学习先进城区发展思路的启示

何在这股大潮中取得主动，抢得先机。当前，土地供应不足确实给招商引资带来很多困难，但也要看到其中蕴涵着提高引资质量、促进上下游配套的机遇。在注重产业导向、投资强度等要求的同时，我们应当做到三个更加突出：更加突出主题招商，变“大招商”为“招大商”。针对全市和全区的优势产业，尽快提出和落实产业配套半径的方案。围绕粮油加工、冶金工业、机械制造、电光源的产业定位，排出招商重点，落实具体项目，精心包装进行招商，拉长产业链，促进产业集群，进一步凸显招商的方向性和实效性。更加突出整合资源，变“占地招商”为“无地招商”。在加强园区主载体建设的同时，更加充分地挖掘利用区域资源。借鉴红豆广场运作的成功经验，依托和挖掘现有资源载体，积极盘活市属、区属企业的存量资产，大力引进现代服务企业和高新技术企业，以存量引增量、扩总量，提升引进企业的规模化程度，提高引进企业对区域税源的贡献能力，努力形成引资和税收同步增长的良性发展局面。更加突出专向招商，变“大呼隆招商”为“聚焦式招商”。当前，在继续加强对沪、港、台等地招商攻势的同时，我们尤其要密切关注到浙资外涌、浙企外迁的商机。据浙江省工商局发布的有关资料显示，目前浙江共有3058家民营企业外迁，4207家企业在浙江省外投资，外迁企业对外投资总额226.3亿元。今后一段时间，我们应当把浙江作为招商的又一重点，采取设立驻浙办事机构、组织招商考察等方式，加强对浙资的引进力度，以进一步降低招商成本，提高招商成效。

第四，在新形势下区域的特色要更亮，品牌要更响。苏南各城区的实践证明，只有借势发展，做亮特色和品牌，构建起符合城区产业特点、空间规模和资源容量的经济载体，才能使服务业的发展具有更强的生命力和号召力。对于京口来说，我们认为重点需要抓好以下五个方面：一是大力发展以都市经济园为形式的新型楼宇经济。紧紧抓住当前经济“紧运行”状态对商贸服务业影响相对较小的机遇，充分利用市属企业退二进三、房地产开发的契机，借鉴红豆广场的成功运作经验，梳理排查区内所有楼宇、厂房资源情况，通过包装、置换，把腾出的空间作为新经济增长点，为我区狭小的城区开辟出新的发展空间。二是放大步行街的龙头效应。发挥“第一楼街”商业步行街的影响力，带动周边的万古一人巷、中街、太平寺巷等特色支干道建设，力争用2—3年时间，建成一片与“金三角”（太和广场、华联商厦、甘露商城）呼应的特色商贸区域。三是转化资源优势为特色趋势。全面推进学府路、谷阳路、京口路等道路两侧房地产开发建设，结合高校、科技院所等科教资源丰富的优势开展沿路招商，加快形成科教与商贸为一体的特色商贸区域。四是构建“家住京口”住宅板块。着力提高“香江花城”、“恒美嘉园”、“颐和家园”等小区的环境质量和服务水平，努力营建成人居环境优美、文化底蕴深厚、生活服务便捷的住宅小区，使居民群众以“家住京口”而自豪，从而进一步吸聚人气，凝聚商气，集聚财气。五是打造社区服务品牌。充分发挥区级社区服务中心的功用，使“8981890”（谐音“拨就拨一拨就灵”）热线真正做到“一拨就灵”，成为京口人津津乐道的“真情热线”，为广大居民搭建起一个高效的公共服务平台；大力推行“举牌认领”等帮扶措施，让“富人”在援助活动中承担社会义务，享受为社会做贡献的荣誉；实行居委会分片家访责任制，规定居委会干部人均一年必须走访的居民户数，居委会要在一年内对社区内所有家庭完成一次上门走访。充分发挥辖区内科教文卫等资源丰富的优势，将乒乓球等体育活动、折子戏等文化活动普及到广大居民群众中去，力争在全国、全省打响品牌。

第五，在新形势下工作的水平要更高，作风要更实。落实科学发展观的过程，就是科学要求和率先目标实现有机结合的过程。对于各级领导干部，要自觉地用科学发展观来指导工作，更加充分地认识形势，审时度势，顺势而为，既要懂得不能做什么，更要研究能够做什么，应该怎么做，把该做可做的全力做好，不该做不能做的坚决不做，原来该做而没有精力顾及好的，现在有条件了要抓紧做，有些将来才能做的事，现在也可以提前准备。积极地在克服困难中捕捉机遇，在解放思想中创新方法，在破解难题中加快发展，更加自觉地将科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。大环境趋紧，小环境营造就显得特别重要。我们要坚持求真务实，在优化服务、营造氛围的过程中，强化“支持就是工作、帮扶就是责任、管理就是服务、发展就是目的”的意识，做到合力同心求发展，能快则快抓发展，加强协调促发展；做到埋头苦干，多做少说，真正把作风转变到务艰苦创业之实，务开拓工作新局面之实，务实现人民群众利益之实上来。

《学习先进城区发展思路的启示(第2页)》