林业局领导班子年终述职报告

　　2007年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，我局认真贯彻落实省、市林业会议精神和县委经济工作会议精神，以创建省级园林城和国家级卫生城为契机，带领全局干部职工,自加压力，团结拼搏，求真务实，克难奋进，认真履行各项职责，达到了预期的目的。现将主要工作报告如下:

　　一、林业生产成效显著,圆满完成了各项造林任务

　　去冬今春，我县以“一点两线”工程（“一点”：千亩林果基地，“两线”：许平南、漯平洛高速）、高标准平原绿化和营造成片造林为重点，大力开展林业生产。完成成片造林1.5万亩，为年度任务的125%；补植补造1.6万亩，为年度任务的106%；新建和完善林网分别为10万亩、15万亩，为年度任务的100%；新建通道绿化56.5公里，为年度任务的100%；完善通道绿化133公里，为年度任务的100%；四旁植树380万株，为年度任务的108%；林业育苗3600亩，为年度任务的102%；完成生态村建设22个，为年度任务的100%。2007年的林业生产呈现出四个特点：

　　1、“一点两线”工程为我县去冬今春的“压轴戏”。“一点两线”工程即：许平南高速出口引线、庙洪路两侧千亩林果基地和许平南高速、漯平洛高速两侧通道绿化。该工程是去冬今春最受市、县领导关注的工程，也是战线最长、造林面积最大、造林质量要求最高、造林难度最大的工程。工程涉及洪庄杨、遵化、邓李、龚店、廉村、城关、田庄、旧县、保安九个乡镇，全长82公里。按照规划，应造林6400亩，应栽植果树5.5万株，应栽植杨树40万株。为了把该工程建好，全线去冬11月份就开始了整地工作，到12月中旬整地完毕，接着，边起苗、边运输、边栽植，用一周时间完成了栽植任务。为了保证造林质量，县政府从县纪委、县发改委、县财政局、县林业局等单位抽调得力人员，组成宣传组、规划组、供苗组、质量督查组，对工程实施全程督查。截止4月底全线验收，树苗平均成活率达96.4%。

　　2、创新机制，激发活力，山区成片造林异军突起，平原林网建设出现新招。为了加快荒山造林步伐，近几年，我县强力实施林权制度改革，大力推进合作造林、股份制造林等非公有制造林，涌现出许多造林大户，其中承包荒山造林千亩以上的大户就有22家。今年，这样的造林又有新的发展，常村乡政府职员刘电用等6名职工承包了该乡暖泉村1000亩的荒岭，去冬以来，租用挖掘机整地，进行栽植杨树。截止3月底，完成造林420亩，通过有效管理，目前成活率达80%以上；保安镇下元村、杨令庄村和罗冲村积极引进外资造林，去冬今春，也坚持用挖掘机整地造林，截止3月底，营造杨树丰产林750亩，目前成活率达100%，占全县成片造林成活之首；辛店乡王庄村将集体2000余亩荒山承包给了平顶山个体老板李建欣，目前除承包款外，已投资30多万元，修山路2公里，打机井1眼，建大型水池2座，植树5万余棵，建起了精品千亩林果基地；龚店乡党委政府为从根本上解决农田林网年年栽树不见树的问题，派出乡干部深入农户和田间地头，为承包树木户和相邻耕地的农户签订树木成材后比例分成的协议，有效的解决了种树与遮荫的矛盾，大大提高了树木的成保率，去冬今春，全乡整修道路22公里，植树12万株，营造小片林240亩，林木成活率均在90%以上，基本上达到生态乡的建设标准，这在全县是一个新的突破。

　　3、万亩高产开发推进高标准平原林网建设。旧县乡为加快平原林网建设，解决造林资金紧缺和管护难问题，去冬今春引进了万亩高产开发项目。该项目辐射7个行政村，面积1.2万亩。他们坚持路、沟、渠、田、林、水统一规划，综合治理，整修道路52公里，植树5.2万株。目前开发区林象整齐，管理有序，成活率达99.2%，把全乡林网建设大大提高了一步；田庄乡去冬今春以来，掀起了以更新和完善农田林网为重点的林业生产，截止3月底，全乡新修道路13公里，整修道路50公里，完善林网1.2万亩，更新林网2.5万亩，使全乡保持了高标准平原绿化的水平。象上述行动好的还有任店、龚店、龙泉等乡镇。
　　4、优惠政策，加大对林业的投入。去冬今春，为了搞好“一点两线”工程的建设，县财政除无偿供应乡镇苗木外，还加大了对沿途占用耕地实施补助的力度，使原来每亩每年补助100元、连补3年的标准提高到每亩每年补助400元、连补5年。仅此一项，县财政每年就投资280余万元。在县政府的带动下，各乡镇都加大了对林业的投入力度，据不完全统计，07年度各乡镇用于林业的投入达到700余万元。

　　二、“讲正气、树新风”主题教育扎实认真

　　入春以来，按照县委、县政府的部署，我局认真开展了“讲正气、树新风”主题教育活动。活动中，我们坚持活动同学习相结合，把学习贯彻始终；活动同当前工作相结合，做到了学习工作两不误、两促进；活动同查找问题相结合，认真剖析了思想、作风、工作等方面存在的问题；活动同整改相结合，边整边改，使机关卫生、工作纪律、工作作风发生了明显变化；活动同创建文明单位工作相结合。创建文明单位是时代的要求，社会的召唤，工作的需要，是一个单位精神面貌文明健康的象征。今年以来，党组利用各种会议和场合对职工不断进行职业道德教育，教育职工要以局为家，爱岗敬业，为叶县林业发展作出新的贡献，并制定和完善各种规章制度，把职工的行为统一规范到创建文明单位之中。与此同时，开展了迎“五一”健身娱乐活动、迎“十一”法律法规知识竞赛活动和“文明股室”创建活动，对活动中涌现出的先进股室和个人进行了表彰，有效陶冶了职工的情操，激发了工作热情，强化了执法素质。现在的林业局团结实干、人心顺畅，呈现出一派生动活泼的良好局面。

　　三、林权制度改革工作稳步推进

　　公有制林业向非公有制林业转轨是市场经济的必然产物，是林权制度改革工作的重点，也是林业快速发展的重大举措。对此，局班子非常重视，按照省、市今年要全面完成林改工作的指导思想，经过认真研究，首先选定常村乡为林改试点乡。上半年完成了试点工作，下半年在全县全面铺开，收到了良好的效果。截止目前，全县85%以上的林地实现了林有其主，主有其责，片片林木有人护，棵棵树木有人管。据不完全统计，全县有14.4万亩集体荒山荒地和8365万亩拍卖和承包到户，分别占总数的80%和90%.

　　四、扎实有效开展了“绿盾二号行动”和“猎鹰二号”行动

　　“绿盾二号行动”和“猎鹰二号”行动是今年森林公安工作的重点。为落实好两项行动，森林公安分局召开专门会议传达上级文件精神，分析研究我县的具体情况，安排部署行动任务，成立了由主管局长马献林任组长，副局长赵广军和副政委郑海臣为副组长专项行动领导小组，采取了四项措施：一是搞好案件排查，组织人员深入林区乡村开展案件摸排工作，共排查出各类林业案件线索40条，掌握了林区的基本情况；二是加强林区巡逻。组织警力对林区展开布控，加强对林区的巡护工作，夜间在林区重点路段和部位设卡，严防各类林业案件的发生；三是加大对涉林信访案件的查处力度。今年以来，共接到报案58件，对符合立案条件的11起案件及时进行了查处，对其它纠纷案件也做了妥善处置，有效的化解了基层群众矛盾，维护了社会秩序稳定；四是重拳出击，对各类破坏森林资源的违法犯罪行为进行打击。侦破了仙台镇“2007·3·9”盗伐林木案、夏李乡“2007&mid







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　　六、林权发证工作全面完成

　　林权发证是保护林农利益和林木森地权属的唯一合法有效证明，也是推进林权制度改革的重点所在。为此，局党组十分重视，要求林政股按照有关要求，细办快办发证工作，特别是退耕还林的发证工作。今年以来，林政股组织人员集中办理发证工作，截止目前，凡是申请办证并符合办证的件数均已办结，共造假证件1054份，占应办证的100%，有效稳定了林农的心，呈现出了千家万户干林业的喜人局面。借助林权发证，根据有关政策和金融部门信贷业务的拓展，我局启动了为林权证抵押贷款办理相关手续的业务这是我县前所未有后项新型业务，也是我县深化林权制度改革，加大林业投资的一项重要举措。目前，全县已有6家造林大户正在办理相关手续。

　　七、积极开展省级园林城和国家级卫生城活动

　　今年是我县申报省级园林城和国家级卫生城的重要年，为此县委、县政府动员全县人民厚重地、深入地开展了创建活动。在这项活动中，我局负责创建园林城的规划和城效绿化的组织、协调和指导，派出了精兵强将到县创建办工作，不但拿出了切实可行的规划，而且脚踏实地的组织指导了城郊绿化，按期完成了各项任务，十月份成功通过了省级园林城市验收。这中间有我们付出的辛血和汗水。在接受县委、县政府整体任务的同时，我局还扎实地开展了单位自身的创建活动，各项建设共投入资金24万元。经市、县有关单位验收，达到了市级园林先进单位和市级卫生先进单位的标准。为此，我局获得了创建工作三等奖。

　　借助活动我局还认真开展了，古树名木的保护工作，对全县500年以上的15棵古树名木，进行了建档立卡和挂牌保护，强化了人们保护古树名木的意识，同时在主要境点建起了15处大型林业工程项目标志牌，为工程项目的保护和管理起到了有效的宣传效果。

　　八、认真开展生态县规划工作

　　生态县规划是按照省委、省政府的指示精神和生态县建设标准进行的，是我县开展生态建设的一项重要基础工作，规划时间是从2008年—2012年。为了搞好规划，我们成立了专项规划组进行规划，前后历时近四个月，期间，由于上级有关数字和项目的调整，规划前后进行了三次修改，每次修改就需要十多天时间，工作量相当繁重。为了按时交稿，很多时间规划组的同志们是夜以继日，加班加点的工作，从不计较报酬，从不叫一声苦累。截止12月10日规划按时正式通过省、市批准。这是上世纪八十年代以来，我县林业上的第二个大的规划，对今后5年生态县的建设具有重大的指导作用。

　　九、政务公开工作进一步深化

　　政务公开工作涉及方方面面，其中一切审批项目、收费项目进驻县行政审批服务中心，是我局政务公开工作的一个重要方面。为做好这一点，我们严格按照县委、县政府的指示精神，抛弃一切私心杂念，把我局9个审批项目，4个收费项目全部进驻了大厅，真正实现了一支笔审批，一站式办公，一条龙服务的政务公开运行机制。同时，在原有的基础上又充实了窗口工作人员，加大了工作力度，极大地方便了人民群众前往办事。

　　除上述工作外，我们对退耕还林面积核实、通道工程面积核实、全民义务植树、森林病虫害防治检疫、林政稽查、森林防火、国有林场工作以及党建工作、老区包村、档案管理、计划生育、老干部工作、工会工作、依法治县工作、信访稳定、提案议案办理、招商引资、桔杆禁烧、安全管理、新农村试点建设、水库移民等，我们都进行了卓有成效的工作，很多方面都得了上级业务部门和县委、县政府的肯定。

　　总结上面的工作，得益于县委、县政府正确领导，得益于业务部门的大力支持，得益于全县人民的共同努力，得益于全局干部职工的团结实干，但还存在着不足之处。一是由于天气干旱和造林机制上的原因，今年高速通道绿化树木保存率偏低，增加了今冬造林的工作量；二是经济林发展尤其是沙河经济林带和山区杂果基地发展步伐缓慢；三是平原农田林网亟需填补空档和完善提高；四是部分生态村需要加大投资力度，达到部颁要求；五是森林公安工作经费缺乏，警力不足，装备落后，造成办案难，不能及时有效地、稳准狠地打击犯罪。

　　在新的一年里，我们将更加坚定不移的以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观和中国共产党中央国务院《关于加快林业发展的决定》，发扬成绩，克服不足，团结拼搏，努力进取，为叶县林业事业做出新的更大的贡献。

　　二00七年十二月二十四日