平安创建工作经验汇报

    开展“平安大庆”创建活动以来，我们把创建“平安××”作为促进和谐、繁荣、稳定的基础，摆上重要日程，针对××区的现状，认真研究创建措施和办法，积极探索农村治安防范新机制。经过努力，全区的治安形势明显好转，人民群众的安全感进一步增强。我们的主要做法是：
   　　一、实施“四个推进”，形成齐抓共管的工作合力
   　　我们感到，创建“平安××”的关键在于各级领导干部的重视程度，核心在于把创建工作落实到具体行动上。为此，我们首先在思想上达成共识，明确了抓推进的具体措施。
   　　一是实施“一把手”工程，在党政合力上抓推进。在创建过程中，我们把保一方平安作为各级领导干部的政治责任，明确提出，不抓平安稳定就是不称职的表现。逐级实施“一把手”工程，成立了以区委书记、区长为组长，综治成员单位负责同志为成员的创建工作领导小组。区委、区政府坚持每个季度听取一次平安创建工作汇报，主要领导带头参与创建活动，多次组织召开现场推进会，解决了创建工作中遇到的经费不足、城镇防范力量薄弱等困难和问题20多个。
   　　二是发挥成员单位作用，在部门联动上抓推进。创建平安××人人有责，谁抓都不过分。我们同各乡镇、街道、综治成员单位和驻区企业签定了平安创建责任状，逐级建立完善了《综治委成员述职报告制度》、《党政领导干部考核写实制度》、《五部委联席会议制度》、《综治成员单位整体联动防范制度》等各项规章制度。各综治成员单位结合自身部门特点，认真履行职能，密切配合，协同作战，先后开展了校园周边秩序整治、油田企业周边秩序治理、公共场所治安秩序整顿等一系列专项治理，组织开展联合行动13次，收到了明显的效果。
   　　三是制定督查措施，在落实责任上抓推进。我们定期组织召开社会治安形势分析会，对案件高发、治安秩序出现反弹的区块，派驻工作组集中力量抓治理。对创建工作进度慢、措施落实不到位、工作效果不明显，完不成工作任务的，每月在全区通报一次，连续通报三次，又不认真整改的，坚决实行一票否决，追究主要领导的责任，并派驻由组织、纪检和政法各部门领导干部组成的督查组，深入到部门帮助整改。
   　　四是提供经费保障，在工作支持上抓推进。尽管区委、区政府的财政非常紧张，各部门经费控制很严，但是对创建工作非常大方，创建经费不设上限。去年，划拨专项经费100万元，用于配备治安巡逻车和治安员的工资。今年年初，对××公安分局破案有功人员进行了通报嘉奖，奖励20万元。同时，我们把区综治办经费和治安防范经费共58万元列入财政预算；各乡镇、街道和综治成员单位，也压缩其他方面开支，加大经费投入，设立专项经费，最大限度地保证创建工作需要。
   　　二、确保“三个到位”，营造全社会参与的浓厚氛围
   　　我们坚持分层次、多渠道、多形式的宣传思路，不断加大宣传力度。
   　　一是开展舆论攻势，面上宣传到位。在××有线电视台的新闻节目中开办了“全民参与，共创平安××”专题报道，每周播出1期，到目前已经播出48期。此外，我们同宣传部共同成立了宣传小组，集中宣传报道我区的创建工作，先后向省市报刊投新闻稿60余篇。组织各乡镇在各村屯刷写墙皮宣传标语4300余条，组织各综治成员单位多次开展集中宣传活动，共出动宣传车辆20台次，出板报42块，发放宣传单36000份。《大庆晚报》连续三次报道了我区抓平安创建工作的做法。
   　　二是深入实际搞发动，入户宣传到位。区委、区政府印发了《致全区人民的一封公开信》，组织社区和村干部入户走访、调查，逐户发放，各乡镇还充分利用村屯广播向村民宣讲创建平安××的相关知识，发放宣传单30000多份。我们还组织政法各部门的优秀干警开展“送法下乡”、“登门讲法”活动，使创建工作达到家喻户晓、人人皆知。
   　　三是选好工作切入点，适时结合到位。我们把“平安××”创建作为一项长期工作，借助全区的大型活动，抓住一切可以利用的机会，把宣传工作融入各项活动之中。利用××区第三届消夏文化广场活动月，把创建“平安××”的内容自编自演了小品、舞蹈等形式多样的小节目进行宣传。利用“三八”妇女节、“五四”青年节、“十一”国庆节等重大节日，全区组织书画展览、文艺演出等活动，见缝插针，组织书画作品和文化节目60多个参与宣传。我们还组织综治办、宣传部、文体局等单位共同发起了为农民朋友赠图书活动，共收到法律图书1200余册，科普图书3000余册，全部发放到各自然屯的文化中心户，丰富了农民的“书架子”，使群众在喜闻乐见的活动中受到教育。
   　　三、解决“六个问题”，构建打防结合的完善机制
   　　面对农村新一轮改革后出现的新情况、新问题，我们采取新的机制和新的办法，研究创建“平安××”工作，

《平安创建工作经验汇报》