赴广汉市挂职锻炼体会
赴广汉市挂职锻炼体会
屏山县冒水乡人民政府胡增利
根据屏委组干[2005]39号文件精神,于2005年4月至7月,受县委组织部选派到广汉市和兴镇挂职锻炼,挂职党委副书记。挂职期间积极参加党委政府的会议,主动介入中心工作,通过进村入社调查、查阅文件资料等形式边工作边学习,对全镇的经济发展、基层组织建设、农村产业结构调整等方面情况有所了解,现将挂职期间工作情况及体会汇报如下:
一、和兴镇的基本情况
和兴镇位于广汉市东郊,场镇距广汉市区5公里,镇域距市区最近距离1公里。紧邻中国民航飞行学院,成绵高速公路和二级广和公路(广汉-和兴)穿境而过,向北直通金鱼镇与108国道相接。幅员面积21平方公里,辖11个行政村、1个居民委员会,102个村民小组;2004年末总人口2.08万人(其中非农业人口568人),耕地面积14845亩。2004年全镇实现工农业总产值3.5亿元,财政总收入607.88万元,粮食总产量11625吨,人均占有粮食603公斤,人均纯收入3738元。2000年4月被列为省级小城镇建设试点镇,是广汉市无公害蔬菜生产基地、优质生猪养殖示范基地、优质鸭肉基地和优质肉兔基地。
二、工作学习情况
此次外派挂职锻炼既是学习过程,又是增强党性锻炼的过程。三个月的工作中,自觉遵守镇党委政府的机关工作制度,服从党委政府的工作安排,十分珍惜难得的学习机会,积极主动介入中心工作,积极参加党委政府的会议和理论学习,虚心学习,深入实地进行调研。通过这次学习不仅更加解放了思想,开阔了眼界,增长了知识,获取了新的信息,更加提升了对科学发展观的认识和理解,增强了实现屏山跨越式发展的责任感和紧迫感,加深了对于加强干部自身执政能力建设,牢固树立科学发展观和正确政绩观,认真实践“三个代表”重要思想,提高依法行政、科学行政、规范行政的水平,增强为民服务,为民谋利,为民办事的本领的重要性的认识。不断学习党的理论知识,自觉运用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,更加坚定了共产主义的理想信念。比较而言,我们发展存在差距,但更加坚定了坚持全县的“农业稳县、工业强县、开放活县、特色富民”总体思路和切实抓住向家坝电站建设机遇,围绕“移民、迁城、兴库、富民”战略部署,奋力实现屏山经济社会历史性跨越的信心和决心。
三、几点体会
(一)、着力“四多”加强自身建设,提高干部素质
基层干部直接面对基层群众开展工作,是国家各项政策的具体执行者。抓好干部自身建设,是新形势下开展好工作的需要;干部素质的高低直接关系政府工作运行效率的高低、取得效果的大小,关系到执行力的大小。在要求干部做好自身理论学习的同时,将“四多”(即:多学习、多借鉴、多实践、多思考)贯穿于干部学习工作始终。通过不断学习政策、法规及“三农”知识,提高理论和政策水平;借鉴先进地方发展经验及别人的工作方法,结合自身实际开展工作;工作中大胆加以实践,反复思考工作的得失,并加以改进和提高,形成自己的工作方法和经验。进而实现新形势、新任务下,基层干部的工作方式、方法的“三个转变”。(即:从经验型向知识型,从守摊型向创新型,从行政命令型向依法服务型转变)。突破传统经验的束缚,克服固步自封,因循守旧的封闭意识;树立开拓创新,抢抓机遇的发展理念。在摸索中前进,创新中发展,强化服务意识,不断提高干部自身素质,适应农村发展变化趁势的要求,适应各项工作的开展。
(二)、转变政府职能,建立优质高效的服务型政府
农村税改后,对基层政府工作提出了更高要求,基层政府必须转变职能适应新形势下的工作要求。要以发展的眼光,站在全面建设小康社会的高度,切实转变行政职能,转移乡村工作重点,转向管理方式。要以群众是否需要和需要什么作为乡镇职责,从过去“管、收、批”的干预型越位政府转变为“扶、帮、助”的服务型补位政府,把以行政推动为主的工作模式转到以服务为中心的轨道上来;把工作重心放在引导农民进入市场,为农产品转化成商品牵线搭桥;管理方式由具体管理向间接调控转化,把主要精力放在经济发展、社会管理和公共服务上。提高依法行政、科学行政、规范行政的水平,增强为民服务、为民谋利、为民办事的能力,建立优质高效的服务型政府。
(三)、落实优惠政策、优化招商环境
工业是强县、富县的重要支撑,招商引资工作要实现“招得进,稳得住,能发展”的良性循环格局,必须在全县形成全方位招商引资,建立良好的投资发展环境和发展措施;形成“人人都是投资发展环境,人人都做最好的投资发展环境”的共识,营造良好环境。
1、狠抓基础设施建设。加快基础设施配套建设和服务设施配套建设,在水、电、气、交通、通讯、土地、等方面实施强有力的政策扶持,健全基