**运管处民主评议行风“回头看”工作总结
确定了公开的项目，确保了政务公开的实效。
注重公开实效，是搞好办事公开的根本目的。办事公开如果搞“单打一”，势必只会停留在形式上，搞一阵风。因此，在推行办事公开过程中，我们始终坚持“四个结合”，做到在运行中深化，在实践中渗透。一是注重办事公开与廉政建设相结合，增强职工的自我约束能力；二是注重办事公开与文明创建活动相结合，提高干部职工的自身素质；三是注重办事公开与法制培训相结合，培养过硬的本领和纪律作风；四是注重办事公开与作风整顿相结合，增强大家的责任感、危机感和紧迫感。各项工作的相互渗透，有力地保证了办事公开工作的顺利进行。
把管理政策交给经营者监督。把行业管理政策交给经营者，让经营者办明白事、交明白钱，这是推行办事公开的前提。为此，我们主要采取了三种形式公开。一是将办事程序、办事制度、收费标准全部上墙公开，让经营者照章办事。处主要业务进入市行政服务中心，并通过新闻媒体公开承诺办结时间；二是将道路运政稽查规范、程序、处罚标准等内容汇编成册，免费发给经营者；三是将处理结果张贴在公开栏，接受群众监督。与此同时，我们着力于运政人员的业务培训，重点学习运政法律法规知识、职业道德知识，提高队伍的整体素质，切实保证与政务公开相配套。
把管理权力交给社会制约。由于管理工作的特殊性质，每个运政人员的手中都有一定的权力。为管好、用好权，真正体现“权为民所用”，我们实行业务联审制度，杜绝了过去滥用权力的现象。如客运线路审批以前是由个人说了算，现在制定了客运线路审批制度，凡新增客运班车必须经过市局、运管处和相关运输企业共同研究客运市场情况后审核同意才能核发线路证、牌。同时，我们还实行节假日值班制度，接受车主监督，受理社会投诉，解答各种疑难。另一方面，我们主动邀请市人大代表、政协委员、行风监督员及新闻单位和行业经营者代表开好座谈会、评议会，虚心听取他们对运政工作的建议和意见，进一步改进运政工作。
把管理行为交给社会评价。一是设立监督岗，佩带运政标志牌，使运管人员的行为置于社会的监督之下。二是广泛开展开门评议。我们印发了****份《天门运管处行风评议调查表》，把运政工作人员的好坏由群众、运输企业和广大车主评议，并把评议结果作为评优评先和提拔任用的主要依据。三是实行了首问负责制，经营者问到谁，就由谁把整个过程负责下来。四是实行违章处理结果公示制度，我们专门设置了“违章处理结果公示栏”，及时将各类违章处理结果公开，从而避免了暗箱操作，减少了腐败行为。五是推行“四个一”的服务模式，即一个窗口办证、一票收费、一条龙服务、一次性办结。
办事环境在公开中得到优化。在推行办事公开工作中，一方面，我们通过抓好基础建设，做到了“两有、三挂、四上墙”，即有举报电话、举报箱；挂牌办公、挂牌稽查、挂牌收费；办事程序上墙、办事制度上墙、办事依据上墙、办事结果上墙。广大经营者反映，推行政务公开后，办事方便了，再也不需要找熟人托关系了。另一方面，我们推行了“一周内审查、一次性告知、一个窗口对外、一站式服务”模式，以往需几经周折浪费业主好多时间才能办结的证，现在只需几个小时或几分钟办好，提高了办事效率。
权力腐败在公开中得到遏制。吃、拿、卡、要、权钱交易等腐败现象是经营者反映强烈的问题，实行办事公开，增加了工作透明度，保证了办事的公正性，较好地刹住了权权交易、权钱交易、权情交易等不正之风，从源头上防止腐败。我们还强化了审批监督，规定“谁审批谁负责”，对依法应许可而不予许可或不应许可而给予许可的，追究予主办人员的责任。据统计，全处今年拒请吃、收礼**余次，折合****余元。
管理者与经营者的矛盾在公开中消除。一是通过公开提高了服务质量和办事效率。运政人员的服务由过去“四难”（即门难进、脸难看、话难听、事难办）转变为“四办”（即办实事、急事急办、特事特办、超越权限主动申请领导办）。二是通过公开使过去的热点问题得到较好解决。首先把热点问题公开，增强透明度，化“热为冷”；其次把处理结果公开，增强实际效果，化“虚”为“实”。这样，有效地解决了“关系车”、“人情车”、“权力车”的问题，使经营者口服心服。三是通过公开使经营者的疑问得以消除。过去，一部分经营者认为我们收费是瞎收费，实行收费项目、依据和标准公开后，经营者交上了“明白费”、“放心费”。
经营者的权利在公开中得到体现。我们始终把经营者参加行业管理、参加行风评议作为办事公开的重点。通过建立公示制度，聘请行风监督员，发放《行风评议表》、《征求意见书》，设置举报电话、举报箱，推行首问负责制，节假日值班制，使经营者真正有参与管理、参与评议以及监督的机会和权力，也使经营者从公开中得到便利。
行风评议的根本任务是转变作风，提高工作效率和服务质量是促进党风廉政建设和保障运管事业持续、快速健康发展的必要条件，我处力求通过这一具体工作，探索经验，为实现交通跨越式发展提供坚实保障。
《**运管处民主评议行风“回头看”工作总结(第2页)》
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注重公开实效，是搞好办事公开的根本目的。办事公开如果搞“单打一”，势必只会停留在形式上，搞一阵风。因此，在推行办事公开过程中，我们始终坚持“四个结合”，做到在运行中深化，在实践中渗透。一是注重办事公开与廉政建设相结合，增强职工的自我约束能力；二是注重办事公开与文明创建活动相结合，提高干部职工的自身素质；三是注重办事公开与法制培训相结合，培养过硬的本领和纪律作风；四是注重办事公开与作风整顿相结合，增强大家的责任感、危机感和紧迫感。各项工作的相互渗透，有力地保证了办事公开工作的顺利进行。
把管理政策交给经营者监督。把行业管理政策交给经营者，让经营者办明白事、交明白钱，这是推行办事公开的前提。为此，我们主要采取了三种形式公开。一是将办事程序、办事制度、收费标准全部上墙公开，让经营者照章办事。处主要业务进入市行政服务中心，并通过新闻媒体公开承诺办结时间；二是将道路运政稽查规范、程序、处罚标准等内容汇编成册，免费发给经营者；三是将处理结果张贴在公开栏，接受群众监督。与此同时，我们着力于运政人员的业务培训，重点学习运政法律法规知识、职业道德知识，提高队伍的整体素质，切实保证与政务公开相配套。
把管理权力交给社会制约。由于管理工作的特殊性质，每个运政人员的手中都有一定的权力。为管好、用好权，真正体现“权为民所用”，我们实行业务联审制度，杜绝了过去滥用权力的现象。如客运线路审批以前是由个人说了算，现在制定了客运线路审批制度，凡新增客运班车必须经过市局、运管处和相关运输企业共同研究客运市场情况后审核同意才能核发线路证、牌。同时，我们还实行节假日值班制度，接受车主监督，受理社会投诉，解答各种疑难。另一方面，我们主动邀请市人大代表、政协委员、行风监督员及新闻单位和行业经营者代表开好座谈会、评议会，虚心听取他们对运政工作的建议和意见，进一步改进运政工作。
把管理行为交给社会评价。一是设立监督岗，佩带运政标志牌，使运管人员的行为置于社会的监督之下。二是广泛开展开门评议。我们印发了****份《天门运管处行风评议调查表》，把运政工作人员的好坏由群众、运输企业和广大车主评议，并把评议结果作为评优评先和提拔任用的主要依据。三是实行了首问负责制，经营者问到谁，就由谁把整个过程负责下来。四是实行违章处理结果公示制度，我们专门设置了“违章处理结果公示栏”，及时将各类违章处理结果公开，从而避免了暗箱操作，减少了腐败行为。五是推行“四个一”的服务模式，即一个窗口办证、一票收费、一条龙服务、一次性办结。
办事环境在公开中得到优化。在推行办事公开工作中，一方面，我们通过抓好基础建设，做到了“两有、三挂、四上墙”，即有举报电话、举报箱；挂牌办公、挂牌稽查、挂牌收费；办事程序上墙、办事制度上墙、办事依据上墙、办事结果上墙。广大经营者反映，推行政务公开后，办事方便了，再也不需要找熟人托关系了。另一方面，我们推行了“一周内审查、一次性告知、一个窗口对外、一站式服务”模式，以往需几经周折浪费业主好多时间才能办结的证，现在只需几个小时或几分钟办好，提高了办事效率。
权力腐败在公开中得到遏制。吃、拿、卡、要、权钱交易等腐败现象是经营者反映强烈的问题，实行办事公开，增加了工作透明度，保证了办事的公正性，较好地刹住了权权交易、权钱交易、权情交易等不正之风，从源头上防止腐败。我们还强化了审批监督，规定“谁审批谁负责”，对依法应许可而不予许可或不应许可而给予许可的，追究予主办人员的责任。据统计，全处今年拒请吃、收礼**余次，折合****余元。
管理者与经营者的矛盾在公开中消除。一是通过公开提高了服务质量和办事效率。运政人员的服务由过去“四难”（即门难进、脸难看、话难听、事难办）转变为“四办”（即办实事、急事急办、特事特办、超越权限主动申请领导办）。二是通过公开使过去的热点问题得到较好解决。首先把热点问题公开，增强透明度，化“热为冷”；其次把处理结果公开，增强实际效果，化“虚”为“实”。这样，有效地解决了“关系车”、“人情车”、“权力车”的问题，使经营者口服心服。三是通过公开使经营者的疑问得以消除。过去，一部分经营者认为我们收费是瞎收费，实行收费项目、依据和标准公开后，经营者交上了“明白费”、“放心费”。
经营者的权利在公开中得到体现。我们始终把经营者参加行业管理、参加行风评议作为办事公开的重点。通过建立公示制度，聘请行风监督员，发放《行风评议表》、《征求意见书》，设置举报电话、举报箱，推行首问负责制，节假日值班制，使经营者真正有参与管理、参与评议以及监督的机会和权力，也使经营者从公开中得到便利。
行风评议的根本任务是转变作风，提高工作效率和服务质量是促进党风廉政建设和保障运管事业持续、快速健康发展的必要条件，我处力求通过这一具体工作，探索经验，为实现交通跨越式发展提供坚实保障。
《**运管处民主评议行风“回头看”工作总结(第2页)》
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