XX县长在县十一届人大第二次会议上的政府工作总结报告

　　政 府 工 作 报 告

　　在县十一届人大第二次会议上

　　县长 ***

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　 一、团结拼搏，攻坚破难，开创了届首之年政府工作新局面

　　1998年是本届政府任期的第一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县人民认真贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，围绕一个目标（富民强乡兴县），狠抓两个收入（县乡财政收入和城乡居民收入），突出三条主线（以经济建设为中心、以人为本、以改革为动力），实施四大战略（工业立县、产业富民、民营突破和外向带动），努力克服亚洲金融危机、严重洪涝灾害和国内宏观经济形势变化带来的影响，排难奋进，实干争先，确保了国民经济持续健康发展，较好地完成了县十一届人大一次会议确定的各项目标任务。

　　一年来，我们以经济建设为中心，调整优化经济结构，经济建设取得了新成就。全县国内生产总值预计（下同）完成21.4亿元，较上年（下同）增长 7.5%。其中第一产业下降5%；第二产业增长19.3%；第三产业增长10.6%。全社会固定资产投资7.9亿元，增长36.1%。社会消费品零售总额达到9.2亿元，增长7. 2%。工业经济稳中有升。我们坚持市场取向，靠科技调结构拓市场促营销，强管理增效益，规范完善已改制企业的运行机制 对骨干企业实施股份制改造和资产重组，全面提高工业整体效益，工业经济保持了较快的发展速度和较好的发展势头。全年完成工业总产值29.4亿元，增长18.3%。其中国有及规模以上工业完成产值16.6亿元，增长21%；完成销售收入11.8亿元增长18.1%；实现利税1.1亿元，增长 16 .5%。农业和农村经济全面发展。认真贯彻落实党的农村政策,扎实推进土地延包，切实减轻农民负担.大搞农田水利基本建设，推行农业科技承包,改善农业生产条件,强化了农业基础地位。新打配机井 1242眼，林网植树180万株,实现了平原绿化初级达标。夺得了“红杯赛”五连冠。粮食生产在夏粮遭受严重洪涝灾害的情况下，获得较好收成，林牧副渔业稳定增长，全年完成粮食总产量 25.3万吨，油料总产量 7915吨，肉类总产量 3.9万吨。鼓励引导党政机关人员领办协办示范性服务实体，强化龙头带动，推动产业升级，主导产业规模进一步扩大。长毛兔存栏180万只，形成全国最大的长毛兔养殖基地和兔毛集散地，香菇栽培350万袋，生猪存栏58万头,建成示范性服务实体24个。民营经济发展势头迅猛。全县上下解放思想，更新观念，增强服务意识，优化发展环境,通过集中上项、兴办实体、创办民营经济试验区等途径,新发展民营企业346家,个体工商户1400家。民营经济占国民经济的比重由1997年的15%上升到1998年的25％。财税金融运行平稳。加大财税工作力度，搞好增收节支,实现了财政收支良性循环。实行企业新增贷款封闭运行办法,提高资金运行质量，确保了金融稳健运行。全年完成地方财政收入8295万元，增长 11.2%。 金融机构各项存款余额达到 13.5亿元,增长 9.8%.各项贷款余额达到 14． 8亿元，增长 11％。人民生活水平有所提高。城乡居民储蓄余额达到11.8亿元 增长9.4％；职工年均工资增长 3.9％；农民人均纯收入达到1973元。

　　一年来，我们不断深化改革，全方位招商引资，改革开放实现了新突破。企业改革由浅层次的放权让利转向机制转换和产权明晰，中小企业改制、骨干企业股份制改造和资产重组“三大战役”的胜利为工业发展增添了新的活力。稳定和完善了土地承包关系，林木和机井产权制度改革进一步深化。按照“四分开一完善”的要求，落实敞开收购、顺价销售、资金封闭运行三项政策，稳妥推进粮食流通体制改革，商业、物资、医药供销等流通企业积极探索了扭亏增盈的新路子。党政机关推公工作基本到位。社会保障制度改革有了新进展。医疗产权制度改革正向纵深发展。强力实施“外向带动”战略，突出骨干企业招商载体，着眼部委厅局，立足行业优势，扩大边贸出口，累计争取农村电网改造、泥河洼安全建设工程、安居工程等重点项目41个，引进资金2．4亿元。其中境外资金731万美元,出口创汇373.3万美元。3家企业取得了自营出口权，鸡西和东兴两个边贸招商办事处挂牌运行。“玉丝”牌兔毛和“花茵”牌香菇通过因特网走向了世界。

　　一年来，我们以争创省级卫生城为载体，加大投入，强化管理，城市面貌发生了新变化。扎实开展“硬化、绿化、美化年”活动，高标准整修人民路，完成康平路、深圳路等14条城区道路建设，建成电信大厦等10座风格各异的大型建筑，新造绿地2800平方米。县城面貌焕然一新。小城镇建设步伐加快。吴城、北舞渡、侯集等小城镇初现形象，孟寨实现了撤乡建镇。全县新修乡村道路35公里。调整了城区市场布局，放活老城区，规范新城区，建成启