赴韩国考察情况报告
2004年10月6—17日,我随干部培训班组成的考察团一行对韩国进行了考察。通过实地考察学习,感触很深,收获频多。
一、考察活动的基本情况
为期12天的学习考察内容十分丰富。接待方韩国三星公司为我们安排了较为系统的课程,听取了专题演讲16次,其中由三星公司领导层和有关专家作的演讲12次,主要内容是介绍公司概况以及他们在人才培养战略、经营战略、品牌管理战略、应对金融危机等方面的经验,同时也深入地发表了他们对未来世界经济发展趋势的思考以及三星引领数码时代潮流的战略。期间,我们还访问了韩国外交通商部、信息通讯部、淑明女子大学和济洲道政府。有关方面负责人分别对韩国的外交政策、IT产业、教?吐糜蔚惹榭鲎髁私樯堋T谔?〗樯艿耐?保?颐腔??嵛剩?斡胩致邸3??窝刑滞猓?颐腔棺ǔ糖巴??枪?舅?舻乃?础⑵餍恕⒐晡踩?夜こб约白ㄎ?霉?九嘌等瞬诺娜?侨肆??⒃海?疾炝耸?攵嗝教濉⒓?愕缏贰⒐庀恕⑹只?褪?胪?缟璞傅纳??撸?喂哿巳?羌?糯窗旃芾淼钠?挡┪锕荨⒑?颐朗豕荨???衷啊??Ψ?裱芯吭旱壬缁峄?埂?疾熘?啵??交拱才盼颐枪劭戳撕???车母栉璞硌荩?橹?艘恍┯卫馈⒘?ANlang=EN-Ugt欢活动,对于我们了解韩国人民的生活和韩国文化的特色,增进双方的了解和友谊,很有帮助。
三星公司对我们非常重视,投入了大量人力物力,接待热情隆重、周到细致。我们也充分展现了我国中青年干部的良好风貌。这得益于出发前党校充分的动员准备。
二、考察活动的主要收获
十二天的研修、考察,时间虽短,内容丰富。通过这次赴韩国调研,我对韩国经济腾飞的原因、三星崛起的奥秘,有了具体的了解和认识,获益良多。现择要简述如下:
1、渡过金融危机,经济快速发展
二战后,韩国曾是世界上最贫穷的农业国家之一。从20世纪60年代初开始,韩国经济获得了飞速发展,创造了“汉江奇迹”。1997年爆发的亚洲金融危机曾给韩国带来严重的困难。但目前危机期已经过去,韩国经济已步入了又一个高速发展阶段。
1999和2000年,韩国分别实现了10.9%和8.8%的经济高速增长。2004年3月底,国际评等公司穆迪已将韩国的绩效评估等级提升了两级,成为A3,恢复到了亚洲金融危机之前的水准;2004年第一季度韩国的增长率是5.7%;国际组织如世界货币基金组织IMF、经济合作暨发展组织(OECD),以及国际知名的投资银行都发布了对今年韩国的经济增长率预测,新的预测率介于5.5—6.5之间。在世界经济不景气的背景下,这样的增长率是难能可贵的。
目前,韩国在半导体、显示技术、新型家电等科技产业,以及造船、钢铁等传统产业方面,已晋升世界水平;韩国宽带(以ADSL和CABLEMODEM为主)上网率已达65%,排名世界第一;第三代移动通信等方面也居世界前列。
过去5年间,韩国共吸引了520亿美元的外资(台湾过去50年吸收的外资约500亿美元),而之前35年,韩国吸引的外资总计也不过246亿美元。据韩国商业、工业暨能源部统计,今年l至5月,韩国的外国直接投资金额达351亿美元,较去年同期增长了39.9%。2004年6月份世界杯足球赛在韩国举办。在此期间,韩国趁机举办了多项促进外商投资的活动。例如“汉城投资论坛”、“2004CEO圆桌会议”。商业、工业暨能源部认为,外资投资韩国的金额将持续增长,尤其是在世界杯之后。
2、韩国政府对经济发展的作用
韩国经济能够飞速发展的原因是多方面的,如美国的庇护、越战的机遇、日本政府带有赎罪性的赠款和贷款等,但政府主导市场经济的发展是一个重要因素。
朴正熙时代,尽管韩国政府在政治上非常专制,但在发展经济方面,却采取了许多切实有效的重大措施,如利用日元贷款和赠款,修建了从汉城到釜山的高速公路、大力扶持本国企业等。为了扶持韩国企业,政府投入了大量资金。但这些资金并不用来创办国有企业,而是贷款给少数与政府关系密切的私人企业,如大宇、现代、三星等。尽管这样做政府承担了巨大的风险,但企业也不敢懈怠,努力工作,回报政府。鉴于这些企业与政府的密切关系,银行也给这些企业大量贷款,因为银行确信政府不会让这些企业垮掉。于是,韩国就出现了一批高负债、高速发展的大型企业,由此造就了“汉江奇迹”。迄今为止,韩国的经济仍然主要由这些大型企业支撑。
韩国在以这种方式获得经济飞速发展的同时,也导致了官商一体化的问题,经济上也埋下了隐患。目前,官商一体化的问题随着韩国政治民主化的推进,正在逐步解决;经济上则在金融危机期间付出了巨大的代价。
1997年的亚洲金融风暴重创东亚各国,韩国受灾尤其严重,许多大企业集团濒临破产,经济面临崩溃的危险。1998年甚至出现了经济负增长6.7%的严重衰退局面。金融危机爆发后,韩国