平安镇开展“双培双带”工作经验材料

在区委的统一领导下、在区委组织部的大力指导下，经过镇村两级两年多坚持不懈的努力，凝聚人心的“双培双带”工程在我镇已取得了实实在在的效果。
一、加强领导，强化措施，狠抓落实
1、抓领导、抓宣传、定制度，保证“双培双带”工程落到实处
区委关于在全区农村实施“双培双带”文件下发后,镇党委、镇政府高度重视，及时召开专题会议，研究部署并成立了平安镇实施“双培双带”领导小组，制定了《平安镇2003-2007年农村实施“双培双带”工程规划》，并统一印发了3000余份宣传材料，抽调干部深入到农户家中、深入到田间地头，向农户详细的解释“双培双带”工程的意义与工作措施。同时，结合我镇实际制定了《平安镇“双培双带”工程帮带制度》、《平安镇“双培双带”工程学习制度》、《平安镇“双培双带”检查考核制度》、等一系列制度，细化、量化了每一项目标，把实施好“双培双带”工程纳入全镇工作总体规划，层层签定了目标责任书，从人员、经费等方面给予倾斜，使“双培双带”工程制度化和规范化。
2、深入实际调研，结合实际帮扶
我们以增加农民收入为重点，抽调专人对全镇致富能手和低收入群体进行了详细的调查摸底，对排摸出的致富能手和相对贫困户详细登记造册，制定了《平安镇“双培双带”工程结对子帮扶登记表》，并确定了总体帮扶规划和年度帮扶规划，共结成帮扶对子218对，增强了工作的针对性。
3、挖掘优势，因地制宜，精心打造“双培双带”品牌工程
在工程具体实施过程中，我们按照“突出特色，重点突破”的工作思路，在平安镇万亩高效农业示范园区的基础上，确定平安村、若连村以发展运输业为重点，张家寺村、岗子村、河湾村以发展第三产业为突破，上滩村、复兴村、仁和村以无公害蔬菜生产为主导，中和村以发展建筑业、夹滩村以农牧渔业为试点，以平安西甜瓜、若连菜花、中和大枣、张家寺果品、复兴西红柿、仁和黄瓜、夹滩莲花菜、岗子草莓、上滩包心菜及科技示范村、河湾、张家寺非公有制经济和小尾寒羊、奶牛养殖为示范项目，并成立了平安镇蔬菜销售协会和平安村西甜瓜销售协会等五个专业协会，注册了“绿莹”的“求实”两个蔬菜商标，尽可能的保护农民的合法权益，提高了全镇农业和农产品的档次，在此基础上我们走“公司 农户”的路子，大力增加农民收入，取得了较好成效。如陇华蔬菜保险库这个龙头企业，大力发展订单农业，增加农民收入，实现了企业发展、农民增收的双赢目标。深入开展“支部抓劳务”活动，两年来共输转900人次，有效的增加了农民的收入。
二、在“培”上下功夫，强化对农民党员和致富能手进行教育和培养
根据区委的统一安排，我们有针对性地在党员和致富能人中组织开展了“致富思源”、“富而思进”的教育，引导他们正确处理个人富裕与共同富裕的关系，在政治上积极要求进步；开展“干事想着党员身份、致富想着社会责任”的教育，引导农村党员进一步发挥好带头致富、带领群众共同致富的作用；一是干部联系培养。我们在全镇机关党员干部中开展了每人联系3名农民党员，给机关党员定目标、定任务、定时限、定责任，并以表、卡、册形式明确帮扶责任，进行动态管理。在工作中坚持既为基层送思想、送信息，帮助群众换脑子、拓思路，又为基层找项目、送政策，帮助群众找财路、找门路；既为基层帮资金、帮实物，加大“输血”力度，又为群众送技术、送知识，增强“造血”功能；二是技能培训培养。我们坚持以镇党校、镇农业技术学校为阵地，有效利用电化教育设施，定期播放各种农业科技光盘，并先后多次组织要村干部实地考察学习，让致富能手现身说法等形式，共培养党员致富带头人31名，非党员致富带头人51名，能培养成致富带头人的党员18名，能培养成入党积极分子的致富带头人11名。三是分类指导。对缺乏技术，致富无门的党员，依托村党员活动室及电教网点，对他们进行实用技术培训；对经济困难，无法致富的党员，通过实施贫困党员致富工程，采取党员干部结对帮助，富裕党员带，多方筹资的办法，为他们解决资金问题；对带头致富能力强的党员，通过谈心、激励等方式，鼓励他们带领群众共同致富。组织农民和致富能手赴外地参观学习300多人次。聘请区科技局进行辅导讲座45次，，通过系统学习培训，全镇95的基层党员、干部都掌握了1-2门实用技术。两年多的培养，共有60名致富能手加入党组织，31名致富能手成为入党积极分子，扩大了党的阶级基础。
三、在“带”上求突破，认真实施“双培双带”工程。
在实施“双培双带”工程中，我镇把基层干部队伍作为关健来抓，把致富能人作为骨干来抓，把党员队伍作为基础来抓，把入党积极分子作为重点来抓，通过思路上“领”、政策上“扶”、信息上“引”、物资上“帮”、技术上“带”、措施上“促”，促使“双培双带”工程取得了阶段性成效。
1、结合实际，示范带动，增加农民收入
首先是建立示范点。投资600多万元建立了无公害蔬菜生产、设施果树栽培、西甜瓜种植、草莓生产、奶牛养殖及非公有制经济一条街等6个示范点，参与农户达到1000多户,其中党员农户60多户，确定镇领导班子成员每人抓一个示范点，重点扶持指导，协助联系项目，协调解决资金、技术等方面的实际问题，当好引导群众脱贫致富、奔小康的带头人。在示范点的带动下，平均每户农户增加收入近千元。若连村的甘培泉试种温室杏树，仅上半年此一项收入就近万元。张家寺村的柴尚成开办的餐饮、娱乐、住宿为一体的裕成酒店、瞿振业经营的批发超市，每天营业额都在5000多元以上，同时，还解决了本村个别困难党员群众子女的就业问题，给困难党员群众家庭带来了固定的收入。其次是狠抓典型。我们按照“好村先行、典型示范、梯次推进”的思路，实施“六百工程”，即努力培养百名营销大户、百名养殖大户、百名种殖大户、百名科技能手、百名商业大户、百名运输大户，目前，“六百工程”每个“百”己达到80％左右，其中党员农户达到了25％，已形成了以李宝山、马元前等一批营销大户、以瞿学俊、张春林等一批养殖大户、刘金奎等一批种植能手。在若连、上滩、中和三个村连片的4000多亩无公害蔬菜样板示范基地建设中，参与农户200多户，其中党员农户40多户，在中和、复兴两个养殖基地通过党员农户的示范带动，奶牛、小尾寒羊向正规化、规模化发展，奶牛、小尾寒羊近千头，参与党员农户5户，党员农户的示范带头，使我镇的农业产业化经营得到了长足发展。
2、政策倾斜，项目带动。
我们将“双培双带”工程的实施与农业产业结构调整紧密结合，在政策、项目、资金、信息上优先向贫困党员、产业带头人、致富带头人倾斜，扶持贫困党员尽快脱贫致富，支持产业带头人和致富带头人把产业做大、做强，形成规模，充分发挥模范带动的作用。
3、实施了“六培六带”，拓宽了“双培双带”工程工作面。
为进一步推动“双培双带”工程向纵深发展，我们又大力实施了“六培六带”工程，即：培育一个行业协会，带起一个品牌;培育一块基地，带起一方发展;培养一个龙头企业,带动一方群众致富;培育一种新产业，带起一种新的产业链;培养一种风气，带起一批干事的班子;培育一种新模式，带动群众拓宽致富的路子。从培育蔬菜种植、销售等行业协会、基地建设，扶植龙头企业发展等形式，带动群众致富，千方百计增加农民收入；通过以上措施，全镇相对贫困户由320户减为150户，贫困户人均收入增长1350元。
总之，通过两年多的努力，“双培双带”工作在全镇已取得了较为明显的成效，今后我们将进一步加大工作力度，把“双培双带”作为民心工程、富民工程，采取更加有力的措施，抓紧抓好，力求取得更大成效。