赴省内先进地区学习考察的报告
为了学习先进、反思自己、落实措施、勇攀高峰,推进跨越发展,加快建设强市进程,2004年11月23日至30日,市委书记姜大明,带领市大班子领导:张茂珍、何敬鹏、韩立强、阴启胜、傅士华、王绪峰、刘岩、古乐生、陶绪田及退下来的老领导刘汝斌、刘洪府和市法院、检察院等16个部门主要负责同志、15个骨干企业的厂长经理,共60多人,赴青岛市、黄岛开发区、崂山区、即墨市、荣成市、文登市、蓬莱市、龙口市、寿光市等11个县市区,进行了考察学习。
这次考察学习,是市委、市政府为贯彻年初召开的一系列会议精神,推进思想解放、促进工作落实、实现跨越发展的一个实际步骤、重大举措。期间,既学习考察了这些地区的招商引资、工业发展和园区建设,又参观学习了市场建设、城市建设、农业调整和产业化;既考察了大型国有企业,又参观了外资、民营企业、以及村级经济发展情况,还学习了这些地方的改革改制、管理运作、考核激励等多方面的经验,收获巨大且是多方面的。组织这样阵容庞大、内容丰富、针对性强的省内考察,在我市还是第一次。这次考察安排紧凑、组织周密,短短9天的时间,考察了11个县市区的61个参观点,行程2500多公里。所到之处,都给予了高度重视和热情接待,在家的党政主要领导同志亲自陪同,不少地方和单位还打出了欢迎的标语和字幕。考察团的同志,都非常珍惜这次学习机会,以学先进、取真经的虚心诚恳态度,一路风尘仆仆、一路参观考察、一路惊羡不已、一路发奋立志,大家边学习边思考,边思考边讨论,反思自我,查找差距,衡量目前的发展状态,谋划迎头赶上的措施。11月30日下午,考察团全体成员进行了座谈交流,畅谈了学习考察的感受,实事求是地分析了存在的差距,就本部门和全市的加快发展谈打算、谈措施、提建议;市委书记姜大明同志作了中心发言,高度概括总结了这次学习考察的收获、先进地区的特点和经验,从思想观念、发展干劲、运作办法、落实力度方面深刻剖析了存在的差距,明确了学什么、怎么学、如何干的问题。
这次省内参观考察明显感到,南方发达地区的发展是生龙活虎,省内各地也是虎虎生威。这些地方热气腾腾的发展景象、咄咄逼人的发展气势,招商引资的规模和档次、工业发展的投入和层次、城市的规划建设和管理、改革力度和开放广度、农业产业化水平和群众的富裕程度特别是强大的发展后劲,都令人赞叹不已、惊羡不已。尤其是原来与我们不相上下甚至落后的一些市突然加速、迅速崛起,更使大家感到紧迫紧张、发热发慌,也激发了知耻后勇、发奋图强的决心和斗志。这次考察受到的震憾和冲击是历次外出考察所没有过的。
一、考察地方的主要特点
一是发展速度快,经济实力强。近几年来,这些地方的发展都打破了一般性的规律,实现了超常规、跳跃式。黄岛区1995年的GDP还仅有22.8亿,去年完成国内生产总值高达169亿,地方财政收入9.6亿,人口不及我们的1/3,财政收入却是我们的2.5倍;崂山区95年的GDP是36.6亿元,财政收入和我们差不多,去年GDP是126.3亿,地方财政收入13.2亿,接近我们3倍;即墨市95年的财政收入比我们还低2300多万元,去年的GDP达到了161亿,财政总收入达到了10.6亿元,比我们高出了4个多亿。荣成、文登、蓬莱、龙口的发展速度都很惊人。67万人口的荣成市去年GDP达到226.7亿元,地方财政收入7.48亿元;66万人口的文登市去年的GDP是188亿元,地方财政收入6.68亿元;45万人口的蓬莱市去年的GDP是96亿元,地方财政收入3亿元,人均GDP2万多元;62万人的龙口市去年GDP162亿,地方财政收入5.1亿,在全国综合实力百强县中位居29位,列全省第3位;寿光市在90年代中期与我们不相上下,95年的地方财政收入甚至比我们低300多万元,去年完成GDP132亿元,地方财政收入是5.2亿元,高出我们7000万元;特别值得一提的是邹平县,95年的地方财政收入仅有5000多万元,去年的财政总收入达到了7.3亿元,这些年的主要经济指标都保持了近30的增速。由于这些地方经济实力强,社会事业都得到了快速发展,如邹城市在城区规模宏大的文体设施就有“三场一馆”(人民广场、体育广场、文化广场、历史博物馆)。参观的邹城市新一中,总投资1个亿,建筑面积62000平方米,其规模气派可与国家大学媲美;新建的高档体育馆总投资8000多万元,能承担国家级文体赛事。确实是财大气粗,有钱办事,两个文明协调发展。
二是工业项目大,发展后劲足。这些地方的高速发展,主要得益于工业的支撑,特别是近几年来投入持续加大、工业高速增长。九十年代后期以来,这些地方的固定资产投入和工业投入,都保持了30以上的增速。文登市去年固定资产投入40多个亿,其中工业项目投入近30个亿,有39家企业销售收入过亿元、利税过千万元,去年全市规模以上
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