树立科学发展观，推进新农村建设-市委工作报告
展卫生事业，全面加大市中心医院、中医院、正骨医院的改造和建设力度，医疗服务和保健水平不断提高。依法加强环境和资源保护，实施小流域治理和东部矿区、西部沿河污染整治，生态环境建设迈上新台阶。
(五)精神文明成果显著。坚持先进文化的前进方向，围绕时代发展、社会实践和群众需求，加强精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展“双十佳”、“四型机关”、“青春建功”等道德实践活动，加强未成年人思想道德建设。深入开展“四五”普法活动，公民法律意识普遍增强。突出诚信社会建设主题，广泛开展“文明行业示范点”、“文明企业示范点”评比，“文明行业窗口竞赛”活动及农村“创六户”活动和“四个一”工程，发展企业文化、市场文化和社区文化，大力弘扬“诚信、务实、创新、争先”的海城人精神，形成了文明、向上、和谐、有为的精神风貌。积极开展“双拥”活动，推进军民共建，连续五届保持省双拥模范城荣誉。
（六）党的建设全面加强。坚持以“三个代表”重要思想为指导，制定实施《加强领导班子建设实施意见》，强化各级领导干部教育培训，各级班子、领导干部执政能力建设显著增强，充分发挥人大、政协的职能作用，加强和改善对统、地方武装等组织和工会、共青团、妇联等人民团体的领导，立足职能，服务中心的能力水平不断提高。按照中央、省市的统一部署，坚持“全省创一流、鞍山站排头”的目标，全面完成三批保持共产党员先进性教育活动任务，牢牢群众满意、解决身层次问题、开门搞教育等重点，把先进性教育与发展区域经济、构建和谐社会有机结合，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，探索了党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。深化干部制度改革，健全和完善干部选用管理机制，规范干部绩效评价体系，加大领导干部调整和公开选拔工作力度，实施镇局级党政正职拟任或推荐人选全委会票决制，推动了干部管理工作的科学化、制度化。加强基层组织建设，深入开展了“三级联创”活动，实施村级班子素质建设工程，强化非公有制经济组织、专业市场、中介组织和社区党建工作，基层党组织活力进一步增强。在全市市直部门开展争创“最佳机关”、“最佳工作者”的双佳竞赛活动，机关建设水平和机关干部整体素质进一步提升。加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实施抓源治本工程，对纪检监察派出和派驻机构实行统一管理，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进领导干部廉洁自律，深入开展“家庭助廉”和“联心户”活动，强化案件查办，加强纠风治乱，严格执法监察，优化经济发展环境，党风廉政建设水平进一步提高。
回顾过去，六届市委所取得的工作业绩，是中国共产党鞍山市委正确领导的结果；是市委一班人精诚团结、统揽全局、协调各方的结果；是市人大、市政府、市政协班子齐心协力、通力配合、步调一致的结果；是各级党组织围绕中心，履行职责，发挥作用的结果；是广大党员干部和人民群众胸怀全局，务实进取，无私奉献的结果；是各级党组织围绕中心，履行职责，发挥作用的结果；是广大党员干部和人民群众胸怀全局，务实进取，无私奉献的结果。同时，也是社会各界以及中省直驻海单位、驻海部队鼎力支持、共同奋斗的结果。在此，我代表中国共产党海城市第六届委员会向全市广大党员干部群众和所有关心、理解、支持、帮助和参与海城建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
客观地看待市委六届委员会以来海城的发展和我们的工作，还必须清醒地认识到存在的问题和不足：经济发展速度还不够快，地区的综合实力和竞争力还不强，自主创新能力不够，增长方式有待于进一步转变；能源、资源、环境及资金等瓶颈性问题日益突出，社会各项事业还存在着滞后的问题，经济社会发展还不够平衡；历史积淀的矛盾、群众反映强烈的问题和发展中的困难大量存在，维护社会稳定的压力很大，建设和谐海城的任务十分繁重；党的建设需要进一步加强，党的基层组织建设还有薄弱环节，少数农村党支部软弱涣散、战斗力不强的问题仍很突出，一些党员干部能力不强、作风不实、精神不振的问题仍然存在，党员干部违法违纪的现象时有发生。对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。
二、新一届市委的主要工作
七届市委工作期间的五年，正处于我市全面实施“十一五”规划，加快推进新农村建设的关键时期。在这五年里，我国将把建设社会主义新农村作为贯彻科学发展观的重大举措和全面建设小康社会的重点任务，“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的基本方针将持续深入实施。我省明确提出把县域经济发展作为建设社会主义新农村的重要载体和辽宁全面振兴的重要任务，深度推进辽宁中部城市经济带、辽东半岛开放型经济圈和环渤海经济圈等战略，这样的宏观环境为我们利用优势、发展县域经济、全面建设主义新农村提供了有利机遇。面对新的形势，我们必须树立强烈的机遇意识、责任意识、紧迫意识，不断解放思想，更新观念，放宽视野，找准定位，努力学习珠三角、长三角、环渤海经济圈以及省内发达地区的先进经验，带领全市广大党员干部群众，艰苦奋斗，励精图治，加速推进社会主义新农村建设，把海城经济社会发展推向一个崭新阶段！
为此，确定今后五年市委工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为通领，全面加强党的建设，带领全市各级党组织和广大党员干部群众，强抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城，推进经济社会全面、协调、可持续发展，努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标。 按照这一指导思想，确定我们的奋斗 《树立科学发展观，推进新农村建设-市委工作报告(第2页)》
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(五)精神文明成果显著。坚持先进文化的前进方向，围绕时代发展、社会实践和群众需求，加强精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展“双十佳”、“四型机关”、“青春建功”等道德实践活动，加强未成年人思想道德建设。深入开展“四五”普法活动，公民法律意识普遍增强。突出诚信社会建设主题，广泛开展“文明行业示范点”、“文明企业示范点”评比，“文明行业窗口竞赛”活动及农村“创六户”活动和“四个一”工程，发展企业文化、市场文化和社区文化，大力弘扬“诚信、务实、创新、争先”的海城人精神，形成了文明、向上、和谐、有为的精神风貌。积极开展“双拥”活动，推进军民共建，连续五届保持省双拥模范城荣誉。
（六）党的建设全面加强。坚持以“三个代表”重要思想为指导，制定实施《加强领导班子建设实施意见》，强化各级领导干部教育培训，各级班子、领导干部执政能力建设显著增强，充分发挥人大、政协的职能作用，加强和改善对统、地方武装等组织和工会、共青团、妇联等人民团体的领导，立足职能，服务中心的能力水平不断提高。按照中央、省市的统一部署，坚持“全省创一流、鞍山站排头”的目标，全面完成三批保持共产党员先进性教育活动任务，牢牢群众满意、解决身层次问题、开门搞教育等重点，把先进性教育与发展区域经济、构建和谐社会有机结合，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的，探索了党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。深化干部制度改革，健全和完善干部选用管理机制，规范干部绩效评价体系，加大领导干部调整和公开选拔工作力度，实施镇局级党政正职拟任或推荐人选全委会票决制，推动了干部管理工作的科学化、制度化。加强基层组织建设，深入开展了“三级联创”活动，实施村级班子素质建设工程，强化非公有制经济组织、专业市场、中介组织和社区党建工作，基层党组织活力进一步增强。在全市市直部门开展争创“最佳机关”、“最佳工作者”的双佳竞赛活动，机关建设水平和机关干部整体素质进一步提升。加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实施抓源治本工程，对纪检监察派出和派驻机构实行统一管理，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进领导干部廉洁自律，深入开展“家庭助廉”和“联心户”活动，强化案件查办，加强纠风治乱，严格执法监察，优化经济发展环境，党风廉政建设水平进一步提高。
回顾过去，六届市委所取得的工作业绩，是中国共产党鞍山市委正确领导的结果；是市委一班人精诚团结、统揽全局、协调各方的结果；是市人大、市政府、市政协班子齐心协力、通力配合、步调一致的结果；是各级党组织围绕中心，履行职责，发挥作用的结果；是广大党员干部和人民群众胸怀全局，务实进取，无私奉献的结果；是各级党组织围绕中心，履行职责，发挥作用的结果；是广大党员干部和人民群众胸怀全局，务实进取，无私奉献的结果。同时，也是社会各界以及中省直驻海单位、驻海部队鼎力支持、共同奋斗的结果。在此，我代表中国共产党海城市第六届委员会向全市广大党员干部群众和所有关心、理解、支持、帮助和参与海城建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
客观地看待市委六届委员会以来海城的发展和我们的工作，还必须清醒地认识到存在的问题和不足：经济发展速度还不够快，地区的综合实力和竞争力还不强，自主创新能力不够，增长方式有待于进一步转变；能源、资源、环境及资金等瓶颈性问题日益突出，社会各项事业还存在着滞后的问题，经济社会发展还不够平衡；历史积淀的矛盾、群众反映强烈的问题和发展中的困难大量存在，维护社会稳定的压力很大，建设和谐海城的任务十分繁重；党的建设需要进一步加强，党的基层组织建设还有薄弱环节，少数农村党支部软弱涣散、战斗力不强的问题仍很突出，一些党员干部能力不强、作风不实、精神不振的问题仍然存在，党员干部违法违纪的现象时有发生。对此，我们必须引起高度重视，认真加以解决。
二、新一届市委的主要工作
七届市委工作期间的五年，正处于我市全面实施“十一五”规划，加快推进新农村建设的关键时期。在这五年里，我国将把建设社会主义新农村作为贯彻科学发展观的重大举措和全面建设小康社会的重点任务，“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的基本方针将持续深入实施。我省明确提出把县域经济发展作为建设社会主义新农村的重要载体和辽宁全面振兴的重要任务，深度推进辽宁中部城市经济带、辽东半岛开放型经济圈和环渤海经济圈等战略，这样的宏观环境为我们利用优势、发展县域经济、全面建设主义新农村提供了有利机遇。面对新的形势，我们必须树立强烈的机遇意识、责任意识、紧迫意识，不断解放思想，更新观念，放宽视野，找准定位，努力学习珠三角、长三角、环渤海经济圈以及省内发达地区的先进经验，带领全市广大党员干部群众，艰苦奋斗，励精图治，加速推进社会主义新农村建设，把海城经济社会发展推向一个崭新阶段！
为此，确定今后五年市委工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为通领，全面加强党的建设，带领全市各级党组织和广大党员干部群众，强抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城，推进经济社会全面、协调、可持续发展，努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标。 按照这一指导思想，确定我们的奋斗 《树立科学发展观，推进新农村建设-市委工作报告(第2页)》
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