落实科学发展观， 切实增强我县经济可持续发展能力

与发达地区差距的机遇期。纵观当前形势，我县虽然面临不少的困难和挑战，但也应清醒地看到所处的前所未有的大好发展时期。一是全国经济发展战略机遇期。从国际看，当今世界和平与发展是世界主旋律，我国经济实力不断增强，国际地位不断提高，大国关系稳定，我国会有15—20年稳定的国际发展环境。从国内看，我国正处在经济转轨的重要阶段，2003年全国人均GDP达到1000美元。这一阶段，我国经济发展进入一个关键的发展阶段，从国际发展经验看，如果举措得当，将是消费升级、经济快速发展时期，同时也是各方矛盾突出、不稳定因素增多的时期；二是经济发展周期机遇期。当前，全国经济进入新一轮经济发展周期，市场全面回暖，投资大幅升温，为我县经济发展提供了更为广阔的发展空间；三是政策机遇期。国家对县域经济和“三农”问题的高度重视和支持，出台的系列支农惠农政策，以及中央制定的“中部崛起”战略，更有利于我们农业大县；四是沿海产业转移机遇期。我国经济发展已进入重化工业发展阶段，沿海发达地区向资金技术密集型产业发展，劳动密集型产业向内陆转移，特别是去年“民工荒”，加快了这一转移进程，为具有独特区位和资源优势的我县经济发展提供了“借梯上楼”的良好机遇，经济发展环境的不断改善必将进一步扩大招商引资；五是干群同心机遇期。当前全县干群同心同德，创业热情高涨，为我县加快发展奠定了坚实的基础。面对这些机遇，我们要进一步振奋精神，抢抓机遇，开拓创新，求真务实，加快我县发展进程。
   加快我县经济发展必须落实科学发展观，在总结前段我县经济发展的经验和教训的基础上，要切实处理好以下几个关系，不断增强我县经济可持续发展能力。
   1、处理好经济发展与社会全面进步和人的全面发展的关系。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证，社会发展是经济发展的目的，同时也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。两者是相辅相成，缺一不可。一是必须以经济建设为中心，把发展作为第一要务，把发展作为解决各种矛盾和问题的前提和基础，经济建设应以培植经济发展增长点为核心，以增强经济发展后劲和财源增长为目的。我县过去一段时期，非生产性投资大、生产性投资少，对增强全县经济发展后劲有一定影响。二是在搞好经济建设的同时，要注重社会全面协调发展，特别是科技、教育、文化、卫生、城市基础设施建设等与人民群众生活息息相关的社会事业的发展。三是注重人的素质的提高。县域经济的发展，关键在民营经济，民营经济发展关键在招商引资，招商引资工作关键在发展环境，发展环境的优化关键在干部素质提高。因此，要进一步加强干部思想道德教育和工作作风建设，努力建设一支“勤政、廉洁、高效”的干部队伍。经济发展的根本在人才，建立有效机制吸引人才，留住人才，培养人才，为我县经济发展提供源源不断的人才支持。河北廊坊市近几年经济快速发展靠的是引进人才，该市财政每年拿出1000万引进人才，使大批优秀人才云集该市，促进了经济快速发展
   2、处理好经济发展与人口、资源、环境相协调的关系。经济发展要特别注重人口增长的关系，吸取以前计划生育“进笼子”的教训。1996年，我县计划生育“进笼子”，连续两年全县3000干部集中抓计划生育，严重影响全县干群抓发展的精力；同时要处理好经济建设与资源利用、生态环境保护的关系，不能只顾眼前利益，搞“掠夺式”发展，吃“子孙饭”，必须坚持经济发展与环境保护、生态建设并举，既要讲求经济效益，也要重视社会效益和生态效益。
   3、处理好发展速度与结构、质量、效益的关系。在经济发展中，不能只注重速度的增长，而忽视质量效益的提高，只注重总量的扩张，而忽视结构的优化，要注重对朝阳产业的扶持，大力发展高新技术产业，培育经济发展后劲。
   4、处理好眼前利益与长远发展的关系。发展县域经济，不能只顾眼前利益，切忌“杀鸡取卵”，切忌短期行为，切忌“形象工程”，切忌“轰动效应”，要立足长远，多做打基础的事，多做管长远的事，多做人民群众受益的事。
   5、处理好发展的速度、改革的力度和社会可承受程度的关系。当前，经济要快速发展，企业改制、税费改革、机构改革全面推进，社会矛盾日益突出，把稳定工作放在第一位，要做到无情改革，有情操作，把社会可承受程度与发展速度和改革力度有机结合起来。
   

《落实科学发展观， 切实增强我县经济可持续发展能力(第3页)》