方面的信访问题60余件,化解矛盾210余次,为群众解决实际问题440多个;通过正确疏导和耐心解释,使一些集体上访、越级上访和行为偏激、干扰正常办公的群众上访得到有效的控制,今年以来,共劝阻或有效制止异常上访事件8次;通过开展形式丰富多彩的宣传教育活动,如今年开展的党风廉政教育“四进”活动(进家庭、进学校、进社区、进农村活动),取得了良好的宣传效果,让群众了解我县党风廉政建设的实际成果,增强群众对党和政府的信任度,促进群众积极参与反腐倡廉的监督工作。

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