公安局开展“公正执法树形象”集中教育活动的情况报告

    县公安局关于开展“公正执
    法树形象”集中教育活动的情况报告
    县委政法委：
    今年以来，我局坚持以“三个代表”重要思想、全国全省二十公会议精神为指导，以“公正执法树形象”集中教育活动为主线，紧密联系队伍中的思想和作风实际，学、查、改、建四措并举，抓管理、强执法、促素质、树形象，有力地推动了各项公安工作的顺利开展。
    一、狠抓理论灌输，将思想教育贯穿活动始终。
    我局党委一班人深刻认识到，集中教育活动开展的力度在很大程度上取决于思想教育的深度。为此，我局把加强理论学习、端正执法思想作为推动“公正执法树形象”集中教育活动深入开展的强大精神武器，坚持把思想教育贯穿活动始终，努力在形式上创新，在效果上求真，引导民警牢固树立执法为民的理念。
    一是组织集中学。春节一过，我局就在全警中开展了春季集中教育活动，帮助广大民警理清思路、拓展思维。“公正执法树形象”集中教育活动全面开展后，我局及时将这一活动的学习动员阶段与春季集中教育有机结合起来，制定了详细学习计划，确定了重点学习课目。通过采取集中辅导、座谈交流、征文比赛、轮流讲课、以考促学、知识竞赛等形式，组织民警原原本本地学习了全国全拾二十公”会议精神、周永康同志“九要九不要”讲话精神、省委领导动员讲话、《公安机关人民警察内务条令》、《人民警察礼仪知识》、中国共产党党内监督条例（试行）和纪律处分条例、任长霞先进事迹等，帮助广大民警克服“学不学无所谓”、“与己无关”的思想。
    二是结合实际学。针对不少民警思想上出现的自满、畏难和松懈情绪，4月下旬，我局开展了为期一个月的“面对荣誉我做了什么，成绩面前我还差什么，优化发展我还能做什么”专题讨论活动，通过召开一次民主生活会、撰写一篇心得体会、征求一次意见、组织一次专题讨论交流、开展一次疑难信访案件回头看等形式，实事求是地总结成绩、剖析不足，深刻反思在执法和纪律作风方面存在的突出问题，引导广大民警真正从思想深处解决“为谁执法、为谁服务”的问题。10月份，我局又组织全体民警分专题认真学习了十六届四中全会精神的学习，进一步提高广大民警执法为民的主动性和自觉性。
    三是务求实效学。为了进一步提高思想教育的成效，我局专门购置了《三个代表重要思想100问》，《二十公精神100题》和《公安基本理论》等学习手册，人手一份发放到民警手中，通过不定期组织考试、知识竞赛等形式，推动民警自学，做到有计划、有部置、有检查。结合大练兵目标考核，我局还专门制定了教育培训学分制考核实施方案，设定每个警种学习的公共课目和自选课目，每个课目设定一定的分值，每月公布学习课目，接受民警的自由申报，并组织考核，民警只要达到一定的分值就视为学习达标。我局还明确规定，凡年内学习平均成绩低于70分的民警一律不得提拔使用，不及格者一律离岗培训。今年5月份，就有5名民警因为学习成绩低于70分被取消中层干部竞聘资格，这一举措极大地激发了民警的学习热情，使民警变“要我学”为“我要学”。
    二、深入查摆剖析，聚焦民警思想作风每一个细节
    问题找得准不准，是开展公正执法树形象集中教育活动的基矗我局在广泛学习动员的基础上，坚持内外并举，从抓热点抓重点问题入手，认真排查民警执法执纪和群众不满意的问题。
    一是向外求意见。四月下旬，我局组织开展了“你对社会治安和公安队伍建设有什么意见和建议请对我说”警民对话活动，广泛征求社会各界的意见和建议。从局长到普通民警，进企业、入家庭、上街头，逐人量化走访任务，广泛问计于民。我局还专门印发了社会治安调查表，发放到群众手中，开展问卷调查。4月25日，我局还在亚细亚广场设立有关警种参加的综合征询台，与上千名群众就“加强警民共建，群策群力创建平安宝应”、“你对警察有何意见与建议”等话题进行了现场交流。累计发放问卷调查表10000份，回收6464份，经过梳理、汇总和归纳，共收集执法办案、治安管理、服务经济、队伍建设等五个方面的意见和建议166条。10月份，我局还通过召开警风警纪监督员座谈会、走访优待证企业等，强化外部监督，征求社会各界对公安队伍的意见和建议。
    二是互相提意见。在此基础上，我局通过召开民主生活会，开展批评和自我批评；组织内部评议活动，开展上评下、下评上、互相评，发动民警互查、自查，认真查找在办事流程、工作规范、服务态度、工作效率等方面的问题，深刻剖析在执法思想、执法规范、执法方法和执法水平中的不足。同时结合年中执法检查、两个违规专项治理和三项治理等，对所有执法单位的2002年以来的执法档案进行了一次全面检查。从一线实战部门、窗口单